-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Природний газ
Завершена
2 046 312.00
UAH з ПДВ
Номер:
0588b01fab8147559f2158c3e602517b
Внутрішній номер закупівлі:
27741945
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-12-24-006493-a
Замовник:
ЛЬВІВСЬКА МИТНИЦЯ
×
-
Код ЄДРПОУ:
43971343
-
Адреса:
79000, Україна, Львівська область, місто Львів, ВУЛ. КОСТЮШКА, будинок 1
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Качинський Дмитро 0687891795 roman.zahrai@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод і з обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Відповідно до Закону України від 21.10.2025 № 4643-ІХ «Про затвердження Указу України «Про
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2)забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає ,що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету МіністрівУкраїни в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом4 пункту 13:придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до службової записки начальника УАГД існує потреба у здійсненні закупівлі товару за предметом: «Природний газ» (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - ДК 021:2015 :09120000-6 «Газове паливо») , період постачання:листопад 2025 – 31.12.2025 (включно) , ( далі – Закупівля).
Замовником 12 грудня 2025 р. було оголошено відкриті торги з особливостями (UA-2025-12-12-003381-a)на закупівлю природного газу на загальну суму закупівлі 2 046 312,00 гривень , в кількості 120 000 м3.
20 грудня 2025 року на участь у закупівлі не було подано жодної пропозиції. Відповідно до п.51 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими Особливостями.
Таким чином, у замовника є всі підстави провести закупівлю природного газу на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей – відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими Особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Постановою КМ України від 22.07.2022 року № 812 зі змінами ( далі – Постанова) покладено спеціальні обов’язки на товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія» «Нафтогаз Трейдинг» ( ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» , як суб’єкта ринку природного газу для забезпечення особливостей постачання природного газу споживачам, що є бюджетними установами відповідно до Бюджетного кодексу України на умовах , визначених пунктом 6 Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу бюджетним установам, затверджених Постановою : ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» постачає з 01 листопада 2025 р. до 31 березня 2026 р.(включно) природний газ бюджетним установам на умовах договору постачання, укладеного з цим товариством на період до 31 березня 2026 року, за ціною , що становить 17052,60 грн. за 1000 м3 ( з урахуванням тарифу на послуги з транспортування природного газу для точки виходу та коефіцієнта, який застосовується у разі замовлення потужностей на добу наперед).
Таким чином, у ТОВ «Газопостачальна компанія» Нафтогаз Трейдинг», з урахуванням норм Постанови, на період з 01 січня 2026 року по 31 березня 2026 року (включно) є виключні спеціальні обов’язки , покладені державою , зокрема для забезпечення стабільності, належної якості та доступності природного газу, підтримання належного рівня безпеки його постачання споживачам без загрози першочерговій цілі створення повноцінного ринку природного газу, заснованого на засадах вільної конкуренції з дотриманням принципів пропорційності, прозорості та недискримінації.
ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» розмістила на своєму сайті htt://naftogaztrading.com.ua/ документи, які учасники можуть використовувати при проведенні закупівель:статут, ліцензія, витяг з реєстру платників ПДВ, виписка з ЄДР, антикорупційна програма, фінансову звітність, заяву-приєднання, договір постачання природного газу.
Ризики не проведення закупівлі:
- повторна процедура закупівлі за часом затягнеться ще на 15 днів , а саме період подачі пропозицій – 7 днів, аукціон, визначення переможця,, оскарження рішення замовника 5 днів/ЗЦП – подача пропозицій не менше 3 днів, оскарження, укладення договору);
- необхідність продовжити опалювальний сезон на об’єктах Львівської митниці з січня 2026 до 31.03.2026 р. з дотриманням температурного режиму та забезпеченням комфортних умов праці;
-ризик відсутності підписаного договору з постачальником природного газу на період 01.01.2026-31.03.2026, кладеного до 31.12.2025, та, в такому випадку, відбудеться підключення з 01.01.2026 до платформи постачальника «останньої надії», де ціна природного газу в рази вище від фіксованого тарифу, встановленого державою для ТОВ «Газпостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», призвело б до зайвого витрачання бюджетних коштів;
Враховуючи всі обставини та ризики, було прийнято рішення провести закупівлю за пп. 4 п.13 Особливостей. При цьому підтверджується наявність нагальної потреби в закупівлі природного газу, а саме:
Відповідно до ДСН 3.3.6.042-99«Санітарні норми мікроклімату виробничих приміщень», затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 1 грудня 1999 року № 42, в робочій зоні приміщень підприємств /організацій/ установ незалежно від форми власності повинні зберігатися певні норми показників. По ДСН 3.3.6.042-99, холодним періодом року вважається час, коли середньодобова температура повітря не перевищує +10С. Офісні співробітники відносяться до категорії працівників з низькою інтенсивністю енерговитрат. Таким чином, температура повітря в українських офісах в зимовий період не повинна бути нижче 22С, а необхідна вологість повітря в приміщенні має складати від 60% до 40%. Показники не повинні виходити за межі норми протягом усього робочого дня.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Замовником було дотримано всі принципи здійснення публічних закупівель:
1) добросовісна конкуренція серед учасників – попередньо було оголошено відкриті торги (UA-2025-12-12-003381-a), які не відбулися, оскільки на участь у закупівлі не було подано жодної пропозиції.
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність – укладення договору з ТОВ«Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», на яку покладено спеціальні обов’язки постачання природного газу бюджетним установам Постановою, що призведе до економії бюджетних коштів проти можливого підключення з січня 2026 до платформи постачальника «останньої надії».
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі – переможець є компанією, на яку державою покладено спеціальні обов’язки по постачанню природного газу бюджетним установам;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування повторних відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі , як виняток, підпункту 4 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару в разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
Очікувана вартість:
2 046 312.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Природний газ
Кількість
120 тисяча кубічних метрів
Період постачання
01.01.2026 - 31.03.2026
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТзОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42399676
-
Контактна особа:
Литвишко Ганна Миколаївна 0442222446
-
Адреса:
04116, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Шолуденка, 1
Ціна пропозиції
2 046 312.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.12.2025 11:22
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
25627b0ce1124359a390d72b6ccfac6d
Ідентифікатор договору:
UA-2025-12-24-006493-a-b1
Постачальник:
ТзОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42399676
-
Адреса:
04116, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Шолуденка, 1
Номер договору:
12-12470/25-БО-Т/462-25
Сума договору:
2 046 312.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 705 260.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
23.12.2025 00:00 - 31.03.2026 23:59
Дата підписання:
23.12.2025 11:22
Статус:
Підписаний