-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги із стандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу
Завершена
146 484.00
UAH з ПДВ
Номер:
efd68b7609374513a285a785083cd06b
Внутрішній номер закупівлі:
29520719
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-06-12-004636-a
Замовник:
Виконавчий комітет Коростенської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
04053507
-
Адреса:
11500, Україна, Житомирська область, Коростень, вулиця Грушевського, будинок 22
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Яндюк Павло Сергійович 380414250146 namepaul@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
65320000-2 Експлуатація електричних установокАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз..
На виконання зазначеної норми Закону Кабінет Міністрів України постановою від 12.10.2022 № 1178 затвердив Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості).
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за абзацом четвертим підпункту 5 пункту 13, а саме придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Пунктом 145 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що приєднання електроустановки (далі - приєднання) - надання замовнику оператором системи передачі або оператором системи розподілу послуги із створення технічної можливості для відбору та/або відпуску в точці приєднання електроустановки замовника відповідної потужності з/до електричних мереж системи передачі або системи розподілу (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності;
Відповідно до частини 3 статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» послуга з приєднання електроустановок замовника до системи передачі та системи розподілу є платною послугою та надається оператором системи передачі або оператором системи розподілу відповідно до договору про приєднання.
Частиною 4 статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів систем розподілу визначається кодексом системи передачі та кодексом систем розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та систем розподілу. Порядок приєднання має визначати, у тому числі, процедурні питання, умови приєднання, типові форми договорів про приєднання.
Згідно із частиною 6 статті 21 цього ж Закону оператор системи розподілу надає послугу із стандартного приєднання відповідно до умов договору про приєднання, а саме готує технічне завдання на проектування, забезпечує розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проектної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення об’єктів електроенергетики, забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об’єкта замовника у строки, визначені кодексом системи розподілу.
Також статтею 46 зазначеного Закону визначені функції, права та обов’язки оператора системи розподілу. Відповідно до пункту 3 частини 1 цієї статті оператор системи розподілу надає послуги з приєднання до системи розподілу відповідно до кодексу систем розподілу.
Підпунктом 4.1.2 пункту 4.1 Розділу IV Кодексу системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 310 встановлено, що послуга зі стандартного приєднання надається на підставі типового договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу, який є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за типовою формою, наведеною в додатку 1 до цього Кодексу.
Таким чином, на законодавчому рівні визначено, що послуги із стандартного приєднання електроустановок замовника до електричних мереж системи розподілу надаються виключно оператором системи розподілу.
При цьому, відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» розподіл електричної енергії відноситься до сфери діяльності суб'єктів природних монополій.
Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 року №1441 АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22048622) видана ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме територія Житомирської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб'єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Пунктом 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій, затвердженим розпорядженням АМКУ № 874-р від 28.11.2012 року (далі – Порядок) передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Відповідно до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, оприлюдненого на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України за покликанням: https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2026, АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 22048622) включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, яке здійснює на території Житомирської області господарську діяльність з розподілу електричної енергії та займає монопольне (домінуюче) становище на території Житомирської області.
Таким чином, на сьогоднішній день відсутня конкуренція щодо надання послуг із стандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу на території Замовника. Єдиним можливим надавачем зазначених послуг на території Замовника є природний монополіст АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО», тому договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу може бути укладений лише з АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО».
Отже, враховуючи зазначене, об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо надання послуг із стандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану, Замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі за предметом «Послуги із стандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу» (код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 65320000-2 Експлуатація електричних установок) шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення цієї закупівлі, як виняток, підстави за абзацом четвертим підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями:
- Закон України від 13.04.2017 р. № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії»,оприлюднений за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2019-19#Text;
- Кодекс системи розподілу, затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 310 та оприлюднений за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#Text;
- Закону України від 20.04.2000 р. № 1682-III «Про природні монополії», оприлюднений за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1682-14#top;
- Постанова НКРЕКП від 16.11.2018 року № 1441 «Про видачу АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом», оприлюднена за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-at-zhitomiroblenergo-litsenzii-z-rozpodilu-elektrichnoi-energii-ta-anulyuvannya-litsenziy-z-peredachi-elektrichnoi-energii-mistsevimi-lokalnimi-elektrichnimi-merezha-616da79ac906e;
- Зведений перелік суб’єктів природних монополій, оприлюднений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України за посиланням: https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2026.
Очікувана вартість:
146 484.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з приєднання електроустановок нежитлового приміщення Виконавчого комітету Коростенської міської ради за адресою: Житомирська обл., м. Коростень, вул. Шевченка, 5 (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об'єкта Замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та безоплатне підключення електроустановок об'єкта Замовника до електричних мереж системи розподілу після завершення надання послуги з приєднання
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2026
Місце постачання
11500, Україна, Житомирська область, Коростень, вулиця Шевченка, будинок 5
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
22048622
-
Контактна особа:
Пакенас О.В. 380412402044
-
Адреса:
10008, Україна, Житомирська область, Житомир, вул. Косенка Віктора, 32/8
Ціна пропозиції
146 484.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
12.06.2026 11:38
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
7dd4907b43e144169e3868960b1f7738
Ідентифікатор договору:
UA-2026-06-12-004636-a-a1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
22048622
-
Адреса:
10008, Україна, Житомирська область, Житомир, вул. Косенка Віктора, 32/8
Номер договору:
24512-с/151/700
Сума договору:
146 484.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
122 070.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
08.06.2026 00:00 - 31.12.2026 00:00
Дата підписання:
08.06.2026 10:00
Статус:
Підписаний