-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
79710000-4 Охоронні послуги (послуги з охорони в навчальних корпусах та гуртожитках)
Завершена
361 956.00
UAH з ПДВ
Номер:
f9a561797f874038aeb9e618a2aac224
Внутрішній номер закупівлі:
28808857
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-04-02-011480-a
Замовник:
Державний університет "Житомирська політехніка "
×
-
Код ЄДРПОУ:
05407870
-
Адреса:
10005, Україна, Житомирська область, Житомир, ВУЛИЦЯ ЧУДНІВСЬКА, будинок 103
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Власюк Олена Василівна 380412241948 elenavlassuk@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
79710000-4 Охоронні послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 4 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Державним університетом «Житомирська політехніка» (далі – Замовник) в 2025 році для потреб на 2026 рік було оголошено відкриті торги з особливостями: Код ДК 021-2015 79710000-4 Охоронні послуги (послуги з охорони в навчальному корпусі та гуртожитках) (номер в електронній системі закупівель UA-2025-12-02-017062-a.
У зв’язку з розглядом пропозицій учасників, та їх відхиленням, відкриті торги з особливостями визначені такими, що не відбулись. Адже пункт 48 особливостей визначає, що відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.
Замовнком 06.01.2026 р. було повторно оголошено відкриті торги з особливостями за Кодом ДК 021-2015 79710000-4 Охоронні послуги (послуги з охорони в навчальному корпусі та гуртожитках) (номер в електронній системі закупівель UA-2026-01-06-004136-a). Після оприлюднення в електронній системі скарги, електронна система закупівель автоматично призупинила початок електронного аукціону.
А також у зв’язку зі здійсненням моніторингу UA-M-2026-02-17-000039 ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 17.02.2026 № 6
замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, крім дій спрямованих на усунення порушень зазначених у скарзі. Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, крім дій спрямованих на усунення порушень зазначених у скарзі.
У зв’язку з подальшим розглядом пропозицій учасників, та їх відхиленням, дані відкриті торги з особливостями (UA-2026-01-06-004136-a) визначені такими, що не відбулись згідно з пунктом 48 особливостей - «відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником)».
Замовнком 24.03.2026 р. було повторно оголошено відкриті торги з особливостями за Кодом ДК 021-2015 79710000-4 Охоронні послуги (послуги з охорони в навчальному корпусі та гуртожитках) (номер в електронній системі закупівель UA-2026-03-24-011936-a). Після оприлюднення в електронній системі скарги, електронна система закупівель автоматично призупинила початок електронного аукціону та закупівля є заблокованою.
Тому, на час проведення відкритих торгів з особливостями, у Замовника виникла необхідність укладення прямого договору на закупівлю Послуг з охорони та Замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі.
У зв’язку з тим, що Замовник та його об’єкти є закладами з надання навчальних та соціальних послуг з безпосереднім навчанням студентів та ліцеїстів, які є не повнолітніми, їх діяльність без охорони не можлива та неприпустима. Відсутність охорони призведе до припинення роботи Замовника та його об’єктів, що викличе значний негативний загальний громадський резонанс та неможливість нормального функціонування установ.
Для захисту контингенту Замовника та його матеріальних цінностей. Замовник визначав очікувану вартість предмету закупівлі відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 №275 затвердженою Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників; 3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют). Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося із застосуванням одного з методів вищевказаного порядку, а саме - проведений моніторинг цін шляхом отримання комерційних (цінових) пропозицій від постачальників охороних послуг в місті Житомирі також здійснювався пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій, офіційних представників постачальників; 3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів/послуг та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель. аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют). Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося на підставі аналізу закупівельних цін аналогічних послуг, інформація щодо яких розміщена в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 року № 671. А також розрахунок очікуваної вартості послуг проводився з використанням моніторингу веб-сайтів охоронних компаній які надають свої послуги, як на території Житомирської області так і всієї України: https://venbest.ua/price/?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=Search_%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B0%D1%8F_%D0%96%D0%B8%D1%82%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%80_RU_UA&utm_content=%7Badgroup%7D&utm_term=%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%B0%20%D0%BE%D1%85%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B0&gad_source=1&gad_campaignid=20000276531&gbraid=0AAAAADBNpyp6TghZ16WSRUm9SkSkoMedv&gclid=Cj0KCQjwyvfDBhDYARIsAItzbZESvkojuvuDvaFzcE_U3A6ModYxe3Ut2KOenl6glNSMQNYopPEe5bgaAsmhEALw_wcB, http://1security.com.ua/natural/natural.html, https://diviks.com.ua/ua/, https://sheriff.promo/fizychna-ohorona-2025?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=google_search_fizychna-ohorona_all-geo_2&gad_source=1&gad_campaignid=21901665115&gbraid=0AAAAADAWUE1-R1fexV4hiGOiYn3CYYe4U&gclid=Cj0KCQjwyvfDBhDYARIsAItzbZGR7CFU9SxLvpVAPculN9fTvQ5ijVwFMulmIrdeMBvJy3en49KScXkaAmu9EALw_wcB#rec925482531
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося із застосуванням одного з методів вищевказаного порядку, а саме - проведений моніторинг цін шляхом отримання комерційних (цінових) пропозицій від постачальників охороних послуг в місті Житомирі. Найбільш економічно пропозиція була надана ТОВ « БЕРКУТ-2012» код ЄДРПОУ 38373861 з місячною сумою 361956,00 грн.
При цьому Державним університетом «Житомирська політехніка» підтверджується наявність нагальної потреби в закупівлі 79710000-4 Охоронні послуги (послуги з охорони в навчальному корпусі та гуртожитках).
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період з 01.03.2026 р. – 31.03.2026 р та становить 361 956,00 грн (триста шістдесят одна тисяча дев’ятсот п’ятдесят шість грн 00 коп).
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник, на час проведення відкритих торгів з особливостями, прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі Послуг з охорони в навчальному корпусі та гуртожитках) - 79710000-4- Охоронні послуги за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підпункту 4 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару в разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у формі цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Закон України «Про публічні закупівлі»
2.Постанова КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
3. Відкриті торги з особливостями, що не відбулись: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-12-02-017062-a
4. Повторні Відкриті торги з особливостями, що не відбулись: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-06-004136-a
5. Повторні Відкриті торги з особливостями: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-03-24-011936-a
Очікувана вартість:
361 956.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
79710000-4 Охоронні послуги (послуги з охорони в навчальних корпусах та гуртожитках)
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.03.2026 - 31.03.2026
Місце постачання
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕРКУТ-2012"
×
-
Код ЄДРПОУ:
38373861
-
Адреса:
10001, Україна, Житомирська область, Житомир, вул. Вокзальна, б.8, к. 87 (фактична: вул. Ватутіна, 91/1)
Ціна пропозиції
361 956.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
02.04.2026 16:00
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
c5bf09e7715b4ea8bb7358c50155cfa4
Ідентифікатор договору:
UA-2026-04-02-011480-a-a1
Постачальник:
Товариство з обмеженою відповідальністю "БЕРКУТ-2012"
×
-
Код ЄДРПОУ:
38373861
-
Адреса:
10001, Україна, Житомирська область, Житомир, вул. Вокзальна, б.8, к. 87 (фактична: вул. Ватутіна, 91/1)
Номер договору:
66
Сума договору:
361 956.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
301 630.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.03.2026 00:00 - 31.03.2026 00:00
Дата підписання:
31.03.2026 00:00
Статус:
Підписаний