-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Абонентна плата за доступ до мережі Інтернет
Завершена
883 296.00
UAH з ПДВ
Номер:
46680572ab2d42c7aa70a722238ddc93
Внутрішній номер закупівлі:
28453831
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-02-27-008551-a
Замовник:
Управління освіти адміністрації Слобідського району Харківської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
02146297
-
Адреса:
61001, Україна, Харківська область, Харків, вулиця Тарасенка Георгія, будинок 94
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Шелудько Алла Андріївна 380577258400 sheludko.alla@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
72410000-7 Послуги провайдерівАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
1. В 2026 році виникла потреба в продовженні надання доступу до мережі Інтернет для забезпечення освітнього процесу в закладах освіти. Керуючись абзацом 4 п.п.5 п.13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), а саме: абзац «відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником» замовник може здійснювати придбання товарів, робіт і послуг вартість яких дорівнює або перевищує 100 тис.грн без застосування порядку проведення закупівель.
Оператор Комунальне підприємство «Міський інформаційний центр» є одним із домінуючих операторів телекомунікацій в м. Харкові, враховуючи більше 9 років безперервної співпраці і те, що заміна оператора призведе до таких негативних наслідків: - повне переналаштування сервісів та обладнання, а саме: ренумерація мережі, конфігурування брандмауерів, служби DNS, що спричинить неминучі перерви у роботі та виконання додаткових робіт; - додаткової витрати часу на прокладку оптичного кабелю та переналаштування кінцевого обладнання, внаслідок цього буде зупинена робота закладів освіти тобто відбудеться повна зупинка виконання поставлених завдань та буде зупинено працездатність всіх ресурсів, які забезпечують діяльність робочого процесу; - зміни ІP – адрес, що в свою чергу призведе до тимчасового припинення надання телекомунікаційних послуг; - відсутність виходу через мережу Інтернет до українських ресурсів для розміщення публічної інформації; - припинення роботи поштових сервісів; - припинення роботи ІР- телефонії; - виникнення негативних наслідків, які пов’язані з додатковими витратами на придбання обладнання, так як згідно договорів за попередні роки оренда, обслуговування та заміна обладнання згідно переліків визначених в договорі про надання телекомунікаційних послуг входить до абонентської плати.
В разі заміни Оператора з надання послуг до мережі Інтернет робота в єдиних реєстрах про надання інформації, робота сайтів та систем буде зупинена на невизначений термін в 46 закладах освіти, що призведе повної зупинки освітньої та звітньої діяльності.
КП «Міський інформаційний центр» надає якісні комунікаційні послуги, які відповідають вимогам Закону України «Про електронні комунікації», «Правилам надання та отримання комунікаційних послуг», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 р. № 761.
Відповідно рішення виконкому Харківської міської ради від 03.12.2003 № 1201 «Про створення та функціонування Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів, використання електричної пошти у виконавчих органах Харківської міської ради» та розпорядження міського голови від 11.09.2019 № 120 «Про вжиття заходів щодо створення Єдиної міської Wi-Fi мережі м. Харкова» на Комунальне підприємство «Міський інформаційний центр» було покладено створення Єдиної інформаційної системи для оптимізації роботи з інформатизації органів місцевого самоврядування та створення Єдиної міської Wi-Fi мережі м. Харкова.
Згідно висновку експертів № 3037 від 10.05.2025 Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл.проф. М.С. Бокаріуса» Комунальне підприємство «Міський інформаційний центр» побудувало Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів для надання телекомунікаційних послуг, яка є цілістною і використання окремих частин без використання центрального програмно-апаратного комплексу цієї системи є неможливим, а атестати відповідності підтверджують надання захисту інформації, що передається в рамках надання та користування телекомунікаційними послугами. Тобто, так як центральний програмно-апаратний комплекс належить виключно КП «МІЦ», дане дослідження підтверджує, що відсутня конкуренція з технічних причин щодо надання інформаційно-телекомунікаційних послуг, зокрема в рамках Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради, до виконавчих органів якої і належить Управління освіти.
Згідно цінової пропозиції Комунального підприємства «Міський інформаційний центр» на Абонентна плата за доступ до мережі Інтернет за кодом ДК 021:2015 72410000-7 Послуги провайдерів необхідно отримання послуг на загальну суму 883 296,00 грн (вісімсот вісімдесят три тисячі двісті дев’яносто шість грн 00 коп.) з ПДВ. Строк надання послуг з 01 січня 2026 до 31 грудня 2026 року.
Тобто, Замовник для Абонентна плата за доступ до мережі Інтернет за ДК 021:2015: 72410000-7 – Послуги провайдерів на 2026 рік відповідно до абзацу 4 п.п.5 п.13 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а саме: абзац «відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником», приймає рішення укласти договір без застосування порядку проведення закупівель з Комунальним підприємством «Міський інформаційний центр» на суму 883 296,00 грн (вісімсот вісімдесят три тисячі двісті дев’яносто шість грн 00 коп.).
2. Щодо правових підстав відсутності інформації про кінцевих бенефіціарних власників у комунальних підприємств.
Підпунктом 9 частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань» визначено, що в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник — юридична особа (крім юридичних осіб, зазначених у частині восьмій статті 5-1 Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства (підданства), а в разі, якщо кінцевий бенефіціарний власник — іноземець є громадянином (підданим) декількох країн, — усі країни його громадянства (підданства), серія (за наявності) та номер документа (документів), що посвідчує особу та підтверджує громадянство (підданство), зокрема, але не виключно, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
Частиною 1 статті 5-1 Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» визначено, що юридичні особи повинні мати інформацію про кінцевого бенефіціарного власника або його відсутність та структуру власності. Юридичні особи зобов’язані подавати інформацію про кінцевого бенефіціарного власника або про його відсутність та структуру власності для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань у порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань».
Але разом з тим, відповідно до частини восьмої статті 5-1 Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», вимоги цієї статті не поширюються на політичні партії, структурні утворення політичних партій, професійні спілки, їх об’єднання, організації профспілок, передбачені статутом профспілок та їх об’єднань, творчі спілки, місцеві осередки творчих спілок, організації роботодавців, їх об’єднання, адвокатські об’єднання, адвокатські бюро, організації, що здійснюють професійне самоврядування у сфері нотаріату, релігійні організації, державні органи, органи місцевого самоврядування, їх асоціації, публічні компанії (юридичні особи, створені у формі публічного акціонерного товариства, акції яких допущені до торгів принаймні на одній фондовій біржі (регульованому ринку) з переліку іноземних фондових бірж (регульованих ринків), який формується в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, на які розповсюджуються вимоги щодо розкриття інформації про кінцевих бенефіціарних власників, рівнозначні тим, що були прийняті Європейським Союзом), державні та комунальні підприємства, установи, організації, торгово-промислові палати, державні пенсійні фонди, житлово-будівельні кооперативи, дачні (дачно-будівельні) кооперативи, садівничі та гаражні (гаражно-будівельні) кооперативи (товариства), об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, асоціації власників житлових будинків, внесені до Реєстру неприбуткових установ та організацій сільськогосподарські кооперативи, сільськогосподарські кооперативні об’єднання, відокремлені структурні підрозділи із статусом юридичної особи (крім відокремленого підрозділу іноземної неурядової організації).
Отже, вимоги підпункту 9 частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань» не поширюються на комунальні підприємства.
Очікувана вартість:
883 296.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Абонентна плата за доступ до мережі Інтернет
Кількість
1104 послуга
Період постачання
01.01.2026 - 31.12.2026
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Комунальне підприємство "Міський інформаційний центр"
×
-
Код ЄДРПОУ:
32135675
-
Адреса:
61166, Україна, Харківська область, Харків, ПРОСПЕКТ НАУКИ, будинок 38
Ціна пропозиції
883 296.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
27.02.2026 14:41
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
009fb5d68cad4766955f05dbf6ff8129
Ідентифікатор договору:
UA-2026-02-27-008551-a-a1
Постачальник:
Комунальне підприємство "Міський інформаційний центр"
×
-
Код ЄДРПОУ:
32135675
-
Адреса:
61166, Україна, Харківська область, Харків, ПРОСПЕКТ НАУКИ, будинок 38
Номер договору:
И26692
Сума договору:
883 296.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
736 080.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2026 00:00 - 31.12.2026 23:59
Дата підписання:
25.02.2026 00:00
Статус:
Підписаний