-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами
Завершена
49 064.00
UAH з ПДВ
Номер:
443d0f02dd2e4e1ca37adf335d2aafae
Внутрішній номер закупівлі:
27189798
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-11-19-016120-a
Замовник:
Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Південного регіону
×
-
Код ЄДРПОУ:
38296363
-
Адреса:
65012, Україна, Одеська область, м. Одеса, вулиця Пироговська, 11
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
- - +380487528018 vp.pru.mtz@vppdr.gp.gov.ua https://vppdr.gp.gov.ua/ua/index.html
Класифікатор ДК 021:2015:
72410000-7 Послуги провайдерівАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Законом України «Про електронні комунікації» №1089- IX від 16.12.2020p. (далі — Закон) визначено правові та організаційні основи державної політики у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра, а також права, обов’язки та відповідальність фізичних i юридичних осіб, які беруть участь у відповідній діяльності a6o користуються електронними комунікаційними послугами.
Постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг” (від 11.04.2012 р. №295) обумовлено порядок надання та отримання телекомунікаційних послуг.
Оператор Акціонерне товариство «Укртелеком» (далі – АТ «Укртелеком) відповідно до вимог чинного законодавства внесений до Реєстр постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку України за посиланням: «https://nkek.gov.ua/diialnist/sfery-diialnosti/elektronni-komunikatsii/ zahalna-avtoryzatsiia-subiektiv-hospodariuvannia-iaki-zdiisniuiut-diialnist-u-sferi-еlektronnykh-komunikatsii/reiestr-postachalnykiv-elektronnykh-komunikatsiinykh-merezh-taabo-posluh», що надає йому право серед інших послуг надавати послуги телефонії на території міста Одеси та Одеської області, міста Миколаєва та Миколаївської області, міста Вінниця та Вінницької області, міста Кропивницький та міста Херсон.
Окрім того, оператор АТ «Укртелеком» є домінуючим оператором телекомунікацій в Україні, та єдиним оператором, який забезпечує надання повного спектру телекомунікаційних послуг та може забезпечити надійним зв'язком Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Південного регіону та підпорядковані прокуратури на правах окружних по наведеним областям України та містам в областях.
Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі i не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг.
Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі AT «Укртелеком». Оператор AT «Укртелеком»›, маючи власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує спектром телекомунікаційних послуг з можливістю реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації лінійно-кабельних та апаратних пошкоджень.
Телекомунікаційні послуги, а саме: з надання в користування міських телефонних номерів; з надання в користування з’єднувальних ліній для підключення відомчих АТС до мережі загального користування; з надання місцевого, міжміського та міжнародного телефонного зв’язку з міських телефонних номерів; з надання в користування ліній безпосереднього зв’язку, Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Південного регіону упродовж багатьох років надаються АТ «Укртелеком». Перераховані вище послуги надаються АТ «Укртелеком» в цілодобовому режимі та є послугами фіксованого зв’язку.
Крім того, сформовано телекомунікаційну мережу, а номери зафіксовані у відповідних довідниках, контактні телефони відомі широкому колу державних органів влади, суб’єктам господарювання та громадськості. Заміна номерної бази при переході до іншого оператора телекомунікаційних послуг призведе до необхідності витрачання коштів для оновлення усієї довідкової та інформаційної документації, та внесення відповідних змін до баз даних.
У період листопада - грудня 2025 році передбачається використання телефонних номерів загального користування, частина яких є телефонами «гарячої» лінії для звернення громадян, представників юридичних осіб, тощо, що відповідає потребам Замовника.
Процес переходу на іншого оператора надання телекомунікаційних послуг буде здійснюватися тривалий час: відключення існуючих телефонних номерів, придбання нових номерів у іншого можливого оператора, прокладання нових мережевих комунікацій, що призведе не тільки до значних витрат коштів, але й на тривалий час погіршить оперативний зв’язок між органами Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону та іншими правоохоронними органами, органами влади, підприємствами, установами, організаціями та громадськістю.
Зміна існуючого оператора AT «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікації призведе до: - невиправданих фінансових витрат на побудову нових каналів зв'язку; - тимчасової відсутності зв'язку з правоохоронними органами та органами державної влади, що зашкодить роботі Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, а саме виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням комунікацій.
Крім того, відповідно до ст. 74 Закону первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб'єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п'ять років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником).
Згідно ч. 5 ст. 74 Закону, користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг. У відповідності до п. 6 розділу ХІХ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності цим Законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону.
АТ «Укртелеком» виділено у користування номерний ресурс на території міста Одеси та Одеської області, міста Миколаєва та Миколаївської області, міста Вінниця та Вінницької області, міста Кропивницький та міста Херсон на підставі рішення № 625 від 24.12.2019р. про що видано дозвіл на використання цього номерного ресурсу терміном дії до 02.04.2026 р.
При цьому, АТ «Укртелеком» повідомило, що не передавав та не надавав в користування свої права щодо зазначеної нумерації користувачам послуг або іншим постачальникам електронних комунікаційних мереж та/або послуг. Таким чином, номера стаціонарних телефонів, якими користується Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Південного регіону та підпорядковані прокуратури на правах окружних належать АТ «Укртелеком» і можуть, шляхом вторинного розподілу надаватись АТ «Укртелеком» кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг на підставі договору. Жоден інший суб’єкт не може використовувати зазначені номери для надання телекомунікаційних послуг.
Враховуючи наведене, встановлено відсутність конкуренції з технічних причин у закупівлі за предметом - «Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги), код ДК 021-2015 «72410000-7 Послуги провайдерів», а також послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами».
Таким чином, наявні підстави для укладення прямого договору з АТ «Укртелеком» відповідно до абзацу 3 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Для забезпечення належного виконання наданих законодавством повноважень , необхідно укласти договір про закупівлю за предметом: «Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги), код ДК 021-2015: 72410000-7 «Послуги провайдерів», а також послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами», відповідно до очікуваних планових показників на 2025 рік, без використання електронної системи закупівель на підставі абзацу 3 підпункту 5 пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Таким чином, встановлена підстава передбачена абз. 3 пп. 5 п. 13 Особливостей для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу - «відсутність конкуренції з технічних причин».
Очікувана вартість:
49 064.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2025
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Ціна пропозиції
49 064.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
19.11.2025 17:01
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
68d57c3405ec41ce873c19a12d09bdcf
Ідентифікатор договору:
UA-2025-11-19-016120-a-c1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Номер договору:
21983 ОДС КОР
Сума договору:
49 064.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
40 886.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.11.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
19.11.2025 16:59
Статус:
Підписаний