-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
послуги з надання в користування кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж АТ «Укртелеком», код ДК 021:2015: 64220000-4 — Телекомунікаційні послуги
Завершена
2 407.47
UAH з ПДВ
Номер:
5ad2eaf4629a49c0bd79c6700698cfa0
Внутрішній номер закупівлі:
28778885
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-03-31-007702-a
Замовник:
КАРПАТСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ВАСИЛЯ СТЕФАНИКА
×
-
Код ЄДРПОУ:
02125266
-
Адреса:
76018, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 57
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Гнідан Юлія Ігорівна 380342596056 tender@cnu.edu.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64220000-4 Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами), а саме статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару в разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
У Карпатського національного університету імені Василя Стефаника існує потреба у здійсненні закупівлі послуги з надання в користування кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж АТ «Укртелеком», код ДК 021:2015: 64220000-4 — Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних, з очікуваною вартістю 2407,47 грн (далі – Закупівля) .
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби Замовника на період 2026 року.
Акціонерне товариство «УКРТЕЛЕКОМ» (ЄДРПОУ - 21560766) (далі – АТ «УКРТЕЛЕКОМ») є національним оператором фіксованого зв'язку, який відкрито і добросовісно володіє кабельною каналізацією електрозв'язку (надалі — ККЕ) з моменту її створення (ККЕ будувалась починаючи з 60-х років минулого століття), та з часу створення фактично володіє нею і здійснює всі права та обов'язки власника щодо неї: несе витрати в ході експлуатації (здійснює технічне обслуговування, ремонт, встановлення люків та іншого обладнання, здійснює її охорону, ліквідує аварії кабелів електрозв'язку та кабельних муфт, регулює та несе юридичну відповідальність за доступ до ККЕ третіх осіб), здійснює її розбудову, та укладає договори з третіми особами про надання доступу до неї.
Статтею 21 Закону України «Про власність» від 07.02.1991 № 697-XII (у редакції, що діяла на момент корпоратизації (створення) ВАТ «Укртелеком») передбачено, що право колективної власності виникає на підставі перетворення державних підприємств в акціонерні та інші товариства.
Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України «Про власність» від 07.02.1991 (у редакції, яка діяла на момент корпоратизації (створення) ВАТ «Укртелеком»), державні органи, уповноважені управляти державним майном, вирішують питання створення підприємств і визначення цілей їх діяльності, реорганізації і ліквідації, здійснюють контроль за ефективністю використання і схоронністю довіреного їм державного майна та інші правомочності відповідно до законодавчих актів України.
Статтею 12 Закону України «Про господарські товариства» визначено, що товариство є власником майна, переданого йому засновниками і учасниками у власність.
Відповідно до Указу Президенту України від 15.06.1993 № 210/93 «Про корпоратизацію підприємств», ВАТ «Укртелеком» було засноване згідно з наказом Держкомзв'язку від 27.12.1999 № 155 шляхом корпоратизації (перетворення) Українського державного підприємства електрозв'язку «Укртелеком» у Відкрите акціонерне товариство «Укртелеком».
Наказом Держкомзв'язку від 23.12.1999 № 150 «Про затвердження акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу УДПЕЗ «Укртелеком» та відповідних матеріалів інвентаризації, все майно, у т. ч. ККЕ, телекомунікаційні колодязі, підземні магістралі тощо, які перебували на балансі УДПЕЗ «Укртелеком» на момент утворення ВАТ «Укртелеком», було передано у колективну власність останнього шляхом внесення до статутного фонду товариства.
Відповідно до п. 15 «Положення про порядок корпоратизації підприємств», затвердженого Постановою КМУ від 05.07.1993 № 508-93-п, з моменту державної реєстрації відкритого акціонерного товариства активи та пасиви підприємств, структурного підрозділу (одиниці) переходять до відкритого акціонерного товариства. Акціонерне товариство є правонаступником прав та обов'язків корпоратизованого підприємства.
Таким чином, при створенні ВАТ «Укртелеком» шляхом корпоратизації засновником - Державним комітетом зв'язку та інформатизації України, у колективну власність акціонерного товариства Укртелеком були передані ККЕ та телефонні мережі разом з іншою державною власністю, що знаходилась на балансі УДПЕЗ «Укртелеком».
АТ «Укртелеком» як власник (володілець) кабельної каналізації електрозв'язку у питаннях надання в користування ККЕ керується рішенням Національної комісії що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, від 06.09.2023 № z1833-23 «Про затвердження Положення про кабельну каналізацію електронних комунікаційних мереж» (надалі - Положення).
В Положенні наведене визначення «постачальник» - це оператор електронних комунікацій, який є володільцем ККЕ та може надавати послуги доступу та/або послуги користування ККЕ, що знаходиться у володінні. АТ «Укртелеком» є оператором телекомунікацій, його внесено до Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, електронна версія якого знаходиться у відкритому доступі на сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку.
Враховуючи, що кабельна каналізація за відповідними адресами належить на правах власності виключно АТ «Укртелеком», а альтернативні комунікації інших операторів, які б забезпечували аналогічний доступ, відсутні, наявні документально підтверджені технічні причини для відсутності конкуренції. Специфіка даної закупівлі полягає у тому, що кабельна каналізація електрозв’язку є цілісною та технологічно завершеною системою, яка створювалася як частина загальнодержавної інфраструктури протягом десятиліть. Оскільки АТ «Укртелеком» є законним власником і правонаступником майна колишнього державного підприємства, лише цей суб'єкт має технічну можливість надавати доступ до зазначених підземних споруд. Таким чином, через унікальність інфраструктурних об’єктів та їх належність конкретному володільцю, альтернатива закупівлі послуг у інших суб’єктів господарювання відсутня, що повністю обґрунтовує застосування винятку щодо укладення прямого договору у зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.
З урахуванням викладеного, було прийнято рішення згідно з положеннями підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснити закупівлю послуги з надання в користування кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж АТ «Укртелеком», код ДК 021:2015: 64220000-4 — Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних, шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, з подальшою публікацією договору в електронній системі та автоматичним формуванням звіту про здійснену закупівлю.
Додатки:
1. Закон України «Про власність» від 07.02.1991 № 697-XII (у редакції, що діяла на момент корпоратизації ВАТ «Укртелеком»).
2. Закон України «Про господарські товариства» від 19.09.1991 № 1576-XII.
3. Закон України «Про електронні комунікації» від 16.12.2020 № 1089-IX.
4. Указ Президента України від 15.06.1993 № 210/93 «Про корпоратизацію підприємств».
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 05.07.1993 № 508-93-п «Про затвердження Положення про порядок корпоратизації підприємств».
6. Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, від 06.09.2023 № № z1833-23 «Про затвердження Положення про кабельну каналізацію електронних комунікаційних мереж».
7. Наказ Держкомзв'язку від 23.12.1999 № 150 «Про затвердження акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу УДПЕЗ «Укртелеком» та відповідних матеріалів інвентаризації».
8. Наказ Держкомзв'язку від 27.12.1999 № 155 щодо створення ВАТ «Укртелеком» шляхом корпоратизації.
9. Витяг з Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг стосовно АТ «УКРТЕЛЕКОМ» (ЄДРПОУ 21560766).
Примітка: Тексти зазначених законодавчих та нормативно-правових актів перебувають у вільному доступі та розміщені на офіційному вебпорталі Верховної Ради України за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/. Відомості щодо реєстрації постачальника доступні на офіційному сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку (НКЕК) (скріншот додається).
Очікувана вартість:
2 407.47 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
послуги з надання в користування кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж АТ «Укртелеком»
Кількість
12 місяць
Період постачання
01.01.2026 - 31.12.2026
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Акціонерне товариство "Укртелеком"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Галушка Олексій Анатолійович 380342523581 ghladun@ukrtelecom.ua
-
Адреса:
01601, Україна, Київська область, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА, будинок 18 Інформація про КБВ: АХМЕТОВ РІНАТ ЛЕОНІДОВИЧ, громадянство: Україна, Україна, 01001, місто Київ, вул.Паторжинського, будинок 14, квартира 34. Тип бенефіціарного володіння: Непрямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 92.79
Ціна пропозиції
2 407.47 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
31.03.2026 14:55
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
5bb3b384e4924861acd6c6432f85229c
Ідентифікатор договору:
UA-2026-03-31-007702-a-b1
Постачальник:
Акціонерне товариство "Укртелеком"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Адреса:
01601, Україна, Київська область, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА, будинок 18 Інформація про КБВ: АХМЕТОВ РІНАТ ЛЕОНІДОВИЧ, громадянство: Україна, Україна, 01001, місто Київ, вул.Паторжинського, будинок 14, квартира 34. Тип бенефіціарного володіння: Непрямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 92.79
Номер договору:
26S000-87/26/131
Сума договору:
2 407.47 UAH з ПДВ
Сума договору:
2 006.23 UAH без ПДВ
Період дії договору:
27.03.2026 00:00 - 31.12.2026 00:00
Дата підписання:
27.03.2026 00:00
Статус:
Підписаний