-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Теплова енергія для навчальних корпусів та гуртожитку за кодом ДК 021:2015 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Тендер Prozorro UA-2025-10-17-004504-a
Завершена
1 030 995.68
UAH з ПДВ
Номер:
a8dc49d069b8494f89b63acd249b5ddc
Внутрішній номер закупівлі:
26793475
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-10-17-004504-a
Замовник:
Відокремлений структурний підрозділ "Фаховий коледж управління, економіки і права Полтавського державного аграрного університету"
×
-
Код ЄДРПОУ:
33457962
-
Адреса:
36011, Україна, Полтавська область, м. Полтава, проспект Віталія Грицаєнка, буд. 10
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Юлія ШЕВЧЕНКО +380532607618 yulianash@ukr.net http://acup.poltava.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю та всі додатки до нього, а також обґрунтування застосування замовником підстави для здійснення закупівлі відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з постачання теплової енергії регулює Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі — Закон № 2189). Адже відповідно до частини пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з постачання теплової енергії належить до житлово-комунальних послуг.
Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч.1 ст. 3 Закону №2189).
Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є НКРЕКП (ст. 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 №2479-VI; далі – Закон №2479). НКРЕКП застосовує, зокрема, такі засоби регуляторного впливу на суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання на суміжних ринках, як ліцензування господарської діяльності, контроль за дотриманням ліцензійних умов та встановлення тарифів на комунальні послуги для суб’єктів природних монополій, суб’єктів господарювання на суміжних ринках.
Постачання теплової енергії (теплопостачання) – господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору (стаття 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 №2633-VI; далі – Закон №2633).
Господарська діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому закон (ст.23 Закону №2633).
При провадженні господарської діяльності з виробництва теплової енергії ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність виключно в межах місць провадження господарської діяльності та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у відомостях про них, поданих до органу ліцензування згідно з вимогами Ліцензованих умов (пп. 3 п.3.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії, затвердженою постановою НКРЕКП від 22.03.2017 №308; далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до постанови НКРЕКП від 06.06.2017 №739 «Про переоформлення ліцензій на виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії), транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії, виданих ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО»» провадить господарську діяльність з виробництва теплової енергії згідно з безстрокової ліцензії.
З технічних причин з огляду на розташування тепломереж замовника в місцях провадження господарської діяльності ліцензіата постачання теплової енергії для потреб замовника може бути забезпечено тільки ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО».
За даними Ліцензійного реєстру суб’єктів господарювання (ліцензіатів), які здійснюють господарську діяльність з виробництва теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії (в тому числі з використанням альтернативних видів палива) у Полтавській області від 16.09.2025 ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» (ЄДРПОУ 03338030) внесено до зазначеного реєстру під порядковим №52.
Отже, замовник проводить закупівлю послуг з постачання теплової енергії за предметом закупівлі Теплова енергія для навчальних корпусів та гуртожитку згідно коду ДК 021:2015 – 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» в ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому підпунктом 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки тепломережі замовника приєднані безпосередньо до потужностей постачальника ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО», та за затвердженими тарифами на послуги постачання теплової енергії для цього постачальника, відповідно до Рішення Полтавської обласної ради від 30.09.2025 №1048.
Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (далі — Закон № 1682).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 Зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі — Зведений перелік) веде АМКУ https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2025 на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp/reyestr-subyektiv-prirodnih-monopolij-u-sferah-teplopostachannya-centralizovanogo-vodopostachannya-ta-centralizovanogo-vodovidvedennya, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
За даними, розміщеними на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, ЗВЕДЕНОГО ПЕРЕЛІКУ СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ станом на 31.08.2025 № 361 у зведеному переліку суб’єктів природних монополій є ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» (ЄДРПОУ 03338030), як суб’єкт природної монополії, займає монопольне (домінуюче) становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, а також відповідно до ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 р. № 2633-IV система централізованого теплопостачання - сукупність джерел теплової енергії, магістральних та місцевих (розподільчих) теплових мереж, що об'єднані між собою та використовуються для теплозабезпечення споживача, населеного пункту.
Обсяг закупівлі визначено з урахуванням потреби, обрахованої Замовником на жовтень – грудень 2025 року, відповідно до обсягів спожитої теплової енергії у попередні періоди, лімітів, визначених замовником на поточний період з використанням розрахункового способу та з урахуванням обсягу фінансування.
Очікувана вартість визначена на підставі наказу Мінекономіки від 18.02.2020р. №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» як добуток необхідного обсягу товарів/послуг та ціни (тарифу), затвердженої Рішенням Полтавської обласної ради від 30.09.2025р. №1048.
З огляду на зазначене, станом на дату ухвалення рішення укласти договір про закупівлю Теплової енергії для навчальних корпусів та гуртожитку згідно коду 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника шляхом укладення прямого договору з ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО», код ЄДРПОУ 03338030 згідно з підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами)
2. Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (зі змінами)
3. Закон України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 №2479-VI (зі змінами)
4. Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 №2633-VI (зі змінами)
5. Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (зі змінами)
6. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (зі змінами)
7. Постанова НКРЕКП «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання від 22.03.2017 №308
8. Постанова НКРЕКП від 06.06.2017 №739 «Про переоформлення ліцензій на виробництво теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії), транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії, виданих ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО»
9. Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.08.2025
10. Реєстр суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення станом на 31.08.2025
11. Ліцензійний реєстр суб’єктів господарювання (ліцензіатів), які здійснюють господарську діяльність з виробництва теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії (в тому числі з використанням альтернативних видів палива) у Полтавській області, станом на 16.09.2025
12. Рішення Полтавської обласної ради від 30.09.2025 №1048 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго»
Очікувана вартість:
1 030 995.68 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Теплова енергія для навчальних корпусів та гуртожитку
Кількість
298.06083 гігакалорія
Період постачання
01.10.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
36000, Україна, Полтавська область, м. Полтава, проспект Віталія Грицаєнка, 10; вул. Державного Прапора, 3а; вул. Небесної Сотні, 89
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА "ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
03338030
-
Адреса:
36008, Україна, Полтавська область, місто Полтава, вул.Польська будинок 2А
Ціна пропозиції
1 030 995.68 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
17.10.2025 11:18
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
e3a9e0e058de47f299863aa454662515
Ідентифікатор договору:
UA-2025-10-17-004504-a-c1
Постачальник:
ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА "ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
03338030
-
Адреса:
36008, Україна, Полтавська область, місто Полтава, вул.Польська будинок 2А
Номер договору:
8015
Сума договору:
1 030 994.56 UAH з ПДВ
Сума договору:
859 162.13 UAH без ПДВ
Період дії договору:
14.10.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
14.10.2025 16:00
Статус:
Виконаний