-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 (CPV) : 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (право використання програмного забезпечення: КІАС «УФГД» та «Опис технічного стану»)
Завершена
895 309.20
UAH з ПДВ
Номер:
277f3fa26aa042ab86b3338910c6301e
Внутрішній номер закупівлі:
27814408
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-12-30-009753-a
Замовник:
Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м.Києва"
×
-
Код ЄДРПОУ:
39606435
-
Адреса:
02002, Україна, Київська область, Київ, вулиця Челябінська, будинок 9-Г
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Антонюк Ірина 380445174827 zakupivli-kp@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченнямАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Необхідність захисту прав інтелектуальної власності
Обґрунтування умови застосування:
Задля забезпечення належної роботи структурних підрозділів КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району», що здійснюють облік та планування фінансово-господарської діяльності керуючої компанії, для виконання вимог чинного законодавства щодо забезпечення побудинкового обліку доходів і витрат на утримання багатоквартирного будинку та при будинкової території, визначення розміру та здійснення обліку витрат на управління багатоквартирним будинком, отримання можливості визначення розміру витрат на надання житлових послуг та витрат на управління багатоквартирним будинком, визначення винагороди керуючої компанії, як управителя (при отриманні ним такого статусу) проведення перерахунків плати за послуги в разі їх ненадання/надання не в повному обсязі чи неналежної якості, економії фінансових та трудових ресурсів, автоматизації процесів, необхідне використання в роботі Замовника в 2026 році програмного забезпечення (далі – ПЗ), а саме:
1) «Комплексна інформаційно-аналітична система управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві», включаючи модуль «Розрахунок доходів та витрат по кожному будинку окремо в розрізі складових тарифу за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій» (далі - КІАС «УФГД»).
2) «Опис технічного стану житлових будинків м. Києва та розрахунок тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», в тому числі визначення розміру витрат на управління багатоквартирним будинком та винагороди управителю», далі – Опис технічного стану.
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 03 лютого 2026 р.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку необхідності захисту прав інтелектуальної власності.
Програмне забезпечення «Комплексна інформаційно-аналітична система управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві» (КІАС «УФГД»), що було створено відповідно до рішення Київської міської ради від 02 липня 2015 року № 654/1518 «Про затвердження Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2015 - 2018 роки» (із змінами і доповненнями).
КП «ГІОЦ» виступило замовником створення даного комплексу, про що укладено Договір від 29 серпня 2016 року № 3872 про надання послуг з Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНТЕЛЕКТ-СЕРВІС», згідно положень якого КП «ГІОЦ» отримало всі виключні майнові права автора на Комплексну інформаційно-аналітичну систему управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві” (КІАС «УФГД»).
Згідно з пунктом 4.3. розділу 4 Положення про КІАС «УФГД» адміністратором цієї системи є комунальне підприємство «Головний інформаційно-обчислювальний центр», яке відповідає за технічний супровід та здійснення підтримки працездатності КІАС «УФГД» в цілому, надання та припинення прав доступу користувачів інформації в КІАС «УФГД», здійснює контроль за дотриманням користувачами правил, процедур, технології обробки інформації в КІАС УФГД.
КІАС «УФГД» призначена для забезпечення комплексного централізованого обліку господарських та фінансових операцій у підприємствах, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва. КІАС «УФГД» це інтегрована предметно-орієнтована комплексна інформаційно-аналітична система, що побудована на основі централізованої програмно-технологічної платформи з уніфікацією програмно-технічних засобів з використанням сучасних сервісно-орієнтованих технологій. Функціонально програмно-технологічний комплекс КІАС «УФГД» являє собою єдине інформаційне середовище, в якому в міській корпоративній телекомунікаційній мережі та уніфікованій програмно-апаратній платформі інтегруються, функціонально та інформаційно взаємодіють інформаційні системи та/або комплекси автоматизованих робочих місць окремих суб’єктів (департаментів, управлінь, відділів, центрів та комунальних підприємств, установ та організацій), в тому числі і замовника. КП «ГІОЦ» як адміністратор КІАС «УФГД» забезпечує конфіденційність, цілісність, доступність та спостережність інформаційних ресурсів КІАС «УФГД» підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).
КІАС «УФГД» вже впроваджено в Замовника, використовуються ним тривалий час в своїй діяльності, а тому його заміна є недоцільною та потребуватиме перенесення всієї інформації в ручному режимі, що наразі міститься в КІАС «УФГД» до іншої інформаційно-аналітичної системи, у зв’язку з чим існує загроза втрати інформації, також це потребує певного часу, протягом якого замовник не зможе користуватися цією інформацією, що може призвести до проблем організаційно-правового характеру.
Взаємопов’язаним з КІАС «УФГД» є програмне забезпечення «Опис технічного стану житлових будинків міста Києва та розрахунок тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» (більше відомий як «Ваш будинок» або «Municipal», http://www.municipal.kiev.ua) (далі – ПК «Ваш будинок»), який був створений працівниками КП «ГІОЦ» та адаптований до вимог чинного законодавства, зокрема, до Постанови Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року № 869 (Свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 34153 від 16 липня 2010 року).
Програмне забезпечення використовується для розрахунку витрат на послуги з управління багатоквартирними будинками та/або утримання будинку і споруд та прибудинкових територій відповідно до побажань і потреб замовника.
За результатом проведених розрахунків витрат на послуги з управління багатоквартирними будинками та/або утримання будинку і споруд та прибудинкових територій формуються дані для імпорту в КІАС «УФГД», які дозволяють формувати дані для доведення до споживачів інформації про структуру цін/тарифів (загальний розмір тарифу та його структура (плановані витрати за елементами, прибуток, податок на додану вартість).
Функціонально програмне забезпечення КІАС «УФГД» являє собою єдине інформаційне середовище, в якому в міській корпоративній телекомунікаційній мережі та уніфікованій програмно-апаратній платформі інтегруються, функціонально та інформаційно взаємодіють інформаційні системи та/або комплекси автоматизованих робочих місць окремих суб’єктів (департаментів, управлінь, відділів, центрів та комунальних підприємств, установ та організацій), в тому числі і замовника.
Відповідно до законодавства у сфері публічних закупівель, Замовник має підстави для здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та укладення договору з КП «ГІОЦ», як власником виключних майнових прав інтелектуальної власності на програмне забезпечення, з огляду також на вказане нижче.
Статтею 418 Цивільного кодексу України (далі – ЦКУ) передбачено, що право інтелектуальної власності - це право особи на результат інтелектуальної, творчої діяльності або на інший об'єкт права інтелектуальної власності, визначений цим Кодексом та іншим законом. Право інтелектуальної власності становлять особисті немайнові права інтелектуальної власності та (або) майнові права інтелектуальної власності, зміст яких щодо певних об'єктів права інтелектуальної власності визначається цим Кодексом та іншим законом.
Відповідно до статті 420 ЦКУ до об'єктів права інтелектуальної власності, зокрема, належать комп'ютерні програми.
Право інтелектуальної власності згідно зі статтею 422 ЦКУ виникає (набувається) з підстав, встановлених цим Кодексом, іншим законом чи договором.
Положення частини другої статті 8 Закону України « Про авторське право і суміжні права» передбачає, що охороні за цим Законом підлягають всі твори зазначені у частині першій цієї статті, як оприлюднені, так і не оприлюднені, як завершені, так і не завершені, незалежно від їх призначення, жанру, обсягу, мети (освіта, інформація, реклама, пропаганда, розваги тощо). Згідно з частиною другою статті 11 Закону України « Про авторське право і суміжні права» авторське право на твір виникає внаслідок факту його створення. Для виникнення і здійснення авторського права не вимагається реєстрація твору чи будь-яке інше спеціальне його оформлення, а також виконання будь-яких інших формальностей.
Відповідно до наданих КП «ГІОЦ» документів, а саме Договір від 29 серпня 2016р. № 3872, Свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 34153 від 16 липня 2010 року та Рішення про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір від 06 січня 2022р. № 6470 виключні майнові права інтелектуальної власності на вище зазначене програмне забезпечення належать виключно КП «ГІОЦ».
Згідно зі статтею 424 ЦКУ Майновими правами інтелектуальної власності є:
1) право на використання об'єкта права інтелектуальної власності;
2) виключне право дозволяти використання об'єкта права інтелектуальної власності;
3)виключне право перешкоджати неправомірному використанню об'єкта права інтелектуальної власності, в тому числі забороняти таке використання;
4) інші майнові права інтелектуальної власності, встановлені законом.
Враховуючи приписи статті 426 ЦКУ використання об'єкта права інтелектуальної власності, яким є програмне забезпечення «Комплексна інформаційно-аналітична система управління фінансово-господарською діяльністю в м. Києві» та програмне забезпечення «Опис технічного стану житлових будинків міста Києва та розрахунок тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», іншою особою здійснюється з дозволу особи, яка має виключне право дозволяти використання об'єкта права інтелектуальної власності, а саме - КП «ГІОЦ».
Враховуючи викладене щодо належності виключних майнових прав на предмет закупівлі КП «ГІОЦ», лише КП «ГІОЦ» може забезпечити конфіденційність, цілісність, доступність, інтегрованість до міських інформаційних систем та спостережність інформаційних ресурсів КІАС УФГД та програмного забезпечення «Опис технічного стану житлових будинків міста Києва та розрахунок тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), у Замовника наявні підстави для здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі та укладення договору відповідно до пп. 5 п. 13 Особливостей (необхідність захисту прав інтелектуальної власності).
Особливостями (документальне підтвердження):
1. Договір від 29 серпня 2016 року № 3872 про надання послуг з Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНТЕЛЕКТ-СЕРВІС», згідно з положеннями якого КП «ГІОЦ» отримав всі виключні майнові права автора на КІАС «УФГД»
2. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 34153 від 16 липня 2010 року на програмне забезпечення «Опис технічного стану житлових будинків міста Києва та розрахунок тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».
3. Рішення про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір від 06 січня 2022 року реєстраційний № 6470.
Очікувана вартість:
895 309.20 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
ДК 021:2015 (CPV) : 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (право використання програмного забезпечення: КІАС «УФГД» та «Опис технічного стану»)
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.01.2026 - 31.12.2026
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
КП ГІОЦ
×
-
Код ЄДРПОУ:
04013755
-
Контактна особа:
Животовська Наталя Олегівна 380443668105 secretari.gioc@kyivcity.gov.ua
-
Адреса:
02192, Україна, Київська область, Київ, Космічна, 12А
Ціна пропозиції
895 309.20 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
30.12.2025 17:42
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
81a4576d2c1747598c519feef69fce40
Ідентифікатор договору:
UA-2025-12-30-009753-a-c1
Постачальник:
КП ГІОЦ
×
-
Код ЄДРПОУ:
04013755
-
Адреса:
02192, Україна, Київська область, Київ, Космічна, 12А
Номер договору:
1161
Сума договору:
895 309.20 UAH з ПДВ
Сума договору:
746 091.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2026 00:00 - 31.12.2026 00:00
Дата підписання:
30.12.2025 00:00
Статус:
Підписаний