-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 – 90620000-9 – Послуги з прибирання снігу (Очищення вулиць від снігу)
Завершена
200 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
338bba2abd8e40109372faf70c2ac4f2
Внутрішній номер закупівлі:
28470342
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-03-02-011318-a
Замовник:
ЛАДАНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ПРИЛУЦЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
04412449
-
Адреса:
17583, Україна, Чернігівська область, Прилуцький р-н, селище Ладан, вул.Миру, будинок 77-А
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Роман Ювченко +380463777336, +380463777374 radaladan@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
90620000-9 Послуги з прибирання снігуАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
25 лютого 2026 року проведено засідання комісії з питань техногенно-екологічної
безпеки та надзвичайних ситуацій Ладанської селищної ради Прилуцького району
Чернігівської області (далі - комісія ТЕБ та НС). Під час розгляду питання щодо організації
роботи комунальних служб при різкому погіршенні погодних умов та ліквідації наслідків
негоди, комісією констатовано, що очищення вулично-дорожньої мережі населених пунктів
Ладанської селищної територіальної громади від снігу та від льоду (шляхом посипання
піщано-сольової суміші) здійснює Комунальне підприємство «Ладан-Послуга» Ладанської
селищної ради Прилуцького району Чернігівської області на підставі договору № 105 від 02
січня 2026 року, на загальну суму 791400,00 гривень (з терміном дії Договору до 31 грудня
2026 року), укладеного за результатами процедури закупівлі відкритих торгів з
особливостями, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови
Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року.
Закупівля здійснювалась в межах суми, яка розрахована на підставі закупівельних цін
минулих закупівель, та з врахуванням потенційного коливання цін, зокрема на дизельне
паливо та бензин, що є складовою транспортних витрат при наданні відповідної послуги.
У лютому 2026 року Чернігівську область, в тому числі територію Ладанської
селищної територіальної громади накрила серія активних південних циклонів, зокрема
погіршились погодні умови 14-15 та 18-20 лютого. Протягом 18, 19 та 20 лютого 2026 року
на території громади спостерігалися надмірні опади у вигляді снігу, значні пориви вітру та
утворення снігових заметів. Орієнтовний обсяг снігового покриву сягав близько 41
сантиметру і більше.
З метою недопущення колапсу транспортної інфраструктури та забезпечення проїзду
спецтранспорту (швидкої допомоги, рятувальників тощо), снігоочисна техніка працювала у
посиленому режимі, графік роботи комунальних служб було переведено на майже
цілодобовий формат (із перервами лише для перезміни екіпажів та дозаправки). Була
залучена вся снігоочисна спецтехніка КП «Ладан-Послуга» та спецтехніка субпідрядників.
Працівниками КП «Ладан-Послуга» проводилися інтенсивні роботи з розчищення
тротуарів, пішохідних переходів (по вул. Миру, вул. Озерна, вул. Заводська, вул. Стадіонна в
селищі Ладан Прилуцького району Чернігівської області), сходів (по вул. Стадіонна, біля
багатоквартирних житлових будинків № 71 а, 37, 75, 69 по вул. Миру в селищі Ладан
Прилуцького району Чернігівської області) та підходів до об’єктів соціальної сфери
(Комунального некомерційного підприємства «Ладанський центр первинної медикосанітарної допомоги» Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області,
закладів загальної середньої освіти, адміністративних будівель).
Очищення пішохідних зон здійснювалося як із залученням малогабаритної
спецтехніки, так і бригадами ручного прибирання для забезпечення безпечного пересування
мешканців селища. Зазначені роботи проводились паралельно з розчищенням спецтехнікою
доріг загального користування.
Комплекс цих робіт дозволив уникнути травматизму та забезпечити доступ до
зупинок громадського транспорту, запобігти створенню аварійних ситуацій на дорозі та
максимально мінімізувати негативні наслідки негоди.
Оскільки протягом 18-20 лютого спецтехніка та працівники КП «Ладан-Послуга»
працювали понаднормово, договірні обсяги, передбачені Договором № 105 від 02 січня 2026
року, станом на 25 лютого 2026 року, використані в повному обсязі.
Наразі зберігається значний сніговий покрив на рівні орієнтовно 18 сантиметрів.
Згідно з інформацією Українського гідрометеорологічного центру, на території селища
Ладан, в періоди 25-28 лютого та 1-6 березня очікуватиметься коливання температури
повітря в межах від -6°С до +4°С (залежно від часу доби).
За таких погодних умов, згідно з даними Укргідрометцентру та новинних
синоптичних вебсайтів, до кінця лютого прогнозується танення снігу орієнтовно до рівня 11
сантиметрів та в подальшому, в першій декаді березня, сніговий покрив орієнтовно
зменшиться до рівня 6-3 сантиметрів протягом наступних семи днів (за умови, що погодні
умови не зміняться).
Внаслідок різкого підвищення температури повітря вище нуля градусів Цельсія,
спостерігається інтенсивне танення значного обсягу снігового покриву, що спричиняє ризик
критичного накопичення талих вод на проїжджих частинах доріг, у низинах та на об’єктах
транспортної інфраструктури (вулично-дорожня мережа по вул. Машинобудівників, вул.
Журавська в селищі Ладан Прилуцького району Чернігівської області; вул. Шкільна, вул.
Удайська в селі Подище Прилуцького району Чернігівської області).
Водночас, зниження температури повітря до -6°С створює передумови для
виникнення в короткий проміжок часу сильної ожеледиці (внаслідок замерзання талих вод на
дорожньому покритті), що призведе до миттєвого зниження коефіцієнта зчеплення коліс із
дорогою до критичних значень, а також до руйнування дорожнього полотна через
замерзання води в мікротріщинах (цикл «заморожування-відтавання»), особливо у випадку,
коли на дорожньому покритті залишатимуться великі обсяги талих вод.
Слід також враховувати, що частина доріг в населених пунктах Ладанської селищної
територіальної громади мають ділянки з похилом більше 10%, внаслідок чого, сніговий
покрив на дорожньому полотні таких ділянок, а особливо ожеледиця, становлять не тільки
ускладнення дорожного руху, а також значну небезпеку для руху транспортних засобів під
час спуску на таких ділянках, а на окремих схилах - неможливість підйому легкових
транспортних засобів, якщо дорога не очищена.
Також слід врахувати, що через різкий перепад висот, окремі ділянки пішохідних зон
(тротуарів) у селищі Ладан, що проходять паралельно до проїзної частини, повторюють її
поздовжній профіль та мають виражений поздовжній уклон. При цьому, на окремих ділянках
пішохідних зон (тротуарів) між багатоквартирними житловими будинками (по вулиці Миру
в селищі Ладан), між територією житлової забудови садибного типу по вул. Стадіонна, вул.
Машинобудівників та вул. Миру (центр селища Ладан), споруджені сходи (металеві
конструкції сходів, залізобетонні сходи та сходові марші).
У зимовий період зазначені об'єкти відносяться до зон підвищеної небезпеки, а тому, з
метою дотримання нормативів з безпеки пішохідного руху та мінімізації ризику травматизму
населення, вказані ділянки потребують пріоритетного та регулярного очищення від снігу,
криги та обов’язкової обробки протиожеледними сумішами.
Задля запобігання передчасному руйнуванню дорожнього покриття під дією талих вод
та задля забезпечення безпечних умов пересування громадян (зокрема на ділянках зі
складним рельєфом), необхідно вжити заходів щодо належного експлуатаційного утримання
територій. А саме: забезпечити подальше очищення пішохідних зон, сходів та другорядних
доріг від снігово-крижаних утворень.
Комісією ТЕБ та НС вирішено: Уповноваженій особі з публічних закупівель
Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області необхідно негайно
оголосити процедуру відкритих торгів з особливостями закупівлі послуг з очищення вулиць
від снігу; крім організації закупівлі додаткового обсягу послуг з очищення вулиць від снігу,
які об’єктивно неможливо було передбачити на початку року, за процедурою відкритих
торгів з особливостями відповідно до порядку та у строки, визначені відповідно до Закону
України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12
жовтня 2022 року, необхідно додатково укласти договір з Комунальним підприємством
«Ладан-Послуга», на період проведення зазначеної процедури закупівлі. Безперервне
надання послуг з очищення вулиць, тротуарів та сходів від снігу й ожеледиці, критично
важливе для забезпечення безпеки дорожнього руху та пішоходів, мінімізації небезпеки
виникнення надзвичайних ситуацій, травматизму населення та аварійності на автошляхах.
25 лютого 2026 року Комісією Ладанської селищної ради Прилуцького району
Чернігівської області у складі заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих
органів ради Красіловця Сергія Леонідовича, завідувача сектору архітектури, будівництва
містобудування, комунального майна та послуг Тарасенка Ігоря Григоровича, головного
спеціаліста відділу соціально-економічного розвитку Шаповал Інни Вікторівни, провідного
спеціаліста сектору архітектури, будівництва містобудування, комунального майна та послуг
Якуня Ігоря Борисовича проведено обстеження вулично-дорожньої мережі селища Ладан, сіл
Подище, Івківці, Голубівка, Красляни, Лиски, Рибці Прилуцького району Чернігівської
області. Зазначеною комісією встановлено, що в селищі Ладан Прилуцького району
Чернігівської області дорожнє полотно проїзної частини вулиць Прилуцька, Заводська та
Миру повністю очищене від снігового покриву до твердого покриття (асфальтобетону).
Своєчасне вжиття заходів із розчищення, а також наявність інтенсивного руху транспортних
засобів на вказаних ділянках забезпечило належний стан проїзду та відсутність снігових мас
на вказаних ділянках.
При цьому стан другорядних вулиць у селищі Ладан та селах Івківці, Голубівка,
Красляни, Лиски, Рибці, Подище характеризується наявністю снігової маси та талих вод.
Попри проведене раніше первинне розчищення, через значний обсяг опадів повторний цикл
прибирання на цих ділянках наразі не завершено, що призвело до утворення вираженої
колійності та потребує додаткового залучення спецтехніки.
В межах пішохідних зон (тротуарів) вздовж проїзної частини вулиць Прилуцька,
Миру, частини вулиці Журавська, частини вулиці Машинобудівників, внаслідок
інтенсивного танення значного обсягу снігового покриву, спостерігається накопичення талих
вод.
У зв’язку з цим, при прогнозованому зниженні температури повітря до -6°С, наявність
снігової маси та талих вод на дорожньому полотні та в межах пішохідних зон (тротуарів)
створює загрозу виникнення сильної ожеледиці в короткий проміжок часу. Замерзання талих
вод призведе до миттєвого зниження коефіцієнта зчеплення коліс із дорогою до критичних
значень. Крім того, це спричинить руйнування дорожнього покриття внаслідок замерзання
води в мікротріщинах (цикл «заморожування-відтавання»), особливо за умови залишення на
ньому значних обсягів талих вод.
Членами комісії здійснено фотофіксацію окремих ділянок вулично-дорожньої мережі,
на яких зафіксовано наявність снігової колійності, накопичення снігової маси та талих вод.
Зазначені ділянки визначено як такі, що потребують невідкладного повторного очищення до
моменту зниження температури повітря.
25 лютого 2026 року на вебпорталі Уповноваженого органу з публічних закупівель
оголошено процедуру закупівлі послуг: ДК 021:2015 - 90620000-9 - Послуги з прибирання
снігу (Очищення вулиць від снігу), шляхом проведення відкритих торгів з особливостями
(ідентифікатор закупівлі: ІІА-2026-02-25-012415-а).
Кінцевим строком подання тендерних пропозицій вищезазначеної закупівлі визначено
05 березня 2026 року. Договір про закупівлю за результатами зазначеної процедури закупівлі
може бути укладено не раніше 12 березня 2026 року.
Таким чином, у період з 25 лютого 2026 року (дата вичерпання ресурсів за попереднім
Договором № 105) до орієнтовно 13 березня 2026 року (найраніша можлива дата укладання
договору за результатами процедури відкритих торгів ІІА-2026-02-25-012415-а) виникає
об’єктивний часовий розрив тривалістю у 15 календарних днів.
Протягом цього періоду надання послуг з очищення доріг та тротуарів не може бути
припинене, оскільки це призведе до повної зупинки експлуатаційного утримання населених
пунктів в умовах активного танення снігу та прогнозованих заморозків. Неможливість
дотримання строків проведення відкритих торгів для забезпечення критичних потреб
громади у цей перехідний період створює найнагальнішу потребу у здійсненні закупівлі
шляхом укладення прямого договору. Це дозволить забезпечити безперервність робіт,
запобігти виникненню надзвичайних ситуацій та забезпечити безпеку життєдіяльності
громади до моменту завершення основної тендерної процедури.
Відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і
послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис.
гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис.
гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися
шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або
електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: існує нагальна потреба у здійсненні
закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання
замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або
електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Інформація про кінцевих бенефіціарних власників відсутня/не передбачена законом
Очікувана вартість:
200 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
ДК 021:2015 – 90620000-9 – Послуги з прибирання снігу (Очищення вулиць від снігу)
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.03.2026
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Комунальне підприємство "Ладан-Послуга" Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області
×
-
Код ЄДРПОУ:
42654379
-
Адреса:
17583, Україна, Чернігівська область, Прилуцький р-н селище Ладан вул.Миру будинок 69
Ціна пропозиції
200 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
02.03.2026 16:06
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
2c8ec050dc0346b193dfdda3afec3f65
Ідентифікатор договору:
UA-2026-03-02-011318-a-a1
Постачальник:
Комунальне підприємство "Ладан-Послуга" Ладанської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області
×
-
Код ЄДРПОУ:
42654379
-
Адреса:
17583, Україна, Чернігівська область, Прилуцький р-н селище Ладан вул.Миру будинок 69
Номер договору:
182/25
Сума договору:
200 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
166 666.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
27.02.2026 00:00 - 31.03.2026 00:00
Дата підписання:
27.02.2026 16:02
Статус:
Підписаний