-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з розподілу природного газу (Код за ДК 021-2015: 65210000-8 - Розподіл газу)
Завершена
141 782.73
UAH з ПДВ
Номер:
dfd35ae1607342b38da1bd101076db7c
Внутрішній номер закупівлі:
27971028
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-01-20-007344-a
Замовник:
Центр культури і дозвілля Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області
×
-
Код ЄДРПОУ:
36416227
-
Адреса:
37500, Україна, Полтавська область, місто Лубни, вулиця Мистецька, будинок 15
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Баклай Юлія Григорівна +380666185193 tskd.lybnu.baklay@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
65210000-8 Розподіл газуАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
- Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 03 лютого 2026 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період січень-грудень 2026 року.
Відповідно до річного плану на 2026 рік існує потреба у здійсненні Закупівлі.
Законом України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (далі – Закон № 1682-ІІІ) регулюється діяльність суб’єктів природних монополій, в тому числі, щодо надання послуг з розподілу природного газу. Частиною другою статті 5 Закону № 1682-ІІІ передбачено, що Зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі – Зведений перелік) ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – Комітет) на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.
Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення Зведеного переліку суб'єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 № 874-р, встановлено, що внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Відповідно до РЕЄСТРУ СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ, ЯКІ ПРОВАДЯТЬ ГОСПОДАРСЬКУ ДІЯЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ станом на 31.12.2025 (https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp/reyestr-subyektiv-prirodnih-monopolij-yaki-provadyat-gospodarsku-diyalnist-u-sferi-energetiki) АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛУБНИГАЗ», ЄДРПОУ 05524713, як суб’єкт природної монополії, займає монопольне становище на ринку з розподілу природного газу. Господарська діяльність з розподілу природного газу підлягає ліцензуванню і пов’язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу (п. 35 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII; далі — Закон № 329). Відповідно до частин 1 та 3 статті 9 Закону № 329 господарська діяльність на ринку природного газу, пов’язана, зокрема, з його розподілом провадиться за умови отримання відповідної ліцензії. Ліцензія на провадження господарської діяльності на ринку природного газу, пов’язаної з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, видається НКРЕКП у встановленому законодавством порядку. Відповідно до частин 1 та 2 статті 37 Закону № 329 оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах. Оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видає НКРЕКП. Ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність лише за допомогою засобів та місць провадження діяльності ліцензіата, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом до НКРЕКП) (п. 2.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201). Місцем провадження господарської діяльності є територія адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, село тощо), де знаходиться газорозподільна система ліцензіата, щодо якої НКРЕКП прийнято рішення про надання права ліцензіату в її межах здійснювати господарську діяльність з розподілу природного газу. На підставі постанови НКРЕКП від 29.06.2017 № 848 зі змінами «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «ЛУБНИГАЗ», постанови НКРЕКП від 19.12.2025 року № 2153 (із змінами) «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «ЛУБНИГАЗ» на період з 01 січня 2026 року до 31 березня 2026 року (включно) та з 01 квітня 2026 року, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛУБНИГАЗ» провадить господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території міста Лубни та Лубенського району Полтавської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у його власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації, тобто в межах території розташування замовника. Отже, Центр культури і дозвілля може отримувати послуги з розподілу природного газу винятково з використанням газорозподільної системи та ресурсів АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЛУБНИГАЗ», ЄДРПОУ 05524713.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану Замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. РЕЄСТР СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ, ЯКІ ПРОВАДЯТЬ ГОСПОДАРСЬКУ ДІЯЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ станом на 31.12.2025;
2. ПОСТАНОВА НКРЕКП ВІД 29.06.2017 № 848 (зі змінами) «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «ЛУБНИГАЗ»;
3. ПОСТАНОВА НКРЕКП ВІД 19.12.2025 № 2153 (зі змінами) «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «ЛУБНИГАЗ».
Очікувана вартість:
141 782.73 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з розподілу природного газу
Кількість
20552 метр кубічний
Період постачання
до 31.12.2026
Послуги з розподілу природного газу
Кількість
15306 метр кубічний
Період постачання
до 31.12.2026
Місце постачання
37552, Україна, Полтавська область, Лубенський район, вул. Молодіжна, буд. 78
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Лубнигаз"
×
-
Код ЄДРПОУ:
05524713
-
Контактна особа:
Кондратенко Ігор Іванович 0536162488
-
Адреса:
37503, Україна, Полтавська область, місто Лубни, вул. Л. Толстого, буд. 87
Ціна пропозиції
141 782.73 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
20.01.2026 12:25
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
65f5a42c27cf41ecafd7f1bcc56f841a
Ідентифікатор договору:
UA-2026-01-20-007344-a-a1
Постачальник:
Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Лубнигаз"
×
-
Код ЄДРПОУ:
05524713
-
Адреса:
37503, Україна, Полтавська область, місто Лубни, вул. Л. Толстого, буд. 87
Номер договору:
147-Л-Б
Сума договору:
141 782.73 UAH з ПДВ
Сума договору:
118 152.28 UAH без ПДВ
Період дії договору:
20.01.2026 00:00 - 31.12.2026 23:59
Дата підписання:
20.01.2026 00:00
Статус:
Підписаний