-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з охорони об’єктів та майна працівниками охоронних служб (фізична охорона) згідно коду ДК 021-2015 79710000- 4 Охоронні послуги (Назва та код послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони)
Завершена
255 258.00
UAH з ПДВ
Номер:
0bf943e2101e44e39f62a3637f4bc8ad
Внутрішній номер закупівлі:
28545070
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-03-09-012811-a
Замовник:
Рівненський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості
×
-
Код ЄДРПОУ:
21087175
-
Адреса:
33001, Україна, Рівненська область, Рівне, вул. В.Опанасюка, буд. 8
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Матусевич Ольга 380973843964 yoolga22062020@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
79710000-4 Охоронні послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
З огляду на це наразі замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі - постанова № 1178, Особливості) (п. 3 Особливостей (зі змінами)).
Відповідно до п.10 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (зі змінами) замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 2 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).
У разі коли оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг (оприлюднення якої передбачено Законом та/або цими особливостями) несе загрозу безпеці замовника та/або постачальника, така інформація в договорі про закупівлю, який укладається відповідно до цього пункту та оприлюднюється в електронній системі закупівель, може зазначатися як назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село) місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село), в який здійснюється доставка товару (в якому виконуються роботи чи надаються послуги).
Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках: Підпункт 4 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Замовник 09 лютого 2026 року оголосив в електронній системі закупівель процедуру відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі послуги з охорони об’єктів та майна працівниками охоронних служб (фізична охорона) згідно коду ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Назва та код послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-02-09-014933-a. 13 лютого 2026 року ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІЗЛІ-СТОРОЖ" подана Скарга до Антимонопольного комітету України з огляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. РІШЕННЯМ КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ З ОГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ постановлено Скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІЗЛІ-СТОРОЖ" (код ЄДРПОУ: 45193186) №1766-р/пк-пз від 17.02.2026 прийняти до розгляду. РІШЕННЯМ №2221-р/пк-пз від 26.02.2026КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ З ОГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ постановлено частково задовільнити Скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРІЗЛІ-СТОРОЖ" та зобов'язати Рівненський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості (код ЄДРПОУ: 21087175) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Послуги з охорони об’єктів та майна працівниками охоронних служб (фізична охорона) згідно коду ДК 021-2015 79710000- 4 Охоронні послуги (Назва та код послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2026-02-09-014933-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. Зазначені вище обставини унеможливлюють укладання договору про закупівлю щодо забезпечення потреби Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості з 23 лютого 2026 року.
Рівненський центр професійно-технічної освіти – навчальний заклад державної служби зайнятості, створений для виконання ряду задач. Однією з цих задач є швидке та ефективне забезпечення національної економіки висококваліфікованими робітничими кадрами шляхом професійного (професійно-технічного) навчання, перекваліфікації (перепідготовки) та підвищення кваліфікації дорослих громадян. У статті 53 Закону України «Про освіту» Закон України "Про освіту" від 05.09.2017 № 2145-VIII сказано, що здобувачі освіти мають право, зокрема, на безпечні та нешкідливі умови навчання, утримання і праці.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою забезпечення охорони безпеки працівників, слухачів і громадян, які звертаються до Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості, враховуючи ситуацію, яка склалася в державі з територіальною цілісністю та національною безпекою, та для досягнення принципів здійснення публічних закупівель, в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі за предметом послуги з охорони об’єктів та майна працівниками охоронних служб (фізична охорона) згідно коду ДК 021-2015 79710000- 4 Охоронні послуги (Назва та код послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони) без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару (на період проведення процедури відкритих торгів) та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 4 пункту 13 Особливостей: придбання товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період 2026 року. В оголошені про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2026-02-09-014933-a замовник зазначив очікувану вартість предмета закупівлі
2 149 248 гривень 00 коп.
Отже, у замовника є підстави укласти договір без використання електронної системи закупівель з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «КОЛЬЧУГА-2» на загальну суму 255 258,00 гривень з ПДВ.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення (наявність нагальної потреби) за Особливостями (документальне підтвердження): 1. Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2026-02-09-014933-a на Prozorro. 2.Рішення КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ З ОГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ №1766-р/пк-пз від 17.02.2026;
3. Рішення КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ З ОГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 2221-р/пк-пз від 26.02.2026;
4.Протокол уповноваженої особи про внесення змін до закупівлі UA-2025-02-13-014450-a від 06.03.2026 року №16.
Очікувана вартість:
255 258.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з охорони об’єктів та майна працівниками охоронних служб (фізична охорона) згідно коду ДК 021-2015 79710000- 4 Охоронні послуги (Назва та код послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони)
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.03.2026
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Товариство з обмеженою відповідальністю "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ "КОЛЬЧУГА-2"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42848039
-
Адреса:
43010, Україна, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Дубнівська, 22
Ціна пропозиції
255 258.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
09.03.2026 16:58
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
a1bf1917c65f4dd78861315cb85b4f4b
Ідентифікатор договору:
UA-2026-03-09-012811-a-b1
Постачальник:
Товариство з обмеженою відповідальністю "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ "КОЛЬЧУГА-2"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42848039
-
Адреса:
43010, Україна, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Дубнівська, 22
Номер договору:
78
Сума договору:
255 258.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
212 715.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
23.02.2026 00:00 - 31.03.2026 00:00
Дата підписання:
09.03.2026 08:00
Статус:
Виконаний