-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуга з постачання теплової енергії для потреб опалення
Завершена
1 097 503.00
UAH з ПДВ
Номер:
9aae48be6d5f4a53b9ad557b2fd18fc3
Внутрішній номер закупівлі:
28318684
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-02-16-010887-a
Замовник:
ЦЕНТРАЛЬНА АДМІНІСТРАЦІЯ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
×
-
Код ЄДРПОУ:
44209446
-
Адреса:
49006, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, просп. Лесі Українки, буд. 65
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Британ Марина Олександрівна 380562318457 britan.44209446@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Враховуючи наявну потребу замовника, з урахуванням затверджених планових бюджетних асигнувань на 2026 рік, згідно з паспортом бюджетної програми по КПКВМБ 4910160 «Керівництво і управління у відповідній сфері у містах (місті Києві), селищах, селах, територіальних громадах», затвердженим наказом голови адміністрації від 16.01.2026 № 18 існує потреба у здійсненні закупівлі Послуги з постачання теплової енергії за кодом ДК 021:2015-09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов»язана продукція» на очікувану вартість 1 097 503,00 грн з ПДВ.
Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Правові, економічні та організаційні принципи діяльності у сфері електроенергетики, відносини, що пов'язані з централізованим постачанням теплової енергії регулюються Законом України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV (далі-Закон про теплопостачання), постановою КМУ «Про затвердження правил надання послуги з постачання теплової енергії» від 21.08.2019 № 830. Відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», Закону України «Про національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг» та положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), державне регулювання діяльності природних монополій та суб'єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комунальних послуг, в тому числі послуг теплопостачання здійснюється шляхом, зокрема визначення суб'єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг». При цьому, ринок з постачання теплової енергії є, відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополій» від 20 квітня 2000 року № 1682-ІІІ де встановлено, що діяльність з розподілу природного газу трубопроводами належить до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. Суб'єкт природної монополії – суб’єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності (монопольне утворення), який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває в стані природної монополії.
Частиною 2 статті 5 Закону України про природні монополії визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до пункту 11 частини 3 статті 7 закону України «Про Антимонопольний комітет України», з метою запровадження механізму реалізації частини 2 статті 5 Закону про природні монополії АМКУ розпорядженням від 28.11.2012 № 874-р затвердив Порядок складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій (далі-Порядок), який розміщений на офіційному веб-сайті АМКУ: www.amcu.gov.ua.
Відповідно до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 16.01.2026 визначено - Комунальне підприємство Дніпровської міської ради «ТЕПЛОЕНЕРГО» код ЄДРПОУ: 32688148 є суб’єктом природних монополій.
Таким чином, згідно з Порядком, КП «Теплоенрго» ДМР займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, крім того теплові мережі будівлі, в якій розташована Центральна адміністрація ДМР, технічно приєднані до теплових мереж, які обслуговуються виключно КП «Теплоенерго» ДМР.
Таким чином, КП «Теплоенерго» ДМР є суб'єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку постачання теплової енергії в межах території, на яких розташована діяча мережа та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку.
Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» визначено, що споживачі мають право вибирати чи змінювати постачальника теплової енергії у разі, коли є така технічна можливість. Внаслідок технологічних особливостей процесу постачання теплової енергії, споживачі не можуть за звичайних умов легко перейти до споживання аналогічного товару іншого суб'єкту господарювання, що, можливо здійснює діяльність на межах саме тих мереж, які йому належать (на праві власності, користування). Прокладання інших теплових мереж - поряд з існуючими, є економічно недоцільним, оскільки потребує витрачання зайвих значних матеріально-фінансових ресурсів. Отже, територіальними межами ринку постачання теплової енергії є територія в межах міста Дніпра, де розташовані мережі, що належать або використовуються (експлуатуються) КП «Теплоенерго» ДМР для постачання теплової енергії споживачам.
Постачання теплової енергії для потреб Центральної адміністрації ДМР відбувається відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин та за відсутністю конкуренції, оскільки КП «Теплоенерго» ДМР є єдиним постачальником теплової енергії до будівлі за адресою: просп. Лесі Українки, буд.65, м.Дніпро, 49006.
Отже наявні підстави для застосування підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме: укладення прямого договору без застосування відкритих торгів.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. Все вищевикладене свідчить про відсутність конкуренції на ринку постачання теплової енергії та документально підтверджується:
- переліком суб’єктів природних монополій станом на 16.01.2026 (стор. 212 № 167), розміщеним на офіційному веб-сайті АМКУ: https://www.amc.gov.ua;
- Реєстром суб’єктів природних монополій, розміщеним на офіційному веб-сайті НКРЕКП https://www.nerc.gov.ua;
- Ліцензійним реєстром НКРЕКП, розміщеним на офіційному веб-сайті НКРЕКП https://www.nerc.gov.ua.
Враховуючи викладене вище та з метою задоволення потреби на 2026 рік у послугах за предметом закупівлі Послуги з постачання теплової енергії за кодом ДК 021:2015-09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов'язана продукція» на очікувану вартість 1 097 503,00 грн з ПДВ необхідно здійснити закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.
Очікувана вартість:
1 097 503.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуга з постачання теплової енергії
Кількість
254.22581 гігакалорія
Період постачання
01.01.2026 - 31.12.2026
Місце постачання
49006, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, просп. Лесі Українки, буд. 65
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
КП "Теплоєнерго" ДМР
×
-
Код ЄДРПОУ:
32688148
-
Адреса:
49081, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, Просп.Слобожанський, будинок 29, офіс 504
Ціна пропозиції
1 097 503.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
16.02.2026 15:15
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
0f863fafafb742d49ef0da405e142ffb
Ідентифікатор договору:
UA-2026-02-16-010887-a-b1
Постачальник:
КП "Теплоєнерго" ДМР
×
-
Код ЄДРПОУ:
32688148
-
Адреса:
49081, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, Просп.Слобожанський, будинок 29, офіс 504
Номер договору:
070137
Сума договору:
1 097 503.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
914 585.83 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2026 00:00 - 31.12.2026 00:00
Дата підписання:
16.02.2026 00:00
Статус:
Підписаний