-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Реконструкція об’єкту Е-15 (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)
Завершена
94 300 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
efc31ca1109b43beaf8ec9e05a4fbc69
Внутрішній номер закупівлі:
29081555
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-04-30-008964-a
Замовник:
СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
24014538
-
Адреса:
40002, Україна, Сумська область, Суми, м. Суми, вул. Роменська, 79/2
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Мельник Анатолій Григорович 380542700479 melnyk.ah@restoration.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
45220000-5 Інженерні та будівельні роботиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Роботи
Умова застосування:
Здійснюється закупівля товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів
Обґрунтування умови застосування:
Здійснюється закупівля товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ
для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 13 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області (далі – Служба), ЄДРПОУ 24014538, юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі:
- Реконструкція об’єкту Е-15 (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)
Вид процедури закупівлі: звіт про договір на закупівлю укладений без використання електронної системи закупівель.
Розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі:
згідно заявки на закупівлю від 24.04.2026р. №153/з - 94 300 000,00 грн. з ПДВ.
Підстави для здійснення закупівлі: відповідно до підпункту 13 пункту 13 Особливостей, а саме:
здійснюється закупівля товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів:
критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури;
сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури в рамках реалізації експериментального проекту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2025 р. № 142 “Про реалізацію експериментального проекту щодо нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 20, ст. 1335, № 89, ст. 6206) за договорами про закупівлю, які укладаються до 15 жовтня 2026 року;
Обгрунтування для укладення договору без застосування електронної системи:
З метою підвищення стійкості паливно-енергетичного сектору, залізничного транспорту та систем життєзабезпечення до потенційних загроз та задля прискорення та оптимізації захисту об'єктів критичної інфраструктури в умовах воєнного стану шляхом впровадження експериментального проєкту щодо їх будівництва, реконструкції, ремонту та інших інженерних заходів постановою Кабінету Міністрів України №142 від 07.02.2025 було затверджено Порядок реалізації експериментального проекту щодо нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури.
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області, у рамках реалізації постанови КМУ від 07.02.2025р. № 142 «Про реалізацію експериментального проекту щодо нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури» (зі змінами), Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 3 березня 2026 року «Щодо Комплексних планів стійкості регіонів і окремих міст», розпорядження КМУ від 03 квітня 2026 року №304-р «Про затвердження переліку об’єктів критичної інфраструктури, на яких здійснюються заходи з нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інші інженерно-технічні заходи із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури, а також заходи з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та інші інженерно-технічні заходи із захисту об’єктів, передбачені комплексними планами стійкості регіонів і окремих міст, та обсягів коштів для їх фінансування», розпоряджень Голови Сумської ОВА № 221-ОД від 10.04.2026р., №243-ОД від 20.04.2026 р., №35-ДСК від 10.04.2026р., листа АТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» №18/5434 від 27.03..2026р. реалізує експериментальний проект, щодо здійснення заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору.
Інформація, що міститься у вищевказаних документах має статус «ДСК – для службового користування», а це, відповідно – відомості за сукупністю всіх показників, щодо ідентифікації об’єктів критичної інфраструктури та віднесення їх до категорії критичності, відомості про організацію та комплекс заходів, що вживаються для захисту та забезпечення стійкості об’єктів критичної інфраструктури, у тому числі заходи з фізичного захисту, протидії загрозам, забезпечення безпеки інформації. Тому ця інформація відноситься до вразливої, критичної інформації оприлюднення якої суперечить нормам законодавства України –
ЗУ «Про доступ до публічної інформації», ЗУ «Про національну безпеку України».
Розміщення інформації на веб-порталі уповноваженого органу, який є загальнодоступним ресурсом, по – перше, буде нести загрозу національній та громадській безпеці і порядку, безпеці об’єктів енергетичної інфраструктури та об’єктів електроенергетики, а, по-друге, є порушенням чинного законодавства по роботі з документами, що містять інформацію з грифом «для службового користування», тому існує необхідність укладати договір без застосування відкритих торгів з особливостями. Також враховуючи, що договір та додатки до нього містять інформацію, що не підлягає розповсюдженню, існує необхідність в недопущенні оприлюднення такої інформації під час оприлюднення договору про закупівлю.
Відповідно до підпункту 3-7 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання приписів Закону постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості).
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за під-пунктом 13 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів:
критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури;
сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури в рамках реалізації експериментального проекту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2025 р. № 142 “Про реалізацію експериментального проекту щодо нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 20, ст. 1335, № 89, ст. 6206) за договорами про закупівлю, які укладаються до 15 жовтня 2026 року.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби замовника в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі робіт з Реконструкція об’єкту Е-15 та застосування під час здійснення закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 13 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів: критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури; сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури в рамках реалізації експериментального проекту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2025 р. № 142 “Про реалізацію експериментального проекту щодо нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 20, ст. 1335, № 89, ст. 6206) за договорами про закупівлю, які укладаються до 15 жовтня 2026 року”, і укладення договору.
При цьому Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області підтверджена нагальна потреба в закупівлі: Реконструкція об’єкту Е-15 (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) договір та додатки до нього оприлюднюються відповідно до протоколу робочої групи № 14.11 від 14.11.2025р.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Заявка на закупівлю від 24.04.2026 р. № 153/з;
2. Службова записка від 24.04.2026 р. № 140/С;
3. Постанова КМУ від 07.02.2025р. № 142 «Про реалізацію експериментального проекту щодо нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури»;
4. Розпорядження ОДА від 10.04.2026 р. №221-ОД «Про використання бюджетних коштів»;
5. Лист Сумської обласної державної адміністрації від 09.04.2026 р. № 01-30/5412.
Очікувана вартість:
94 300 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Реконструкція об’єкту Е-15 (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)
Кількість
1 робота
Період постачання
27.04.2026 - 01.10.2026
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА КОМПАНІЙ "АВТОСТРАДА"
×
-
Код ЄДРПОУ:
40148165
-
Контактна особа:
ШКІЛЬ МАКСИМ ВІКТОРОВИЧ office@autostrada.ua
-
Адреса:
21036, Україна, Вінницька область, Вінниця, вул.Праведників світу, будинок 4-А, офіс 415
Ціна пропозиції
94 300 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
30.04.2026 15:41
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
47e8f3df3c2648bfaec318a545141d65
Ідентифікатор договору:
UA-2026-04-30-008964-a-c1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА КОМПАНІЙ "АВТОСТРАДА"
×
-
Код ЄДРПОУ:
40148165
-
Адреса:
21036, Україна, Вінницька область, Вінниця, вул.Праведників світу, будинок 4-А, офіс 415
Номер договору:
117 ДСК
Сума договору:
94 300 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
78 583 333.33 UAH без ПДВ
Період дії договору:
27.04.2026 00:00 - 31.12.2026 00:00
Дата підписання:
27.04.2026 00:00
Статус:
Підписаний