-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії
Завершена
79 539.35
UAH з ПДВ
Номер:
b24ca61167694728a336f40c0c3f396b
Внутрішній номер закупівлі:
26887209
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-10-24-014222-a
Замовник:
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації
×
-
Код ЄДРПОУ:
37397216
-
Адреса:
02105, Україна, Київська область, Київ, пр-т Миру, 6-А
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Рабійчук Олена Володимирівна 380633197098 dnepr-osvitakkt@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
Про прийняття рішення про закупівлю без застосування відкритих торгів/або електронного каталогу «Розподіл електричної енергії» код 65310000-9 за ЄЗС ДК 021:2015 (про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії) (далі – Закупівля) відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості).
Під час розгляду питання порядку денного:
Уповноваженою особою отримано службову записку від головного бухгалтера централізованої бухгалтерії Л. Присяжнюк від 03.10.2025 № Сл-248, що згідно з отриманою службовою запискою від 01.10.2025 № 247 від спеціаліста І категорії АГВ А. Сохіної відбулося підвищення тарифу на послуги з розподілу електричної енергії відповідно до Постанови НКРЕ № 2209 від 19.12.2024.
Разом з цим у доповнення до службової записки від головного бухгалтера централізованої бухгалтерії Л. Присяжнюк від 26.09.2025 № Сл-244 централізована бухгалтерія надає інформацією, що централізованою бухгалтерією проведено аналіз виконання договорів укладених між управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації та ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» з розподілу та перетікань реактивної електричної енергії та виявлено, що сум договорів не вистачить для оплати в повному обсязі за розподіл та перетікання реактивної електричної енергії у 2025 році. Тому централізована бухгалтерія надає інформацію службова записка від 16.10.2025 № Сл-257 для проведення процедури закупівель та укладання договорів з енергопостачальними компаніями.
Розподіл електрична енергія (застосовано діючий тариф 1,080564 грн за 1кВт/год):
- особовий рахунок 3510027Р на суму 101 072,72 грн ( 93 537 кВт/год);
- особовий рахунок 61374099Р на суму 175 005,98 грн (161 958 кВт/год).
Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (застосований тариф 0,278 грн):
- особовий рахунок 3510026РР на суму 104 818,95 грн (377 046,5827 кВАр*г);
- особовий рахунок 61373099РР на суму 131 888,47 грн (474 418,9568 кВАр*г);
- особовий рахунок 3510027РР на суму 79 539,35 грн (286 112,7698 кВАр*г);
- особовий рахунок 61374099РР на суму 106 280,96 грн (382 305,6115 кВАр*г).
Відповідно до абзацу 4 п.п. 5 п. 13 Особливостей, укладається додаткова угода до Договору споживача про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії від 01.01.2018 р. з Приватним акціонерним товариством «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», а саме:
№ 3510027РР на загальну суму 79 539,35 грн з ПДВ у кількості 286 112,77 кВАр*год.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу (ОСР), крім постачання електричної енергії.
На виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», який набрав чинності 11.06.2017, розпочато процес реформування електроенергетичної галузі в Україні. Реформа галузі полягає у відокремленні функції з розподілу електричної від функцій виробництва, передачі та постачання. 14.03.2018 постановою НКРЕКП № 312 та постановою НКРЕКП № 310 було затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) та Кодекс систем розподілу (КСР) відповідно.
Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП.
Господарська діяльність з розподілу (передачі) електричної енергії споживачу провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії. Ліцензія видається Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Також відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі – Правила) перетікання реактивної електричної енергії на межі балансової належності електричних мереж (перетікання реактивної електричної енергії) – складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії та впливає на показники якості активної електричної енергії.
Плата за перетікання реактивної електроенергії це плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж надає споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки.
Пунктом 4.33 Правил вказано, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії.
Відповідно до вимог п.21.2 ПРРЕЕ оператор системи зобов’язаний укласти договір про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи.
Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії регулює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачу як послуги Оператора системи.
Відповідно до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1411, ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності та затверджено пооб’єктний перелік системи розподілу електричної енергії, зокрема, на території міста Києва.
Отже, ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» є суб’єктом господарювання, що займає монопольне становище на ринку, зокрема, у місті Києві та, відповідно є єдиним Оператором системи розподілу електричної енергії (ОСР).
Документальним підтвердженням монопольного становища ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на ринку надання послуг з розподілу електричної енергії є Зведений перелік природних монополій, розміщений на офіційному вебпорталі Антимонопольного комітету України із змінами у 2025 році за посиланням:
https://amcu.gov.ua/storage/app/uploads/public/653/148/ed7/653148ed798ef546367142.pdf
Керуючись нормою абзацу 4 п.п. 5 п. 13 Особливостей, а саме: Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником».
На підставі вищевикладеного, управління освіти Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації як замовник, через відсутність конкуренції з технічних причин не має можливості отримувати послуги з розподілу (передачі) електричної енергії та послуг із компенсації розподілу та перетікання реактивної електроенергії від інших операторів системи розподілу електричної енергії та проводить закупівлю послуги забезпечення перетікань реактивної електричної енергії у ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» для забезпечення потреби до кінця 2025 року без застосування електронної системи закупівель оскільки відсутня конкуренція (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Документи, що підтверджують наявність умов укладання договору без застосування електронної системи закупівель:
- Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII;
- Закон України № 1682-ІІІ «Про природні монополії» від 20.04.2000;
- Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»;
- зведений перелік суб’єктів природних монополій у 2025 році розміщених на офіційному сайті Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua;
- постанова НКРЕКП від 13.11.2018 №1411 «Про видачу ліцензії ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі»;
- постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами;
- службова записка від 26.09.2025 № Сл-244;
- службова записка від 01.10.2025 № Сл-247;
- службова записка від 03.10.2025 № Сл-248;
- службова записка від 16.10.2025 № Сл-257.
Неукладання додаткової угоди до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2018 р. з Оператором системи розподілу на закупівлю послуги з перетікань реактивної електричної енергії може привести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а саме, припинення електропостачання у 2025 році, що унеможливить забезпечення повноцінного функціонування установ та закладів управління освіти. Це ставить під загрозу організацію процесу навчання у закладах освіти.
Отже, враховуючи вищезазначене, у Замовника наявна підстава щодо укладання договору/додаткової угоди, предметом якого/якої є послуги із забезпечення розподілу та перетікання реактивної електричної енергії, без застосування електронної системи закупівель.
ВИРІШИВ (ВИРІШИЛА):
1. Керуючись нормою абзацу 4 п.п. 5 п. 13 Особливостей, а саме: «Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником». здійснити Закупівлю без застосування електронної системи закупівель.
2. Здійснити закупівлю «Розподіл електричної енергії» код 65310000-9 за ЄЗС ДК 021:2015 (про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії) шляхом укладання додаткової угоди № 3510027РР до договору про надання послуг споживачу із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії), з ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на суму 79 539,35 грн у кількості 286 112,77 кВАр*год. без застосування електронної системи закупівель.
3. Повідомити ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», щодо наміру замовника здійснити закупівлю «Розподіл електричної енергії» код 65310000-9 за ЄЗС ДК 021:2015 (про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії) на суму 79 539,35 грн у кількості 286 112,77 кВАр*год.
4. Відповідно до пункту 38 Розділу Х ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Закону із змінами від 16.08.2022, № 2526-IX оприлюднити в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Очікувана вартість:
79 539.35 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії
Кількість
286112.77 кіловар-година
Період постачання
до 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»
×
-
Код ЄДРПОУ:
41946011
-
Контактна особа:
Скубак Інна Юріївна 380442021588 dtek-kem@dtek.com.ua
-
Адреса:
04080, Україна, м. Київ, Новокостянтинівська, буд. 20
Ціна пропозиції
79 539.35 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.10.2025 16:47
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
e9126cbe40694dcea7d1aa7b1d05c2c8
Ідентифікатор договору:
UA-2025-10-24-014222-a-b1
Постачальник:
ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»
×
-
Код ЄДРПОУ:
41946011
-
Адреса:
04080, Україна, м. Київ, Новокостянтинівська, буд. 20
Номер договору:
3510027РР
Сума договору:
79 539.35 UAH з ПДВ
Сума договору:
66 282.79 UAH без ПДВ
Період дії договору:
21.10.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
21.10.2025 00:00
Статус:
Підписаний