-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з розподілу електричної енергії та послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії
Завершена
841 399.01
UAH з ПДВ
Номер:
6d1a528d25df4883a368b2e4bab50545
Внутрішній номер закупівлі:
27758118
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-12-25-002165-a
Замовник:
Коноплянська сільська рада Березівського району Одеської області
×
-
Код ЄДРПОУ:
04378439
-
Адреса:
67220, Україна, Одеська область, Конопляне, вул. Захисників України, 70
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Пасічник Ірина Миколаївна +380975012235 pasichnik.irina1983@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 03.02.2026 року. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ (далі – ЗУ «Про природні монополії») природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (далі — товари). Відповідно до частини 2 статті 5 ЗУ «Про природні монополії» Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Порядком складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, що затверджений розпорядженням Антимонопольного комітету України 28.11.2012 р. № 874-р, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.12.2012 р. за № 2119/22431, зокрема, встановлено, що Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) — https://amcu.gov.ua/. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 р. № 1268 реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відомості щодо суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному вебсайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України. На підставі вищезазначеного, для забезпечення у 2026 році безперебійного постачання електричної енергії, необхідно провести процедуру закупівлі послуг з розподілу електричної енергії. Розподіл електричної енергії включає в себе послугу із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії. Згідно зі ст. 5 Закону України «Про природні монополії», а також інформації згідно Зведеного переліку суб'єктів природних монополій (далі – Зведений перелік), що оприлюднений на офіційному веб-сайті АМКУ, учасник АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (код ЄДРПОУ 00131713) є суб’єктом природної монополії - Розподілення електроенергії в Одеській області відповідно до постанови НКРЕКП від 06.11.2018 № 1345). Відповідно до постанови НКРЕКП № 1345 від 06.11.2018 року (зі змінами) АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" в встановленому порядку отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії споживачу. АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" є провідною організацією в забезпеченні послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об’єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об’єктом споживача, згідно з Постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 року. Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» послуги із забезпечення перетікання реактивної електричної енергії на межі балансової належності електричних мереж (перетікання реактивної електричної енергії) - складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії, створює додаткове завантаження обладнання електричної мережі та впливає на показники якості активної електричної енергії (рівні напруг). Плата за перетікання реактивної електроенергії це плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки. Пунктом 4.33. Правил вказано, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії. Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» та Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України на виконання розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874 «Про затвердження порядку складування та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» відноситься до суб’єктів природних монополій Одеської області, яке надає послуги з розподілу електричної енергії та послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії населенню, бюджетним і виробничими організаціями (установами) міста Одеси. Крім того, технічну можливість здійснення послуг розподілу електричної енергії, у тому числі послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії для закладів та установ Коноплянської сільської ради Березівського району Одеської області має виключно АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ". Отже, з урахуванням наявних в Учасника технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на послуги з розподілу електричної енергії та послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, замовником прийнято рішення укласти як виняток договір про закупівлю без застосування електронної системи закупівель з підстави, що передбачена згідно підпунктом 5 пункту 13 Особливостей. Сторонами погоджено обсяг закупівлі 296000 кВт*год та 40000 кВАр*год, її очікувану вартість на 2026 рік, строки поставки, місце поставки, умови розрахунків. У зв’язку з вищезазначеним, Замовником прийнято рішення про укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником на підставі підпунктом 5 пункту 13 Особливостей. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): 1. РЕЄСТР СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ, ЯКІ ПРОВАДЯТЬ ГОСПОДАРСЬКУ ДІЯЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ станом на 30.11.2025; 2. Ліцензійний реєстр Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, станом на 30.11.2025; 3. Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2025.
Очікувана вартість:
841 399.01 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з розподілу електричної енергії
Кількість
296000 кіловат-година
Період постачання
01.01.2026 - 31.12.2026
Місце постачання
67220, Україна, Одеська область, Березівський район, усі заклади, що підпорядковані Замовнику
На карті
Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії
Кількість
40000 кіловар-година
Період постачання
01.01.2026 - 31.12.2026
Місце постачання
67220, Україна, Одеська область, Березівський район, усі заклади, що підпорядковані Замовнику
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
00131713
-
Контактна особа:
Овчиннікова Вероніка Юріївна 0487052259
-
Адреса:
65031, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28 Б
Ціна пропозиції
841 399.01 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
25.12.2025 11:56
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
9e74996eefee47c39356fb6101488967
Ідентифікатор договору:
UA-2025-12-25-002165-a-c1
Постачальник:
АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
00131713
-
Адреса:
65031, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28 Б
Номер договору:
1000193491ЗП-2026
Сума договору:
841 399.01 UAH з ПДВ
Сума договору:
701 165.84 UAH без ПДВ
Період дії договору:
25.12.2025 00:00 - 31.12.2026 23:59
Дата підписання:
25.12.2025 00:00
Статус:
Підписаний