-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу «під ключ»: будівля спортивно-публічного призначення, за юридичною адресою 68001, Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Праці, буд. 4, відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснення підключення електроустановок даного об'єкта до електричних мереж системи розподілу. ДК 021:2015 - 65320000-2 Експлуатація електричних установок
Завершена
1 610 640.00
UAH з ПДВ
Номер:
bb5810f95cb848668e42c9f4686a988a
Внутрішній номер закупівлі:
28821699
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-04-03-009777-a
Замовник:
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ЧОРНОМОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
05406623
-
Адреса:
68001, Україна, Одеська область, м.Чорноморськ, ВУЛИЦЯ ХАНТАДЗЕ, будинок 8 А
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Флуєрар Катерина Олегівна +380638925311 9miskvo9@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
65320000-2 Експлуатація електричних установокАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.На підставі абз. 4 пп.5 п. 13 Особливостей, у разі відсутності конкуренції з технічних причин ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (Постанова НКРЕКП №1345 від 06.11.2018 р.) АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» є єдиним оператором системи розподілу (ОСР) на даній території.
У зв’язку із необхідністю приєднання електроустановок до електричних мереж АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» існує потреба у здійсненні закупівлі послуг з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу об’єкта, підпорядкованого управлінню освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області за юридичною адресою: 68001, Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Праці, 4 (будівля спортивно-публічного призначення).
Так, згідно п.56 ч.1 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу – юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.
Частиною 3 та ч. 4 ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» також визначено, що послуга з приєднання електроустановок замовника до системи пepeдaчi та системи розподілу є платною послугою та надається оператором система передачі aбo OCP відповідно до договору про приєднання. Порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та OCP визначається кодексом системи передачі та кодексом систем розподілу i має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та систем розподілу.
OCP надає послугу з нестандартного приєднання відповідно до умов договору про приєднання, а саме готує технічне завдання на проєктування, забезпечує розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проєктної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення об’єктів електроенергетики, забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об’єкта замовника, відповідно до ч. 6 ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії».
Вимоги та правила, які регулюються взаємовідносини оператора системи розподілу та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, ïï розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок, визначаються Кодексом систем розподілу (далі - Кодекс).
Відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» та пункту 4.1.9 Кодексу послуга з приєднання електроустановок замовника до системи розподілу є платною послугою та надається OCP відповідно до договору про приєднання.
На підставі п. 3 я. 1 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» надання послуг з приєднання до системи розподілу віднесено до функцій операторів систем розподілу.
OCP на території Одеської області згідно реєстру ліцензіатів, який оприлюднено на веб-сайті HKPEKП (www.nerc.gov.ua) є АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», якому видано Ліцензію з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами i постачання електричної енергії за регульованим тарифом, відповідно до Постанови HKPEKП від 06.11.2018 № 1345.
АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» при нестандартному приєднанні забезпечує виконання будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних робіт та введення в експлуатацію новозбудованих чи реконструйованих електроустановок до точки приєднання замовника, тощо.
Таким чином, у межах території, на якій розташований об’єкт для приєднання i відповідні електроустановки здійснює свою діяльність єдиний оператор системи розподілу - АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».
Крім того, згідно із абз. 7 та 8 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» передача та розподіл електричної енергії електромережами відноситься до сфери діяльності суб’єктів природних монополій.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно п.72 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» регулятором на ринку електричної енергії є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП).
До повноважень Регулятора належить ліцензування господарської діяльності у сфері електроенергетики та контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності, затвердження методик (порядків) формування плати за приєднання до системи передачі та системи розподілу, затвердження кодексів розподілу та системи передачі та інше.
Стаття 21 ЗУ «Про ринок електричної енергії» визначає порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів системи розподілу. Зокрема передбачено, що порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів систем розподілу визначається кодексом системи передачі та кодексом систем розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та систем розподілу. Порядок приєднання має визначати, у тому числі, процедурні питання, умови приєднання, типові форми договорів про приєднання.
Враховуючи вищенаведене, на законодавчому рівні визначено, що послуга з приєднання надається виключно певним оператором системи розподілу.
Відповідно до ч.2 ст 5 ЗУ «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення комісій. Відомості щодо суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується на офіційному вебсайті НКРЕКП, відомості з якого подаються до Антимонопольного комітету України.
Передача та розподіл електричної енергії (передача електричної енергії місцевими (локальними) електромережами відноситься до сфери діяльності суб’єків природних монополій: згідно реєстру ліцензіатів, який оприлюднений на вебсайті Регулятора, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», код ЄДРПОУ 00131713 є суб’єктом господарювання, яке здійснює господарську діяльність на ринку послуг з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом, та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах Одеської області із часткою 100%( в межах власних діючих мереж). Має ліцензію НКРЕКП (постанова НКРЕКП від 06.11.2018 №1345) на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Одеської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна).
Станом на 20.03.2026 року на сайті Антимонопольного комітету України був опублікований Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 28.02.2026 року. З метою задоволення потреб споживачів з використанням об’єктів електроенергетики, які забезпечують стале функціонування об’єднаної енергетичної системи України, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» знаходиться у вищезазначеному реєстрі та відноситься до природних монополій та здійснює розподіл електричної енергії на території Одеської області. Відповідно до вищенаведеного відсутня конкуренція з технічних причин на надання послуги, які можуть бути надані тільки певним постачальником.
Згідно норм Кодексу систем розподілу, затвердженого Постановою Національної комісії. що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 № 310, та Кодексу систем передачі, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 № 309, послуга з приєднання до електричних мереж системи розподілу надається виключно оператором системи розподілу.
АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» є суб'єктом господарювання, що має монопольне (домінуюче становище на ринку послуг, що підтверджено Зведеним переліком суб'єктів природних монополій (п. 27 станом на 28.02.2026 р.), оприлюдненим на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij). На підставі вищевикладеного, управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, як Замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин не має можливості отримувати послуги з розподілу електричної енергії від інших організацій.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 4 підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту). вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані. поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
3 огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обгрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обгрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 28.02.2026 р.
2. Службова записка Вх.№ 44 від 24.03.2026 року.
3. Наказ управління освіти №164 від 01.04.2026 року.
4. Постанова НКРЕКП №1345 від 06.11.2018 року (зі змінами від 30.09.2020 №1796).
5. Технічні умови нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок ТУ № 000002 010426 1 15 3 від 01.04.2026 року.
6. Типовий договір № ТУ № 000002 010426 1 15 3 від 01.04.2026 року про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ", який діє на підставі ліцензії виданої постановою НКРЕКП від 06.1І.2018 №1345.
7. Додаткова угода № ТУ № 000002 010426 1 15 3 від 01.04.2026 року до типового договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу «під ключ» № ТУ № 000002 010426 1 15 3 від 01.04.2026 року.
8. Розрахунок вартості плати за приєднання до електричних мереж будівлі спортивно-публічного призначення, за юридичною адресою: 68001, Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Праці, буд. 4.
Очікувана вартість:
1 610 640.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу «під ключ»: будівля спортивно-публічного призначення, за юридичною адресою 68001, Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Праці, буд. 4, відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснення підключення електроустановок даного об'єкта до електричних мереж системи розподілу.
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2026
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
00131713
-
Контактна особа:
Житкевич Р.В. 0487052259 kanc-ooe@dtek.com
-
Адреса:
65031, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28-б
Ціна пропозиції
1 610 640.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
03.04.2026 15:05
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
789c328c31ce4ea485c3ee83a4667158
Ідентифікатор договору:
UA-2026-04-03-009777-a-a1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
00131713
-
Адреса:
65031, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28-б
Номер договору:
ТУ 000002 010426 1 15 3
Сума договору:
1 610 640.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 342 200.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу «під ключ»: будівля спортивно-публічного призначення, за юридичною адресою 68001, Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, вул. Праці, буд. 4, відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснення підключення електроустановок даного об'єкта до електричних мереж системи розподілу.: 1 610 640.00000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
01.04.2026 00:00 - 31.12.2026 23:59
Дата підписання:
01.04.2026 15:05
Статус:
Підписаний