-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії
Завершена
34 440.07
UAH з ПДВ
Номер:
e5ef61781ae243e0862182e494c08d61
Внутрішній номер закупівлі:
27679265
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-12-19-023417-a
Замовник:
Управління поліції охорони в м. Києві
×
-
Код ЄДРПОУ:
40109147
-
Адреса:
04050, Україна, м. Київ, вулиця Студентська, будинок 9
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Куценко Альона Павлівна 380444810129 upokyiv_tender@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 03.02.2026 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Закупівля послуги із компенсації перетікань реактивної електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ), Кодексом системи розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 (далі – КСР), Методикою обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії, затвердженою наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 06.02.2018 № 87, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 02.04.2018 за № 392/31844 (далі – Методика), Особливостями та Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі ¬– Закон № 922) та іншими нормативно-правовими актами.
Згідно з підпунктом 1.1.2 пункту 1.1 розділу І ПРРЕЕ електрична енергія (реактивна) - це технологічно шкідлива циркуляція електричної енергії між джерелами електропостачання та приймачами змінного електричного струму, викликана електромагнітною незбалансованістю електроустановок. Величина потужності такої енергії, яку прийнято називати реактивною, визначається добутком прикладеної напруги та частки струму, яка створює електромагнітне поле. Реактивна електрична енергія, на відміну від активної, не є товарною продукцією, яку закуповує споживач (замовник), та не може бути предметом купівлі-продажу чи іншої господарської операції. Перетікання реактивної електричної енергії – складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії, створює додаткове завантаження обладнання електричної мережі та впливає на показники якості активної електричної енергії (рівні напруг). Компенсація перетікань реактивної електричної енергії – комплекс технологічних заходів, які виконуються споживачем та спрямовані на забезпечення електромагнітної збалансованості його електроустановок.
Вимогами підпункту 3 пункту 5.5.14 ПРРЕЕ покладені додаткові обов’язки на непобутових споживачів здійснювати компенсацію перетікань реактивної електричної енергії для енергозбереження та дотримання показників якості електричної енергії. Аналогічні обов’язки щодо компенсації перетікання реактивної електричної енергії непобутовим споживачем випливає зі змісту пункту 8.5.9 КСР. Споживачі, крім населення та прирівняних до нього категорій, мають забезпечити в точці приєднання до мереж оператора системи розподілу (ОСР) нульовий перетік реактивної потужності. В іншому випадку споживачі (крім населення) здійснюють плату за компенсацію перетікання реактивної електричної енергії.
Також введення та дотримання режимів компенсації реактивної потужності є одним із завдань оперативного управління електроустановками як невід’ємної складової експлуатації електричних установок згідно з вимогами пункту 2.7 підрозділу V Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 № 258.
Відповідно до пункту 1.2.3 ПРРЕЕ споживач, який відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, зобов'язаний здійснювати розрахунки за перетікання реактивної електричної енергії, не має права відмовити оператору системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживача, в укладенні (переукладенні) договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії.
Пунктом 4.33 ПРРЕЕ регламентується, що споживачі, які відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, зобов'язані здійснювати розрахунки за перетікання реактивної електричної енергії, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживачів, відповідно до умов договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії.
Плата за перетікання реактивної електричної енергії – це плата за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, які оператор системи розподілу/оператор системи передачі змушений надавати споживачам на території здійснення своєї ліцензованої діяльності (пункт 1.1.2 глави 1.1 розділу I постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312).
Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті НКРЕКП http://www.nerc.gov.ua, встановлено, що ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 41946011) має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії.
Нормативно-правові акти які регулюють дане питання:
1) Постанова НКРЕКП від 13.11.2018 № 1411 «Про видачу ліцензії з розподілу електричної енергії ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії.
2) Постанова НКРЕКП «Про внесення змін до додатка до постанов НКРЕКП від 13 листопада 2018 року № 1411» від 13.10.2021 № 1755 внесено зміни до переліку місць провадження господарської діяльності.
Вiдповiдно до Зведеного перелiку суб'єктiв природних монополiй, опублiкованому 17.11.2025 на офiцiйному вебсайтi Антимонопольного комiтету України (http://www.amcu.gov.ua) з інформацією станом на 31.10.2025, ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, якi провадять господарську дiяльнiсть у сферi енергетики на територiї м. Києва за № 44, тобто в межах місцезнаходження замовника, займаючи монопольне становище.
Отже, послуга із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії може надаватися виключно оператором системи, на території здійснення ліцензованої діяльності до якого приєднані електроустановки замовника в м. Києві, а саме ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».
Вартість ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії для споживачів другого класу напруги на 2026 рік визначено згідно формульного розрахунку.
Будь-які альтернативи щодо закупівлі послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії в інших постачальників у районах знаходження об’єктів енергоспоживання УПО м. Києва відсутні.
У зв’язку з вищевикладеним надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії можливе виключно ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, що документально підтверджена.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період 2026 рік.
Відповідно до рапорту існує потреба у здійсненні Закупівлі.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Зведений реєстр суб’єктів природних монополій станом на 31.10.2025 (опублікований 17.11.2025 на вебсайті АМКУ http://www.amcu.gov.ua).
2. Реєстр суб’єктів природних монополій, які проводять діяльність у сфері енергетики (опублікований станом на 30.11.2025 та оновлений 03.12.2025 на вебсайті НКРЕКП https://www.nerc.gov.ua)
3. Ліцензійний реєстр НКРЕКП (опублікований станом на 30.11.2025 та оновлений 03.12.2025 на вебсайті НКРЕКП https://www.nerc.gov.ua).
4. Постанова НКРЕКП від 13.11.2018 № 1411 «Про видачу ліцензії з розподілу електричної енергії ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» з додатком.
5. Постанова НКРЕКП «Про внесення змін до додатка до постанов НКРЕКП від 13 листопада 2018 року № 1411» від 13.10.2021 № 1755 з додатком.
6. Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
7. Кодекс системи розподілу, затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310.
Очікувана вартість:
34 440.07 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (3021663Рр)
Кількість
99200 кіловар-година
Період постачання
01.01.2026 - 31.12.2026
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ПАТ "ДТЕК Київські електромережі"
×
-
Код ЄДРПОУ:
41946011
-
Адреса:
04080, Україна, м. Київ, вул. Новоконстянтинівська, буд. 20
Ціна пропозиції
34 440.07 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
19.12.2025 18:51
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
d216f720e1534b939b258c326cca0b18
Ідентифікатор договору:
UA-2025-12-19-023417-a-b1
Постачальник:
ПАТ "ДТЕК Київські електромережі"
×
-
Код ЄДРПОУ:
41946011
-
Адреса:
04080, Україна, м. Київ, вул. Новоконстянтинівська, буд. 20
Номер договору:
3021663Рр/1111/31/7-ГСП/2025
Сума договору:
34 440.07 UAH з ПДВ
Сума договору:
28 700.06 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2026 00:00 - 31.12.2026 00:00
Дата підписання:
16.12.2025 00:00
Статус:
Підписаний