-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
98370000-7 Поховальні та супутні послуги
Детально викладены в Додатку 3
Завершена
9 883 197.98
UAH з ПДВ
Номер:
a409a72ca89e4a43a1869d310258fcf1
Внутрішній номер закупівлі:
2842815
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2018-12-26-002308-b
Замовник:
Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
24013674
-
Адреса:
40004, Україна, Сумська область, Суми, вул. Горького, 21
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Яременко Григорій Іванович 380542700657 tenderdim@smr.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
98370000-7 Поховальні та супутні послугиАналіз за цим CPV
Умова застосування:
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до пп.11 п. а) ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до повноважень виконавчих органів місцевих рад належить забезпечення утримання в належному стані кладовищ, інших місць поховання та її охорони, послуг з організації поховання одиноких громадян.
Згідно ст.9 Закону України «Про поховання та похоронну справу», ритуальні служби – спеціалізовані комунальні підприємства, що створюються органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом, з метою здійснення організації поховання померлих і надання ритуальних послуг.
Згідно ч.1 ст.23 Закону України «Про поховання та похоронну справу», для розміщення місця поховання рішенням уповноваженого органу в установленому законом порядку відповідному спеціалізованому комунальному підприємству, установі, організації в постійне користування надається земельна ділянка.
Порядок функціонування місць поховань визначається виконавчим органом сільської, селищної, міської ради.
Згідно ст.28 цього Закону, на території місця поховання не можуть бути розташовані об’єкти іншої, крім комунальної форми власності.
Згідно з пунктом № 1 Положення про ритуальну службу в м. Суми, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 26.01.2005 р. № 1068-МР «Про внесення змін та доповнень до рішення Сумської міської ради від 25.08.2004 р. № 906-МР «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 25.05.2004 р. № 818-МР «Про утворення комунального підприємства «Спеціалізований комбінат» ритуальна служба в м. Суми відповідно до Закону України «Про поховання та похоронну справу» - це комунальне підприємство «Спеціалізований комбінат», що створюється Сумською міською радою в порядку, установленому Законом, та діє за Статутом підприємства та цим Положенням.
Відповідно до пункту 1.1. Порядку утримання кладовищ та функціонування місць поховань в м. Суми, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 28.11.2007 р. № 973-МР «Про порядок утримання кладовищ та функціонування місць поховань в місті Суми» (далі – Порядок утримання кладовищ в м. Суми)», ритуальна служба в м. Суми відповідно до Закону України «Про поховання та похоронну справу» - це є комунальне підприємство «Спеціалізований комбінат», що створено Сумською міською радою в порядку, встановленому Законом, та діє на підставі Статуту підприємства, рішенням Сумської міської ради № 1068-МР від 26.01.2005 р. та цим Порядком.
Таким чином, КП «Спеціалізований комбінат», як суб’єкт господарювання із статусом ритуальної служби, є єдиним суб’єктом господарювання, який мав право на надання послуг з організації поховання одиноких громадян в м. Суми.
Послуги з підбору та транспортування померлих одиноких громадян та послуги з підбору та транспортування трупів після дорожньо-транспортних пригод та вбивств надаються Спеціалізованою службою по підбору та транспортуванню померлих в морги, яка підпорядкована комунальному підприємству «Спеціалізований комбінат» (далі – КП «Спеціалізований комбінат»). Спеціалізована служба по підбору та транспортуванню померлих в морги утримується за рахунок коштів Сумського міського бюджету.
Відповідно до пунктів 19 та 20 Необхідного мінімального переліку вимог щодо порядку організації поховання і ритуального обслуговування населення, затвердженого рішенням Сумської міської ради від 26.01.2005 р. № 1068-МР «Про внесення змін та доповнень до рішення Сумської міської ради від 25.08.2004 р. № 906-МР «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 25.05.2004 р. № 818-МР «Про утворення комунального підприємства «Спеціалізований комбінат», організація поховання одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, осіб, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених, невпізнаних трупів, у разі відсутності родичів або осіб чи установ, які можуть взяти на себе організацію поховання, покладається на ритуальну службу згідно з замовленням медичних закладів за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів. Доставка в морг для встановлення причин смерті цієї категорії осіб здійснюється Спеціалізованою службою, підпорядкованою Ритуальній службі.
У відповідності з вимогами п.1 ст.15 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» КП «Спеціалізований комбінат» Сумською міською радою визнано балансоутримувачем 13 міських кладовищ які перебувають на балансі підприємства на правах господарчого відання. Пунктом 2 ст.15 цього ж Закону передбачено, що балансоутримувач об’єкта благоустрою забезпечує належне утримання та своєчасний ремонт об’єкта благоустрою. Отже, законодавчо КП «Спеціалізований комбінат» має не тільки право, але й зобов’язаний утримувати міські кладовища, як об’єкти благоустрою міста.
Пунктом 3 ст.15 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено, що власник об’єкта благоустрою (Сумська міська громада) за поданням його балансоутримувача (КП «Спеціалізований комбінат») щорічно затверджує заходи з утримання та ремонту цього об’єкта на наступний рік та передбачає кошти на виконання цих заходів, а балансоутримувач несе повну відповідальність за виконання затверджених заходів у повному обсязі.
Дане комунальне підприємство утримує наглядачів (завідуючих) кладовищ, веде книгу реєстрації поховань на території міста Суми, виконує свої повноваження на підставі Закону України «Про поховання та похоронну справу», Типового положення про ритуальну службу, затвердженого Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 19.11.2003 р. № 193 – забезпечує утримання в належному стані вищевказані об’єкти, здійснює благоустрій місць поховання, ремонт огорожі, видалення аварійних дерев, встановлення секторних стовпів, ремонт контейнерів, ремонт покриття та пішохідних доріжок на кладовищах, прибирання сміття та ін. Згідно п.5 Типового положення про ритуальну службу в Україні, затвердженого Наказом Держжитлокомунгоспу України № 193 від 19.11.2003 р., Ритуальна служба відповідно до покладених на неї завдань зобов’язана організовувати виконання роботи з благоустрою місць поховань відповідно до кошторису; забезпечувати функціонування місць відповідно до порядку, визначеного відповідним виконавчим органом сільської, селищної та міської ради, згідно зі ст.23 Закону України «Про поховання та похоронну справу».
Відповідно до листа Антимонопольного комітету щодо стану конкуренції № 01-24/541 від 04.04.2018 р. та звіту про результати дослідження ринку послуг з утримання та ремонту кладовищ в м. Суми, звіту про результати дослідження ринку послуг з організації поховання одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, осіб, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених, невпізнаних трупів, у разі відсутності родичів або осіб чи установ, які можуть взяти на себе організацію поховання в м. Суми, звіту про результати дослідження ринків послуг з підбору та транспортування померлих одиноких громадян та послуг з підбору та транспортування трупів після дорожньо-транспортних пригод та вбивств в м. Суми, встановлено що комунальне підприємство «Спеціалізований комбінат» (код ЄДРПОУ 33078477) за результатами діяльності в 2017 році займає монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг з поховання одиноких громадян в межах м. Суми з часткою 100 %. Враховуючи вищевикладене, прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі.
У зв’язку з тим, що в управлінні іншого суб’єкта господарювання міські кладовища не перебувають і згідно чинного законодавства перебувати не можуть, а також визначення обов’язку ритуальної служби щодо здійснення благоустрою місць поховання, виникає необхідність укладення договору про надання послуг з утримання в чистоті кладовищ (управління і догляд) з комунальним підприємством «Спеціалізований комбінат».
Очікувана вартість:
9 883 197.98 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги по поточному ремонту та утриманню міських кладовищ та ритуальны послуги
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2019
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
КП Спеціалізований комбінат
Оскарження: 26.12.2018 15:09 - 06.01.2019 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
33078477
-
Контактна особа:
Короткевич Є. Г. 305426288518 spcombsumy@gmail.com
-
Адреса:
40021, Україна, Сумська область, Суми, Лебединська,5
Оскарження: 26.12.2018 15:09 - 06.01.2019 00:00
Ціна пропозиції
9 883 197.98 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
26.12.2018 15:13
Документи
3
Скарги
0
Контракти
Номер:
bc0544d9ebf640719254fb6898eba3a0
Ідентифікатор договору:
UA-2018-12-26-002308-b-a1
Постачальник:
КП Спеціалізований комбінат
×
-
Код ЄДРПОУ:
33078477
-
Контактна особа:
Короткевич Є. Г. 305426288518 spcombsumy@gmail.com
-
Адреса:
40021, Україна, Сумська область, Суми, Лебединська,5
Номер договору:
3-б
Сума договору:
9 883 197.98 UAH з ПДВ
Сума договору:
9 883 197.98 UAH без ПДВ
Період дії договору:
11.01.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Дата підписання:
11.01.2019 00:00
Статус:
Виконаний