-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Теплова енергія для об’єктів інфраструктури ГУ ДПС у Київській області за адресою: 07101, Київська область, м. Славутич, проспект Незалежності, 17-а
Активна
244 870.00
UAH з ПДВ
Номер:
5c154de55e2543fe931f28f88fbe9ece
Внутрішній номер закупівлі:
27539448
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-12-12-013368-a
Замовник:
Головне управління ДПС у Київській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
44096797
-
Адреса:
03151, Україна, м. Київ, Київ, вулиця Святослава Хороброго, буд. 5А
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Приходько Микола Юрійович +380442003753 kyivobl.infrastruktura@tax.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до ст. 4 та 11 Закону та з урахуванням Особливостей, керуючись Положенням про уповноважених осіб, що затверджене наказом Головного управління ДПС у Київській області від 25.01.2022 № 2-г (зі змінами), згідно з наявною потребою та техніко-економічним обґрунтуванням існує потреба у здійсненні Закупівлі. Пунктом 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками: - товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень; - послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень; - робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконанні, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до п.13 Особливостей. Обсяг закупівлі визначається на підставі внесення змін до річного плану закупівель, а також з урахуванням наявної потреби замовника до 31.12.2025 р. та становить – 50 гігакалорія. Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів пов’язаних із запровадженням правово режиму воєнного стану на території України Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з постачання теплової енергії регулює Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (надалі – Закон № 2189), Адже відповідно до частини пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг. Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч. 1 ст. 3 Закону № 2189) Згідно зі статтею 1 Закону України «Про теплопостачання» теплова енергія – це товарна продукція, що виробляється на об’єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу. Згідно зі статтею 1 Закону України «Про теплопостачання» постачання теплової енергії (теплопостачання) – це господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. Теплова мережа являє собою трубопроводи, призначені для транспортування пари або гарячої води до споживачів і повернення конденсату пари та відпрацьованої гарячої води в системі теплопостачання. Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» теплопостачальна організація не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі. В свою чергу, відповідно до статті 25 Закону України «Про теплопостачання», у разі наявності технічної можливості теплопостачальні організації, що здійснюють постачання теплової енергії на закріпленій території, не мають права відмовити споживачу, розташованому на цій території, в укладенні договору. Теплова енергія транспортується за допомогою магістральних та розподільчих мереж. Теплопостачання має бути цілодобовим, стабільним із дотриманням договірних величин потужності, гарантований рівень надійності, граничні показники якості теплової енергії в межах показників, визначених державними стандартами. Відповідно до статті 5 Закону України «Про природні монополії», транспортування теплової енергії відноситься до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. Згідно зі статтями 5, 13 Закону України «Про природні монополії» до повноважень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) належить формування та ведення реєстру суб’єктів природних монополій. Згідно зі Зведеним переліком суб’єктів природних монополій станом на 31.10.2025 р. який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amcu.gov.ua), Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства» є природним монополістом на території м. Славутич Київської області у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими тепловими мережами, що підтверджуюється Зведеним переліком суб’єктів природних монополій АМКУ та займає монопольне (домінюче) становище та входить до Зведеного переліку природних монополій № 243. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі – НКРЕКП) здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб’єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема діяльності з виробництва теплової енергії на теплогенеруючих установках, включаючи установки для комбінованого виробництва теплової енергії та електричної енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії в обсягах понад рівень, що встановлюється умовами та правилами провадження господарської діяльності (ліцензійними умовами). Головним управління ДПС у Київській області з метою забезпечення потреби з постачання теплової енергії для опалення об’єкту інфраструктури за адресою: 07101, Київська область, м. Славутич, проспект Незалежності, 17-а, було прийнято рішення укласти новий договір. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин, єдиним надавачем послуг, що є предметом закупівлі, виступає Комунальне підприємство «Управління житлово-комунального господарства», У даному випадку закупівля може здійснюватися шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, відповідно до абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей. У даному випадку закупівля може здійснюватися шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, відповідно до абзацу четвертого підпункту 5 пунтку 13 Особливостей. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): - Витяг зі Зведеного переліку суб’єктів природних монополій на 31.10.2025р ; - Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII; - Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV (зі змінами); - Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (зі змінами); - Закон України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах егергетики та комунальних послуг» від 22.09.2016 № 1540-VIII (зі змінами). З огляду на зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.
Очікувана вартість:
244 870.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Теплова енергія для об’єктів інфраструктури ГУ ДПС у Київській області за адресою: 07101, Київська область, м. Славутич, проспект Незалежності, 17-а
Кількість
50 гігакалорія
Період постачання
до 31.12.2025
Місце постачання
07101, Україна, Київська область, м. Славутич, проспект Незалежності, 17-А
На карті