-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги доступу до мережі СІКС НСКЗ
Завершена
40 230.12
UAH з ПДВ
Номер:
3c4cae4ebc0d4729b2d5e08e27c0ae5b
Внутрішній номер закупівлі:
26963168
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-10-31-009410-a
Замовник:
Рахункова палата
×
-
Код ЄДРПОУ:
00013540
-
Адреса:
01054, Україна, м. Київ, вулиця Михайла Коцюбинського, буд.7
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Шпаченко Тетяна Василівна 380442987506 Shpachenko_TV@rp.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
72710000-0 Послуги у сфері локальних мережАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 03 лютого 2026 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких, у тому числі, входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на 2025 рік.
Відповідно до службової записки ініціатора закупівлі № № 2716/08-1 від 23.10.2025 існує потреба у здійсненні Закупівлі.
Враховуючи те, що виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання - Державне підприємство «Українські спеціальні системи», що визначено відповідним документом - Положення про спеціальну інформаційно-комунікаційну систему органів виконавчої влади, затвердженого наказом Адміністрації Держмпецзв’язку від 18.09.2017 №110/ДСК (у редакції наказу Адміністрації Держспецзв’язку від 16.03.2023 № 68/ДСК), застосовується вищевказане виключення.
При цьому підтверджується наявність нагальної потреби в закупівлі Послуги доступу до мережі СІКС НСКЗ (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 72710000-0:Послуги у сфері локальних мереж):
З метою організації підключення Рахункової палати до інформаційних систем Державної податкової служби та Державної казначейської служби України через спеціальну інформаційно-комунікаційну систему Національної системи конфіденційного зв’язку (далі ̶ СІКС НСКЗ) Департаментом інформаційних технологій виконано заходи щодо відновлення роботи абонентського пункту СІКС НСКЗ в Рахунковій палаті (оновлено апаратну складову пункту, побудовано комплексну систему захисту інформації).
На сьогоднішній момент створено можливість здійснити під’єднання Рахункової палати до інформаційних систем суб’єктів СІКС НСКЗ, зокрема, до інформаційних систем Державної податкової служби та Державної казначейської служби. Для цього необхідно укласти договір з єдиним оператором з надання послуг конфіденційного зв’язку СІКС НСКЗ Державним підприємством «Українські спеціальні системи» (далі – ДП УСС).
Відповідно до Закону України «Про Національну систему конфіденційного зв’язку» НСКЗ створена для забезпечення обміну інформацією між міністерствами та є єдиною системою зв’язку та передачі даних, що забезпечує технічний та криптографічний захист інформації при передаванні.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 № 1519 (зі змінами) затверджено Порядок надання послуг конфіденційного зв’язку органам державної влади та органам місцевого самоврядування, державним підприємствам, установам та організаціям, що визначає механізм та умови надання операторами телекомунікацій зазначених послуг в Національній системі конфіденційного зв’язку.
Відповідно до Положення про спеціальну інформаційно-комунікаційну систему органів виконавчої влади, затвердженого наказом Адміністрації Держмпецзв’язку від 18.09.2017 №110/ДСК (у редакції наказу Адміністрації Держспецзв’язку від 16.03.2023 № 68/ДСК), безпосередні функції з надання послуг конфіденційного зв’язку, у тому числі надання у користування захищених каналів передачі даних, захищений доступ до мережі Інтернет суб’єктом СІКС НСКЗ (державним органам, органам місцевого самоврядування, державним підприємствам, установам та організаціям), організації заходів із забезпечення функціонування, розвитку та захисту інформації в СІКС НСКЗ виконує державне підприємство «Українські спеціальні системи», яке визначене оператором СІКС НСКЗ.
Відповідно до листа Адміністрації Держспецзв’язку від 08.11.2024 № 02/01/03-11312/СЕД послуги конфіденційного зв’язку в системах НСКЗ надаються тільки ДП «Українські спеціальні системи».
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Лист Адміністрації державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України (Адміністрація Держспецзв’язку) №02/01/03-11312/СЕД від 08.11.2024
2. Положення про спеціальну інформаційно-комунікаційну систему органів виконавчої влади, затвердженого наказом Адміністрації Держмпецзв’язку від 18.09.2017 №110/ДСК (у редакції наказу Адміністрації Держспецзв’язку від 16.03.2023 № 68/ДСК)
Очікувана вартість:
40 230.12 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги доступу до мережі СІКС НСКЗ
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.11.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Державне підприємство "Українські спеціальні системи"
×
-
Код ЄДРПОУ:
32348248
-
Контактна особа:
П.Палівод 380442263126 info@uss.gov.ua
-
Адреса:
04119, Україна, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 83Б
Ціна пропозиції
40 230.12 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
31.10.2025 15:18
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
b13edbbac83b4a5abf4788513952cce2
Ідентифікатор договору:
UA-2025-10-31-009410-a-c1
Постачальник:
Державне підприємство "Українські спеціальні системи"
×
-
Код ЄДРПОУ:
32348248
-
Адреса:
04119, Україна, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 83Б
Номер договору:
11.1412/25
Сума договору:
40 230.12 UAH з ПДВ
Сума договору:
33 525.10 UAH без ПДВ
Період дії договору:
31.10.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
31.10.2025 14:30
Статус:
Підписаний