-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Паливо дизельне Євро5 (налив)
Завершена
14 257 392.00
UAH з ПДВ
Номер:
6c23ef6e177f4f898a001cfb3641ab20
Внутрішній номер закупівлі:
28905952
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-04-14-003312-a
Замовник:
ФІЛІЯ "ЦЕНТРАЛЬНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
45625546
-
Адреса:
18009, Україна, Черкаська область, Черкаси, провул. Медичний, будинок 4
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Шевченко Євгенія Миколаївна 380993065707 evgeniya.shevchenko@e-forest.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
09130000-9 Нафта і дистилятиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Закон України «Про публічні закупівлі (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей.
На виконання річного плану закупівель, а також з урахуванням потреби Замовника на період 2025-2026 років ДП «Ліси України» було підписано угоди на постачання палива дизельного:
- № 04-1/02.2025 від 04.02.2025 Строк дії до 31.03.2026 року
- № 12-1/09.2025-з від 12.09.2022 з ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ»
- № 08-1/08.2025 від 08.08.2025 з ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР»
02.04.2026 Замовник отримав Лист № 1009 про розірвання Договору № 12-1/09.2025-з від ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» (Додаток 1), 09.04.2026 - Лист № 3855 про розірвання Договору № 08-1/08.2025 від ТОВ «ПЕТРОЛ ПАРТНЕР» (Додаток2).
Важливо зазначити, що Замовник не мав можливості передбачити невиконання зазначених договорів виконавцями, так як вони пройшли кваліфікацію процедур закупівель та підтвердили можливість постачання товару відповідно до технічного завдання.
Крім того, Замовник не міг передбачити нестабільність на паливному ринку в країні, що в свою чергу призвело, до вищезгаданих обставин.
Для забезпечення потреб Замовника паливом, було оголошено декілька закупівель, які не відбулися через відсутність учасників, а саме:
- 30.03.2026 Дизельне паливо (Євро 5), налив (ідентифікатор закупівлі UA-2026-03-30-012321-a).
- 03.04.2026 Паливо дизельне Євро5 (Л та З) (налив), (резервна закупівля, разова поставка, строк дії договору 7 робочих днів) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-03-012179-a).
09.04.2026 року Замовником оголошену нову процедуру закупівлі - запит ціни пропозиції на дизельне паливо через паливні картки (ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-09-009640-a) та 10.04.2026 року оголошено запит ціни пропозиції на дизельне паливо наливом (ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-10-003440-a) Проте, згідно з регламентом роботи електронної системи закупівель та, враховуючи, строки на розгляд та 5-денний термін, встановлений Особливостями для укладання договору, реальна поставка пального за результатами цієї процедури можлива не раніше 24.04.2026 року.
Водночас, на період проведення процедури та до моменту початку виконання зобов’язань за новим договором зберігається нагальна потреба у постачанні товару, а саме палива дизельного Євро5 наливом, що є предметом закупівлі, з огляду на наступне:
1. Станом на 10.04.2026 року фактичні залишки дизельного палива на складах Замовника складають 51 903 літрів (Додаток 3). При цьому середня потреба для забезпечення безперервної роботи техніки та виконання виробничих завдань Замовника на один календарний місяць становить орієнтовно 320 000,0 літрів (Додаток 4). Таким чином, наявний резерв палива забезпечує життєдіяльність підприємства лише на 5 календарних днів, а враховуючи пожежонебезпечний період і збільшення плану лісозаготівлі - на 3 календарних дні,що є значно меншим за термін, необхідний для завершення розпочатої процедури закупівлі та початок постачання палива. Повна зупинка операційної діяльності через відсутність пального прогнозується вже з 14.04.2026 року, що створює передумови для настання негативних наслідків, описаних нижче.
2. Замовник має чинні договірні зобов’язання перед суб’єктами господарювання щодо відвантаження деревини, реалізованої через електронні аукціони (вибірка з діючих укладених угод щодо реалізацію круглих лісоматеріалів додається) (Додаток 5). Відсутність палива унеможливлює роботу лісозаготівельної техніки та лісовозного транспорту. Невиконання графіків відвантаження призведе до нарахування штрафних санкцій, заподіяння прямих збитків Замовнику та зриву сировинного забезпечення деревообробної галузі України, що в умовах воєнного стану є неприпустимим.
3. Згідно з метеорологічними даними, спостерігається стрімке підвищення температури, що свідчить про початок пожежонебезпечного періоду 2026 року. Відсутність оперативного резерву дизельного пального унеможливлює патрулювання лісових масивів пожежними автомобілями, чергування та виїзд техніки у разі виникнення лісових пожеж, створення мінералізованих смуг (протипожежних бар’єрів) та створює загрозу виникнення масштабних лісових пожеж, що несе ризик життю людей та екологічній безпеці регіону (Додаток 6).
4. Проведення планових рубок (догляду, головного користування) є безперервним технологічним процесом, що забезпечує виконання фінансового плану підприємства та наповнення бюджетів усіх рівнів. Зупинка техніки через відсутність пального призведе до простою персоналу, невиплати заробітної плати та невиконання планових показників з лісозаготівлі, затверджених Замовником.
З огляду на викладене, дана ситуація не залежать від волі Замовника. Стан ринку палива в країні та фактична неможливість завершення процедури закупівлі у короткий строк свідчать про наявність об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання строків конкурентної процедури закупівлі. За таких умов застосування підпункту 4 пункту 13 Особливостей є єдиним правовим механізмом забезпечення безперервності постачання палива із дотриманням принципів здійснення публічних закупівель.
Водночас, з метою неухильного дотримання принципів конкурентності, Замовник визначає обсяг даної Закупівлі як такий, що є мінімально необхідним для забезпечення безперервного процесу постачання товару на період укладання договору за результатами закінчення процедури закупівлі (UA-2026-04-10-003440-a), а саме на період 15 календарних днів. Обсяг Закупівлі складає 158 500 літрів.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану прийнято рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 4 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору. Термін дії договору встановлюється до моменту укладення договору за результатами проведення оголошеної/майбутньої закупівлі, але не пізніше 30.04.2026 року.
Очікувана вартість:
14 257 392.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Паливо дизельне Євро5 (налив)
Кількість
158500 літр
Період постачання
10.04.2026 - 30.04.2026
Місце постачання
Україна, Черкаська область, 21000, Вінницька обл., Вінницький р-н., м. Вінниця, вул. Максимовича, 43, 22403, Вінницька обл., Калинівський р-н., м. Калинівка, вул. Сальнивська, Медвівське л-во, 24405, Вінницька обл., Гайсинський р-н., с. Флорине, вул. Комарова, 149, 23700, Вінницька обл., Гайсинський р-н., м. Гайсин, вул. Південна, 22,22731, Вінницька обл., Вінницький р-н., с. Сорока, вул. Садова, 25А, 24133, Вінницька обл., Могилів-Подільський р-н., с. Моївка, вул. Героїв України, 1А, 23100, Вінницька обл., Жмеринський р-н., м. Жмеринка, вул. Барляєва, 31, 20200, Черкаська обл., Звенигородський р-н, м. Звенигородка, вул. Б. Хмельницького, 64-А, 20300, Черкаська обл., Уманський р-н., м. Умань, вул. Білогрудівська, 6, 26508, Кіровоградська обл., Голованівський р-н, с-ще. Голованівськ, вул. Голочанська, 64, 19361, Черкаська обл., Черкаський р-н., с. Дубіївка, вул. Лісна, 47а, 20901, Черкаська обл., Черкаський р-н., м. Чигирин, вул.Черкаська, 77, 27413, Кіровоградська обл., Кропивницький р-н., с. Водяне, пров. Шкільний, 1
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВ "Черкасиагросфера-2010"
×
-
Код ЄДРПОУ:
45603023
-
Адреса:
Україна
Ціна пропозиції
14 257 392.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
14.04.2026 11:17
Документи
1
Скарги
0
Контракти
Номер:
b497191493a1465694f5127b0e5f6c50
Ідентифікатор договору:
UA-2026-04-14-003312-a-b1
Постачальник:
ТОВ "Черкасиагросфера-2010"
×
-
Код ЄДРПОУ:
45603023
-
Адреса:
Україна
Номер договору:
157-01.3.5-20260410-2з
Сума договору:
14 257 392.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
11 881 160.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
10.04.2026 00:00 - 30.04.2026 00:00
Дата підписання:
10.04.2026 00:00
Статус:
Підписаний