-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Матеріали та комплектуючі для монтажу системи водяного опалення
Тендер Prozorro UA-2026-07-09-000516-a
Торги відмінено
289 494.68
UAH без ПДВ
Номер:
f65912f5062c4168a0ec8282c4c5585a
Внутрішній номер закупівлі:
29767346
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-07-09-000516-a
Замовник:
Відділ освіти, молоді, спорту та культури Нечаянської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області
×
-
Код ЄДРПОУ:
41527468
-
Адреса:
54112, Україна, Миколаївська область, селище Благодарівка, Миколаївська область Миколаївський район селище Благодарівка вул. Центральна, б.49В
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Голінко Андрій Миколайович +380975863643 ang_777@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталіАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Очікувана вартість:
289 494.68 UAH без ПДВ
Період уточнення:
09.07.2026 09:11 - 14.07.2026 00:00
Період прийому пропозицій:
09.07.2026 09:11 - 17.07.2026 00:00
Аукціон:
17.07.2026 13:10 - 17.07.2026 13:39
Період кваліфікації:
з 17.07.2026 13:39
Тендерна документація до лоту 1
Інформація про скасування
Номер:
515bac506f10428e9ac4065743c2372a
Причина скасування:
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Опис причини скасування:
Під час підготовки тендерної документації Замовником у Додатку 2 «Технічна специфікація» для сталевих панельних радіаторів були визначені, зокрема, такі обов’язкові характеристики: матеріал — холоднокатана сталь; покриття — порошкове полімерне. Одночасно від учасників вимагалося надати документи виробника, які містять характеристики конкретно запропонованого товару та підтверджують його відповідність усім вимогам технічної специфікації.
Під час послідовного розгляду документів, поданих учасниками, встановлено, що технічні паспорти, каталоги та сертифікати різних виробників сталевих панельних радіаторів використовують неоднакову термінологію для опису матеріалу панелей і технології захисно-декоративного покриття. Зокрема, у документах виробників застосовуються формулювання «сталеві панелі», «спеціальне лакове покриття», «багатоступенева обробка поверхні», «нанокерамічна обробка» та інші технологічні описи, без дослівного зазначення формулювань, установлених Замовником.
За результатами аналізу пропозицій учасників та документів виробників з’ясовано, що визначені в Додатку 2 характеристики були сформульовані без достатньої попередньої перевірки поширених на ринку моделей радіаторів, технічних паспортів різних виробників та усталеної термінології, яка використовується для документального підтвердження відповідних властивостей товару.
Унаслідок цього вимоги технічної специфікації в частині способу опису матеріалу і покриття виявилися надмірно конкретизованими та неузгодженими з типовою технічною документацією виробників. Формальне застосування таких вимог призводить до необхідності відхилення пропозицій, товар у яких за своїм функціональним призначенням, робочим і випробувальним тиском, температурним режимом, типом, розмірами, підключенням та іншими експлуатаційними показниками може відповідати потребі Замовника, але документи виробника містять інші формулювання щодо матеріалу та покриття.
ОПИС ВИЯВЛЕНОГО ПОРУШЕННЯ:
Порушення полягає в тому, що під час формування тендерної документації Замовником не було забезпечено належної пропорційності, однозначності та об’єктивної перевірюваності окремих вимог технічної специфікації, а також не було визначено достатньо гнучкий перелік прийнятних документів і способів підтвердження еквівалентних технологічних характеристик.
Виявлена помилка створила ризик неоднакового тлумачення однакових або еквівалентних властивостей товару, обмеження добросовісної конкуренції та необ’єктивного визначення переможця, що не узгоджується з принципами здійснення публічних закупівель, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципами максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця.
Крім того, частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Стаття 23 Закону вимагає, щоб технічні специфікації були достатньо точними для однозначного розуміння предмета закупівлі та не створювали невиправданих перешкод для конкуренції.
НЕМОЖЛИВІСТЬ УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ В МЕЖАХ ПОТОЧНОЇ ПРОЦЕДУРИ:
Строк подання тендерних пропозицій у цій процедурі завершився, тендерні пропозиції розкриті, а Замовник перейшов до їх розгляду. На цьому етапі внесення змін до Додатка 2, виключення або розширення спірних характеристик, зміна способу документального підтвердження чи надання учасникам можливості повторно сформувати технічні частини пропозицій є неможливими без порушення принципу рівного ставлення до учасників.
Продовження процедури за чинною редакцією Додатка 2 створює два взаємовиключні та юридично ризикові варіанти:
– відхилення тендерних пропозицій через відсутність дослівного підтвердження надмірно конкретизованих характеристик, хоча запропоновані товари можуть фактично задовольняти функціональну потребу Замовника;
– визначення переможцем учасника, документи якого не містять установлених Замовником формулювань, що означало б незастосування окремих вимог власної тендерної документації.
Жоден із зазначених варіантів не забезпечує законного, об’єктивного та неупередженого завершення поточної процедури. Виправити технічну специфікацію після розкриття пропозицій без відміни торгів неможливо.
ПРАВОВІ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДМІНИ:
Відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Оскільки виявлені порушення стосуються змісту оприлюдненої технічної специфікації та не можуть бути усунені після закінчення строку подання тендерних пропозицій без зміни умов закупівлі й порушення прав учасників, наявні правові підстави для відміни відкритих торгів.
Пунктом 50 Особливостей також установлено, що в разі відміни відкритих торгів Замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
Період оскарження:
20.07.2026 12:27 - 31.07.2026 00:00
Дата опублікування:
20.07.2026 12:27
Дата виконання:
31.07.2026 00:00
Статус:
Виконано
- Лот №1 ₴289 494.68 Матеріали та комплектуючі для монтажу системи водяного опалення