-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
«Послуги з розподілу електричної енергії та супутні послуги (послуги із забезпечення перетікань реактивної енергії)» (ДК 021:2015:65310000-9 - Розподіл електричної енергії)
Тендер Prozorro UA-2026-01-16-012332-a
Завершена
850 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
7a2321045bc54669b7496bf11bb14203
Внутрішній номер закупівлі:
27941139
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-01-16-012332-a
Замовник:
СУМСЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА
×
-
Код ЄДРПОУ:
03527891
-
Адреса:
40000, Україна, Сумська область, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Сергій Іванов +380664590187 sergey_ms31@ukr.net http://sumy.gp.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з розподілу електричної енергії регулює, зокрема, Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі - Закон № 2189). Адже відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з розподілу електричної енергії належать до житлово-комунальних послуг.
Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (частина 1 статті 3 Закону № 2189).
Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI.
Розподіл електричної енергії – транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії (пункт 77 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII; далі – Закон № 2019).
Розподіл електричної енергії здійснює оператор системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства (частина 1 статті 45 Закону № 2019).
Господарська діяльність з розподілу електричної енергії, розподілу електричної енергії малими системами розподілу, провадяться на ринку електричної енергії, за умови отримання відповідної ліцензії, якщо інше не передбачено Законом № 2019.
Ліцензія на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, розподілу електричної енергії малими системами розподілу видається НКРЕКП у встановленому законодавством порядку (частина 1 та частина 3 статті 8 Закону № 2019).
Ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність виключно за місцем провадження господарської діяльності ліцензіата та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (підпункт 3 пункту 2.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470; далі – Ліцензійні умови).
Місце провадження господарської діяльності – територія адміністративно-територіальної одиниці, в межах якої розташовані система розподілу електричної енергії та електричні мережі інших власників, які не здійснюють розподіл електричної енергії відповідно до закону та приєднані безпосередньо або через електричні мережі інших власників до системи розподілу електричної енергії ліцензіата, а також територія, на якій розташовані електричні мережі інших власників (а також їх субспоживачів), приєднаних до мереж оператора системи передачі, які не здійснюють розподіл електричної енергії відповідно до закону та з якими було укладено договір про постачання електричної енергії або договір про спільне використання технологічних електричних мереж до здійснення заходів з відокремлення. (пункт 1.3 Ліцензійних умов).
Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1445 «Про видачу АТ «Сумиобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» суб’єкт господарювання отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії в межах території Сумської області, де знаходиться система розподілу електричної енергії, що перебуває у його власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації.
Тож акціонерне товариство «Сумиобленерго» (далі – АТ «Сумиобленерго») здійснює господарську діяльність згідно з чинною ліцензією на провадження діяльності у сфері розподілу електричної енергії в межах території розташування замовника, а саме територія Сумської області. Відтак замовник може отримувати послуги з розподілу електричної енергії винятково з використанням системи розподілу електричної енергії та ресурсів АТ «Сумиобленерго.
Замовник проводить закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за предметом закупівлі «Послуги з розподілу електричної енергії та супутні послуги (послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії )» (ДК 021:2015:65310000-9 - Розподіл електричної енергії) шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, оскільки об’єкти замовника приєднані безпосередньо до системи розподілу електричної енергії АТ «Сумиобленерго».
Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії підлягають державному регулюванню (частина 1 статті 7 Закону № 2019).
Тариф на послуги з розподілу електричної енергії на 2026 рік для АТ «Сумиобленерго» затверджений постановою НКРЕКП від 05.12.2025 № 2027 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ «Сумиобленерго» із застосуванням стимулюючого регулювання».
АТ «Сумиобленерго» є суб’єктом природної монополії.
Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (далі - Закон № 1682). Природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абзац 2 частини 1 статті 1 Закону № 1682).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі - Зведений перелік) веде АМКУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р, Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті АМКУ (http://www.amc.gov.ua).
Відповідно до інформації, наведеної у Зведеному переліку, розміщеного на офіційному вебсайті АМКУ станом на 31 грудня 2025 року, АТ «Сумиобленерго» включено до Зведеного переліку на території Сумської області.
Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua), встановлено, що АТ «Сумиобленерго» має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з розподілу електричної енергії.
З огляду на зазначене, послуги з розподілу електричної енергії можуть бути надані виключно АТ «Сумиобленерго», у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.
Відповідно до статті 13 Закону № 2189 виконавець комунальної послуги, який займає монопольне становище на ринку, за наявності у нього технічних можливостей надання комунальної послуги не вправі відмовити в укладенні відповідного договору споживачеві.
Виконавець послуги з розподілу електричної енергії зобов’язаний надати споживачеві послугу з розподілу електричної енергії відповідно до умов укладеного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з дотриманням встановлених показників якості послуг. Параметри якості електричної енергії повинні відповідати нормативним документам у сфері стандартизації.
З метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів.
Пунктом 13 Особливостей визначено, що за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей.
Документи, що підтверджують наявність підстав щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару:
- постанова НКРЕКП «Про видачу ПАТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» від 16.11.2018 № 1445;
- витяг зі Зведеного переліку, розміщеного на офіційному вебсайті АМКУ (http://www.amc.gov.ua), станом на 31.12.2025;
- постанова НКРЕКП від 12.08.2020 № 1535 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП, від 16 листопада 2018 року № 1445» від 12.08.2020 № 1535.
Очікувана вартість:
850 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
«Послуги з розподілу електричної енергії та супутні послуги (послуги із забезпечення перетікань реактивної енергії)»
(ДК 021:2015:65310000-9 - Розподіл електричної енергії)
Кількість
211171.1 кіловат-година
Період постачання
01.01.2026 - 31.12.2026
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СУМИОБЛЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
23293513
-
Контактна особа:
+380542659659
-
Адреса:
40035, Україна, Сумська область, місто Суми, ВУЛИЦЯ ІВАНА СІРКА, будинок, 7
Ціна пропозиції
850 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
16.01.2026 15:36
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
0a71e203dd1f46a9a714b6761e9cfb16
Ідентифікатор договору:
UA-2026-01-16-012332-a-b1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СУМИОБЛЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
23293513
-
Адреса:
40035, Україна, Сумська область, місто Суми, ВУЛИЦЯ ІВАНА СІРКА, будинок, 7
Номер договору:
30104
Сума договору:
850 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
708 333.33 UAH без ПДВ
Період дії договору:
16.01.2026 00:00 - 31.12.2026 00:00
Дата підписання:
16.01.2026 15:21
Статус:
Підписаний