• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги CUTE

Торги відмінено

446 700.00 USD без ПДВ
Номер: e1ecf0c54cc645c2a5f59cfc66cdd15e
Внутрішній номер закупівлі: 2891975
Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-11-22-000309-a   
Замовник: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО " МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ "БОРИСПІЛЬ"
Контактна особа: Назарова Надежда Борисовна (044) 281-71-32 n.nazarova@kbp.aero http://www.kbp.kiev.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 64220000-4 Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі данихАналіз за цим CPV
Умова застосування: Після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару тим самим постачальником, якщо в разі зміни постачальника замовник буде вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призведе до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням, або у разі, коли така закупівля зумовлена змінами до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я. Закупівля додаткового обсягу товару в того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю
Обґрунтування умови застосування: Одним з основних елементів, що визначає пропускну спроможність терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» є платформа термінального доступу спільного використання (CUTE), яка включає в себе весь комплекс програмних та технічних засобів: від обладнання на стійках реєстрації пасажирів, виходів на посадку до автоматизованих робочих місць розшуку багажу в прильоті. Обсяг послуг, які входять до поточного договору на послугу CUTE: - AirportConnect Open – автоматизовані робочі місця на стійках реєстрації пасажирів, виходів на посадку, старших агентів та розшуку багажу; - AirportConnect CUSS – кіоски самореєстрації; - Maestro LDCS – локальна автоматизована система управління відправками; - BagMessage – сервіс передачі телеграм в систему обробки багажу. Зупинка в роботі платформи CUTE або збій у роботі її складових частин приводить до зупинки процесів автоматизованої реєстрації та посадки пасажирів, сортування багажу, що може викликати затримки рейсів, випадки помилково відправленого та невідправленого багажу, що в свою чергу може привести до суттєвих збитків аеропорту. Збої в роботі платформи CUTE на протязі більш ніж 15 хв. призводять до: - блокування технологічного процесу з реєстрації та посадки пасажирів; - блокування процесу автоматичного сортування багажу; - затримок відправлення рейсів; - неможливості автоматизованого контролю доступу пасажирів через пункти контролю на авіабезпеку; - значних матеріальних збитків за рахунок перебоїв в роботі пасажирського терміналу. Все програмно-апаратне забезпечення платформи CUTE є вузькоспеціалізованим, індивідуально налаштованим під вимоги ДП МА «Бориспіль». Послуга CUTE для забезпечення функціонування потребує каналів зв’язку які спеціально замовлені компанією SITA Information Networking Computing USA INC («СІТА Іформейшн Нетворкінг Компьютінг Ю-Ес-Ей Інкорпорейтед»), далі по тексту - компанія «SITA». Канали зв'язку AirportConnect забезпечують підключення термінальних емуляторів (TE) авіакомпаній за маршрутом від аеропорту «Бориспіль» до хосту (бази даних) кожної авіакомпанії. Таким чином, адаптація і сервісне обслуговування каналів зв’язку та спеціально розробленого індивідуального програмного забезпечення може здійснюватися тільки компанією «SITA» і не знаходиться у відкритому доступі для третіх сторін. Програмне забезпечення платформи CUTE є об’єктом авторського права і повинно розглядатися як інтелектуальна власність компанії «SITA». Все обладнання платформи CUTE - телекомунікаційне обладнання, сервера, робочі станції, периферійні пристрої проходить сертифікацію зі сторони SITA, програмне забезпечення додатків авіакомпаній (ТЕ) створюються і конфігуруються для використання саме на платформі SITA CUTE і тільки на обладнанні сертифікованому для SITA CUTE, відповідно до п. 7.1.1 поточної угоди на послугу CUTE. Треті особи - працівники авіакомпаній чи аеропорту «Бориспіль» не можуть самостійно встановлювати або видаляти програмне забезпечення (ТЕ). Для забезпечення працездатності та надійної роботи платформи CUTE необхідно забезпечити: - виділені телекомунікаційні канали зв’язку між платформою CUTE в аеропорту та мережею SITA, яка в свою чергу забезпечує зв'язок з власними базами даних авіакомпаній по всьому світу та серверу BagMessage в м.Лондон, Великобританія; - моніторинг працездатності програмного та апаратного забезпечення; - послугу технічної підтримки програмного забезпечення. Досвід експлуатації обладнання платформи CUTE показує, що в процесі експлуатації неминуче виникають проблеми, пов’язані з програмним забезпеченням системи, вирішення яких не під силу технічному персоналу аеропорту. В 2018 р. заплановано закінчення будівельних робіт з розширення трансферної зони терміналу «D» та введення в експлуатацію додаткових виходів на посадку. У зв’язку з чим можлива поява нових невідповідностей в роботі програмного забезпечення платформи CUTE, усунути які зможе лише розробник програмного забезпечення, тобто необхідний постійний супровід програмного забезпечення, який передбачатиме присутність кваліфікованого адміністратора системи Виконавця в приміщеннях будівлі терміналу «D», де розташовано обладнання платформи CUTE, 5 днів на тиждень, 8 годин на добу, протягом строку дії договору. Здійснення віддаленого моніторингу працездатності програмного забезпечення платформи CUTE та дистанційна технічна підтримка в реальному часі спеціалістами сервісного центру Виконавця (виробника), «гаряча лінія» 7 днів на тиждень, 24 години на добу наддадуть можливість запобігти виникненню технічних та технологічних проблем, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням обладнання та ПЗ діючої платформи CUTE терміналу «D». Технічними документами, якими передбачено необхідність проведення закупівлі є (мовою оригіналу) «Программа оснащения Терминала D ГП МА «Борисполь» Функциональная Спецификация CUTE», «Программа оснащения Терминала D ГП МА «Борисполь» Функциональная Спецификация CUSS», «Программа оснащения Терминала D ГП МА «Борисполь» Функциональная Спецификация BIS/BagMessage», топологічна схема включення в мережу «SITA’s APCN APH KBP Topology», виробника компанії «SITA». Зміна попереднього постачальника призведе до значних додаткових витрат пов’язаних з необхідністю повної заміни серверного обладнання платформи CUTE, придбання персональних комп’ютерів, принтерів посадкових талонів, принтерів багажних бирок та програмного забезпечення. Наявне програмне забезпечення платформи CUTE захищено авторським правом, є інтелектуальною власністю компанії «SITA» і не надає права доступу третіх осіб, адаптація програмного забезпечення може здійснюватися тільки спеціалістами компанії «SITA». Юридичним документом, яким передбачено необхідність проведення закупівлі є Заява компанії SITA від 06.11.2017 про належність права користування інтелектуальною власністю та необхідність обов’язкового отримання Послуги Служби оперативної підтримки SITA Рівня 2 та Рівня 3 для забезпечення функціонування платформи CUTE. Відповідно до Угоди, укладеної від 21.05.2001 №2.6.16-185 Компанією «SITA» було розроблена та встановлена в ДП МА «БОРИСПІЛЬ» система обслуговування CUTE та здійснювалось сервісне обслуговування та технічна підтримка даної системи (відповідно до договорів (угод): від 21.05.2001 №2.6.16-185, від 19.04.2018 № 37-14.3/8.5-1). В зв’язку із закінченням 31.12.2018 дії договору на послугу CUTE від 19.04.2018 №37-14.3/8.5-1 з компанією «SITA», необхідності забезпечення процесу автоматизованої відправки пасажирів та багажу, виникла необхідність укладання на період з 01.01.2019 по 31.12.2019 з компанією «SITA» наступного договору на послугу CUTE. Для закупівлі послуги CUTE аеропортом планується застосувати переговорну процедуру закупівлі відповідно до вимог пункту 5 частини 2 статті 35 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», згідно якої, переговорна процедура закупівлі застосовується у випадку потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням Технічними документами, якими передбачено необхідність проведення закупівлі є (мовою оригіналу) «Программа оснащения Терминала D ГП МА «Борисполь» Функциональная Спецификация CUTE», «Программа оснащения Терминала D ГП МА «Борисполь» Функциональная Спецификация CUSS», «Программа оснащения Терминала D ГП МА «Борисполь» Функциональная Спецификация BIS/BagMessage», топологічна схема включення в мережу «SITA’s APCN APH KBP Topology», виробника компанії «SITA». Зміна попереднього постачальника призведе до значних додаткових витрат пов’язаних з необхідністю повної заміни серверного обладнання платформи (CUTE), персональних комп’ютерів, принтерів посадкових талонів, принтерів багажних бирок та програмного забезпечення. Наявне програмне забезпечення системи платформи (CUTE) захищено авторським правом, є інтелектуальною власністю компанії «SITA» і не має права доступу третіх осіб, адаптація програмного забезпечення може здійснюватися тільки спеціалістами компанії «SITA». За результатами проведеного Торгово-промисловою палатою України інформаційного моніторингу ДП МА «Бориспіль» надано довідку від 26.07.2018 №2147/08.0-7.3 про те, що єдиним виконавцем послуги CUTE (телекомунікаційної послуги оперативної підтримки програмного забезпечення з технічної підтримки програмного забезпечення SITA Рівня 2 та Рівня 3 для забезпечення функціонування системи AirportConnect Open є компанія SITA Information Networking Computing USA INC, безпосередньо розробник і власник програмного забезпечення. Таким чином, для проведення закупівлі «Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних (Послуги CUTE)» існують підстави для проведення переговорної процедури закупівлі відповідно до пункт 5 частини 2 статті 35 Закону України ««Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІII. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: 1. Довідка про єдиного постачальника телекомунікаційних послуг (послуги CUTE), видана Торгово-промисловою палатою України від 26.07.2018 №2147/08.0-7.3. 2. Заява компанії SITA від 06.11.2017 про належність права користування інтелектуальною власністю та необхідність обов’язкового отримання Послуги Служби оперативної підтримки SITA Рівня 2 та Рівня 3 для забезпечення функціонування системи AirportConnect Open (CUTE). 3. Программа оснащения Терминала D ГП МА «Борисполь» Функциональная Спецификация CUTE». 4. Программа оснащения Терминала D ГП МА «Борисполь» Функциональная Спецификация CUSS» 5. Программа оснащения Терминала D ГП МА «Борисполь» Функциональная Спецификация BIS/BagMessage». 6. Топологічна схема включення в мережу «SITA’s APCN APH KBP Topology».
Очікувана вартість: 446 700.00 USD без ПДВ

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги CUTE
Код ДК 021:2015: 64220000-4 Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних
Кількість 2 послуга
Період постачання до 31.12.2019
Місце постачання 08300, Україна, Київська обл., с. Гора, Бориспіль-7 На карті

Інформація про скасування

Номер: 5efa0ab489014982ad16687968c270ae
Причина скасування: cancelled
Опис причини скасування: 22 листопада 2018 року опубліковано повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) на закупівлю «Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних (Послуги CUTE)» (далі – Послуги). Відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон):  Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі (ч. 3 ст. 35);  Переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі: непідписання учасником договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі (ч. 4 ст. 35). У зв’язку з тим, що контрагент SITA Information Networking Computing USA Inc не підписав договір про закупівлю Послуг в строки, передбачені Законом, просимо дозволу на відміну переговорної процедури». Члени тендерного комітету вирішили: Переговорну процедуру закупівлі «Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних (Послуги CUTE)» (код ДК 021:2015 - 64220000-4), відмінити на підставі абзацу 6 частини 1 статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" – не підписання учасником договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договорів за результатами застосування переговорної процедури закупівлі
Дата опублікування: 23.01.2019 15:58
Статус:
Виконано

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
SITA INFORMATION NETWORKING COMPUTING USA INC

Оскарження: 22.11.2018 12:40 - 03.12.2018 00:00
Ціна пропозиції 392 760.00 USD без ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
22.11.2018 12:46
Документи 4
Скарги 0

Контракти

Номер: 3650dd5f9c2c449eacff0f02630d0d6a
Ідентифікатор договору: UA-2018-11-22-000309-a-b1
Постачальник: SITA INFORMATION NETWORKING COMPUTING USA INC
Сума договору: 392 760.00 USD без ПДВ
Статус:
Очікує активації