-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги) ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Завершена
115 660.51
UAH з ПДВ
Номер:
b413a277a88f4ed49dc06e97afd7adf0
Внутрішній номер закупівлі:
28149323
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-02-02-007616-a
Замовник:
Державна установа «Інститут патології крові та трансфузійної медицини НАМН України»
×
-
Код ЄДРПОУ:
02012088
-
Адреса:
79044, Україна, Львівська область, місто Львів, вул. Генерала Чупринки, 45
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Довгалюк Наталя Леонідівна +380671703008 dovgaliuknatalia@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Державна установа "Інститут патології крові та трансфузійної медицини Національної академії медичних наук України" протягом тривалого часу користується телекомунікаційними послугами та підключені до телекомунікаційних мереж АТ «Укртелеком».
Відповідно до статті 16 Закону України «Про електронні комунікації» (далі - Закон № 1089) господарська діяльність у сфері електронних комунікацій здійснюється на засадах загальної авторизації, крім передбачених цим Законом випадків користування радіочастотним спектром та ресурсами нумерації.
Суб'єкти господарювання, які мають намір здійснювати господарську діяльність як постачальники електронних комунікаційних мереж та/або послуг, повинні протягом місяця від початку такої діяльності надіслати до регуляторного органу повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій (далі – повідомлення). Без подання такого повідомлення подальша діяльність в сфері електронних комунікацій забороняється. Датою подання повідомлення вважається дата його вхідної реєстрації в регуляторному органі.
Пунктом 7 розділу XIX «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1089 передбачено, що суб'єкти господарювання, інформація про яких внесена до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій на день набрання чинності цим Законом, вважаються такими, що подали повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій відповідно до цього Закону.
Відповідно до Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг (станом на 01.01.2026), розміщеному на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку (далі — НКЕК), за посиланням https://nkek.gov.ua/diialnist/sferydiialnosti/elektronni-komunikatsii/zahalna-avtoryzatsiia-subiektiv-hospodariuvannia-iaki-zdiisniuiutdiialnist-u-sferi-elektronnykh-komunikatsii/reiestr-postachalnykiv-elektronnykh-komunikatsiinykhmerez%20h-taabo-posluh,
АТ «Укртелеком» внесене до вказаного реєстру за № 311 та, відповідно, має право здійснювати діяльність як постачальник електронних комунікаційних послуг.
Відповідно до статті 74 Закону № 1089 первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та цього закону.
Ресурс нумерації розподіляється суб'єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п'ять років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником).
Згідно з частиною 5 статті 74 Закону № 1089, користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг. Відповідно до п. 6 розділу XIX «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1089, дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності цим законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону.
АТ «Укртелеком» відповідно до рішення НКРЗІ № 625 від 24.12.2019 «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж АТ «Укртелеком»», має дозвіл на використання номерного ресурсу, яким користується Державна установа "Інститут патології крові та трансфузійної медицини Національної академії медичних наук України", що підтверджується інформацією, розміщеною на офіційному веб-сайті НКЕК за посиланням https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=212&language=uk.
Отже, номери телефонів, які використовуються Державна установа "Інститут патології крові та трансфузійної медицини Національної академії медичних наук України" належать АТ «Укртелеком» і можуть, шляхом вторинного розподілу, надаватися споживачам послуг АТ «Укртелеком» на підставі договору про надання телекомунікаційних послуг. Жоден інший оператор телекомунікацій не може використовувати зазначені номери для надання телекомунікаційних послуг.
Необхідно додатково зазначити, що АТ «Укртелеком» є цілодобовим та стабільним оператором телекомунікацій, відповідає показникам якості відповідно до встановлених стандартів, має власний персонал, що здійснює аварійно-відновлювальні роботи та цілодобового центру підтримки, що працює без святкових та вихідних днів у цілодобовому режимі. Висококваліфіковані співробітники АТ «Укртелеком» мають необхідні знання та досвід реалізації складних проектів та забезпечують індивідуальний підхід до потреб кожного клієнта, що дозволяє отримувати та використовувати всі переваги електронних комунікаційних послуг від АТ «Укртелеком».
Крім того, оскільки лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з'єднувальні лінії знаходяться на балансі АТ «Укртелеком» та не можуть бути використані для отримання послуг іншого оператора, зміна оператора телекомунікацій призведе до тимчасового призупинення отримання телекомунікаційних послуг, переривання телефонного зв'язку, зміни номерного ресурсу, виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням, що негативно вплине на функціонування Державної установи "Інститут патології крові та трансфузійної медицини Національної академії медичних наук України".
Зміна надавача послуг, що є предметом закупівлі, є неможливою без проведення додаткової закупівлі та, відповідно, фінансових витрат на здійснення підключення та повної заміни існуючих телефонних номерів, прокладання нових мережевих комунікацій для підключення цих номерів. Такі видатки не передбачені на 2026 рік та є недоцільними.
Відтак, враховуючи об'єктивну відсутність конкуренції з технічних причин в наданні послуг телефонного зв'язку та передачі даних (телекомунікаційних послуг), а також послуг, що пов'язані технологічно з телекомунікаційними послугами, внаслідок чого вказані послуги можуть бути надані виключно АТ «Укртелеком», відповідно до абзацу 4 пп. 5. п. 13 Особливостей прийнято рішення здійснити закупівлю вказаних послуг шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Очікувана вартість:
115 660.51 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги) ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.01.2026 - 31.12.2026
Місце постачання
79044, Україна, Львівська область, Львов, Львовская обл., вул.Генерала Чупринки, 45
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Акціонерне товариство Укртелеком
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Терехов Володимир Анатолійович +380911146806 ZMR-SME-Support@ukrtelecom.ua
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, Київ, бульвар Т.Шевченка,18
Ціна пропозиції
115 660.51 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
02.02.2026 14:05
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
875b6042d8e64665998fda21b6f5c29a
Ідентифікатор договору:
UA-2026-02-02-007616-a-a1
Постачальник:
Акціонерне товариство Укртелеком
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, Київ, бульвар Т.Шевченка,18
Номер договору:
386
Сума договору:
115 660.51 UAH з ПДВ
Сума договору:
96 383.76 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2026 00:00 - 31.12.2026 23:59
Дата підписання:
02.02.2026 00:00
Статус:
Підписаний