-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги із забезпечення функціонування засобів криптографічного захисту інформації, код ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов'язані з програмним забезпеченням.
Завершена
18 664.56
UAH з ПДВ
Номер:
199287879d754b2aaa0a980fd0e3526c
Внутрішній номер закупівлі:
26975749
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-11-03-008752-a
Замовник:
РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
×
-
Код ЄДРПОУ:
42257545
-
Адреса:
33028, Україна, Рівненська область, м. Рівне, вул. Драгоманова, буд. 9
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Ірина Бородавко +380362266838 pub_proc@rva.court.gov.ua https://rva.court.gov.ua/sud4815/
Класифікатор ДК 021:2015:
72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченнямАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, або існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, змін до кошторису, а також з урахуванням потреби замовника у 2025 році.
Постачальником Закупівлі може бути лише певний суб’єкт господарювання, а саме Державне підприємство «Інформаційні судові системи» що підтверджується наступним.
Державне підприємство «Інформаційні судові системи» (далі – Підприємство) повинно забезпечити надання послуг із забезпечення функціонування засобів криптографічного захисту інформації, які включають в себе:
1. Налагодження передачі даних між судами, органами і установами системи правосуддя та Центром обробки даних (ЦОД) для роботи з засобами криптографічного захисту інформації.
2. Підтримку працездатності обчислювальної мережі.
3. Підтримка працездатності Програмного ІР-шифратора СгурtоІР VРN для управління захищеною мережею.
4. Підтримка працездатності інфраструктурних елементів програмного забезпечення управління захищеною мережею.
5. Підтримка працездатності Програмного ІР-шифратора СгурtоІР VPN для управління захищеною мережею, розміщених в судах, органах і установах системи правосуддя)/
6. Здійснення управління ключовою системою та носіями ключової інформації: підтримка криптографічної структури захищеної мережі, або завантаження і редагування раніше введеної структури мережі; імпорт ДКЕ з носія ДКЕ у відповідності до «Інструкції про порядок постачання і використання ключів до засобів криптографічного захисту інформації», затвердженої наказом Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України №114 від 12.06.2007 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 червня 2007 р. за № 729/13996; налагодження режиму і параметрів роботи захищеної мережі; генерація ключових даних для кожного абонента захищеної мережі відповідно до схеми зв'язності абонентів і збереження структури; запис ключових даних на носії ключової інформації; знищення всіх ключових даних і ключових параметрів після завершення роботи.
7. Здійснення управління сертифікатами відкритих ключів.
8. Підтримку працездатності єдиної захищеної мережі передачі даних. Здійснення моніторингу працездатності та збору статистичних показників стану тунелів для безпечного обміну інформацією з Центром обробки даних (ЦОД) за допомогою спеціалізованої системи моніторингу, налаштування та підтримка її працездатності.
9. Консультаційну підтримку: рекомендації щодо розмежування прав доступу до даних, що циркулюють в органах та установах системи правосуддя, згідно функціональних можливостей та в рамках ПЗ, що функціонує в судах; рекомендації щодо придбання програмного забезпечення та комп’ютерної техніки; рекомендації щодо кваліфікації та навчання співробітників органів та установ системи правосуддя суду; рекомендації щодо розвитку технічної інфраструктури.
Враховуючи викладене, запланована закупівля характеризується відсутністю конкуренції як з організаційних і технічних причин, таких як:
- налагодження та підтримка працездатності серверного обладнання для забезпечення функціонування Інфраструктурних елементів програмного забезпечення управління захищеною мережею виконується виключно працівниками Підприємства через неможливість розголошувати налаштування, що є конфіденційною інформацією;
- сервер підключення знаходиться в Центрі обробки даних в захищеному приміщенні до якого неможливо надавати доступ стороннім особам (підрядникам);
- серверна та клієнтська частини мають налаштування, які не можна передавати в управління стороннім особам;
- для роботи системи необхідно щоб замовник надав персональний комп’ютер або сервер, з відповідними технічними характеристиками, який є в наявності або придбаний для налаштування програмної частини шифратора, все налаштування даного серверу виконується спеціалістами Підприємства разом з налаштуванням маршрутизації, міжмережних екранів і тестуванням підключення;
- налагодження та підтримка працездатності програмного забезпечення управління захищеною мережею, локальне конфігурування і налаштування інфраструктурних елементів програмного забезпечення та обладнання для управління захищеною мережею виконується спеціалістами Підприємства необхідного фаху, які та наявність яких Підприємство здатне забезпечити в районах надання послуг;
- налагодження та підтримка працездатності програмного забезпечення управління ключовою системою та роботи з носіями ключової інформації виконується спеціалістами Підприємства;
- налагодження та підтримка працездатності програмного комплексу управління сертифікатами відкритих ключів не може бути передана стороннім особам через можливість витоку конфіденційної інформації;
- створення резервних копій системних налаштувань та їх відновлення в разі необхідності, оновлення внутрішнього ПЗ інфраструктурних елементів програмного забезпечення управління захищеною мережею виконується обслуговуючим персоналом, який наділений повноваженнями супроводження спеціального програмного забезпечення розгорнутого в Судах;
- налагодження програмного забезпечення віддаленого моніторингу інфраструктурних елементів управління захищеною мережею виконується в Центрі обробки даних Підприємства співробітниками Підприємства.
Таким чином, враховуючи наведене вище, здійснення Рівненським апеляційним судом закупівлі послуг із забезпечення функціонування засобів криптографічного захисту інформації, код ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов'язані з програмним забезпеченням шляхом укладення договору про закупівлю з державним підприємством «Інформаційні судові системи» без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу відповідно до п.п.5 п.13 Загальних положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 – а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, - є обґрунтованим, що підтверджено висновком експертів Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності Національної академії правових наук України № 625 від 20 січня 2025 року.
У зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин Рівненський апеляційний суд не має можливості здійснювати закупівлю послуг із забезпечення функціонування засобів криптографічного захисту інформації, код ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов'язані з програмним забезпеченням в інших організаціях. Дані послуги можуть бути надані лише певним виконавцем, а саме ДП «Інформаційні судові системи». Інша альтернатива відсутня.
З метою задоволення потреби на 2025 рік, необхідно укласти договір з ДП «Інформаційні судові системи» щодо закупівлі послуг із забезпечення функціонування засобів криптографічного захисту інформації, код ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов'язані з програмним забезпеченням.
Враховуючи викладене вище, у Замовника є законні підстави для застосування вищевказаного виключення.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, та необхідності захисту прав інтелектуальної власності, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Очікувана вартість:
18 664.56 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги із забезпечення функціонування засобів криптографічного захисту інформації, код ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов'язані з програмним забезпеченням.
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФОРМАЦІЙНІ СУДОВІ СИСТЕМИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
34614292
-
Адреса:
00020, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛ.ЛИПСЬКА будинок 18/5
Ціна пропозиції
18 664.56 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
03.11.2025 14:27
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
630df1cd13494b90b5023e69861446c6
Ідентифікатор договору:
UA-2025-11-03-008752-a-a1
Постачальник:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФОРМАЦІЙНІ СУДОВІ СИСТЕМИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
34614292
-
Адреса:
00020, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛ.ЛИПСЬКА будинок 18/5
Номер договору:
39/25
Сума договору:
18 664.56 UAH з ПДВ
Сума договору:
15 553.80 UAH без ПДВ
Період дії договору:
03.11.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
03.11.2025 14:19
Статус:
Виконаний