-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 518+700 – км 519+400, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)
Завершена
1 700 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
22f2fcf2380147409270ccb5bfb11d27
Внутрішній номер закупівлі:
26678655
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-10-08-004556-a
Замовник:
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області
×
-
Код ЄДРПОУ:
22843868
-
Адреса:
58018, Україна, Чернівецька область, Чернівці, ВУЛ. ГОЛОВНА, будинок 205
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Швець В'ячеслав Павлович 380372583872 tender.cv@restoration.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
71320000-7 Послуги з інженерного проектуванняАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Роботи
Умова застосування:
Необхідність захисту прав інтелектуальної власності
Обґрунтування умови застосування:
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ
здійснення закупівлі згідно підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості).
Найменування: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області (далі – Служба відновлення).
Місце знаходження: 58018 м. Чернівці, Чернівецький район, Чернівецька область, вулиця Головна, 205.
Код ЄДРПОУ: 22843868.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: «Коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 518+700 – км 519+400, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)» (далі – Закупівля).
Фінансове забезпечення: Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2025 року № 924 «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури на 2025 рік, та внесення змін до порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку мережі та утримання автомобільних доріг загального користування у 2025 році», плану фінансування Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області на 2025 рік, за бюджетною програмою КПКВК 3111020 «Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування», за рахунок коштів загального фонду державного бюджету, за напрямом видатків КАПІТАЛЬНІ ВИДАТКИ (КЕКВ 3210 «Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)»).
Підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей: «5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: … необхідність захисту прав інтелектуальної власності;…».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Конституція України.
2. Закон України від 25.12.2015 № 922-VII "Про публічні закупівлі" (зі змінами), (далі – Закон).
3. Закон України від12 травня 2015 № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану».
4. Закон України від 27.02.2014 р. № 794 «Про Кабінет Міністрів України» (зі змінами).
5. Указ Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами).
6. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами)
7. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2025 р. № 174 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку мережі та утримання автомобільних доріг загального користування у 2025 році».
8. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 липня 2025 року № 924 «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури на 2025 рік, та внесення змін до порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку мережі та утримання автомобільних доріг загального користування у 2025 році».
9. План проектно-вишукувальних робіт з капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення по Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області на 2025 рік, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 липня 2025 року №924 «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури на 2025 рік, та внесення змін до порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку мережі та утримання автомобільних доріг загального користування у 2025 році».
Обґрунтування підстави для здійснення:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 (зі змінами) строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 07 серпня 2025 року строком на 90 діб.
Статтею 4 Указу Президента № 64/2022 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 р. № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за абзацом 5 підпункту 5 пункту 13:
«13. Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:…
5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: … необхідність захисту прав інтелектуальної власності;…».
Обсяг Закупівлі визначається на підставі плану фінансування Служби відновлення на 2025 рік, з урахуванням потреби замовника у фінансуванні на період до кінця 2025 року.
Автомобільна дорога загального користування державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) – стратегічно важлива частина міжнародного коридору, яка з'єднує Україну з країнами ЄС, що забезпечує економічну активність, мобільність населення та виконує функції одного з основних гуманітарних коридорів в період дії воєнного стану, спричиненого військовою агресією російської федерації проти держави Україна.
З огляду на пріоритетність автодороги М-19, першочергової уваги потребує необхідність завершення раніше розпочатих та незавершених робіт з капітального ремонту ділянки, км 518+700 – км 519+400, загальною протяжністю 700 м.
В рамках ремонтних робіт упродовж 2021 року підрядною організацією виконаний складний інженерний комплекс робіт із стабілізації земляного полотна дороги, влаштування дренажної системи та споруд поверхневого водовідведення.
Однак, у зв'язку з введенням воєнного стану та відсутністю фінансування роботи було призупинено. Для завершення капітального ремонту залишилось виконати роботи з влаштування дорожнього одягу, узбіч та засобів організації дорожнього руху.
Зважаючи на зміни у нормативній базі та подорожчання будівельних матеріалів а також з метою забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів виникла необхідність коригування проектної документації.
За розрахунками Замовника обсяг коштів, який необхідний для коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 518+700 – км 519+400, Чернівецька область становить 1 700 000,00 гривень.
Для проведення відповідних ремонтних робіт у Служби відновлення виникла необхідність здійснити коригування наявної проектної документації шляхом проведення закупівлі за предметом: «Коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 518+700 – км 519+400, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)» (далі – Закупівля), з очікуваною вартістю 1 700 000,00 гривень (один мільйон сімсот тисяч гривень, 00 копійок) з ПДВ.
Службою відновлення розроблено ЗАВДАННЯ №3/25 від 28.05.2025 року на коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 518+700 – км 519+400, Чернівецька область.
Приватне підприємство «Виробниче Об’єднання Габіони Захід Україна» на підставі укладеного із Службою автомобільних доріг у Чернівецькій області договору №29 від 19.04.2018 року виготовило проектно-кошторисну документацію по об'єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 518+700 – км 519+400, Чернівецька область».
Відповідно до Договору про передачу (відчуження) майнових авторських прав №б\н від 03 вересня 2025 р. Приватним підприємством «Виробниче Об’єднання Габіони Захід Україна» відчужено майнове авторське право на проектно-кошторисну документацію на об’єкт «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 518+700 – км 519+400, Чернівецька область» (далі – Об’єкт), а Приватне підприємство «ПАРК НОВИХ ТЕХНОЛОГІЙ» набуло весь обсяг майнових прав на об’єкт інтелектуальної власності – проектно-кошторисна документація по Об'єкту.
Про набуття майнових прав на об’єкт інтелектуальної власності Приватне підприємство «ПАРК НОВИХ ТЕХНОЛОГІЙ» повідомило Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Чернівецькій області листом від 08.09.2025 р. за №08/09/01 (вх. №777/1 від 10.09.2025 р. Служби відновлення).
Відповідно до статті 8 Закону України «Про авторське право та суміжні права», об'єктом авторського права є твори архітектури, містобудування і садово-паркового мистецтва. Статтею 1 Закону України «Про авторське право та суміжні права» визначено, що твір архітектури – твір у галузі мистецтва спорудження будівель і ландшафтних утворень (креслення, ескізи, моделі, збудовані будівлі та споруди, парки, плани населених пунктів тощо). Статтею 433 Цивільного Кодексу України також визначено, що об'єктом авторського права є твори архітектури. При цьому автором проекту є архітектор або інженер, який є розробником затвердженого проекту згідно абзацу 2 пункту 1 «Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №45 від 16.05.2011 року. Статтею 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» визначено, що проект – документація для будівництва об’єктів архітектури, що складається з креслень, графічних і текстових матеріалів, інженерних і кошторисних розрахунків, які визначають містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, вартісні показники конкретного об'єкта архітектури, та відповідає вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил; а об'єкти архітектурної діяльності (об'єкти архітектури) - будинки і споруди житлово-цивільного, комунального, промислового та іншого призначення, їх комплекси, об'єкти благоустрою, садово-паркової та ландшафтної архітектури, монументального і монументально-декоративного мистецтва, території (частини територій) адміністративно-територіальних одиниць і населених пунктів. Таким чином, враховуючи вище зазначене, розроблена проектна документація (проект) об'єктів архітектури є твором архітектури та підпадає під охорону (захист), як немайнове право автору, пов’язане із створенням та використанням твору архітектури, в рамках дії Цивільного Кодексу України, Закону України «Про авторське право та суміжні права» та інших законодавчих актів. Тобто, на робочий проект «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 518+700 – км 519+400, Чернівецька область. Коригування» поширюється авторське право його власника – ПП «ПАРК НОВИХ ТЕХНОЛОГІЙ».
Главою 36 Цивільного Кодексу України визначено, що право інтелектуальної власності на літературних, художній та ін. твір – це і є авторське право. У разі виникнення потреби виконання робіт на коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 518+700 – км 519+400, Чернівецька область, проектною організацією повинна бути забезпечена сумісність таких робіт з коригування з наявними (розробленими та затвердженими) проектними рішеннями. На розроблені та затверджені проектні рішення власник проекту, ПП «ПАРК НОВИХ ТЕХНОЛОГІЙ», має авторські права, які відповідно до Закону України «Про авторське право та суміжні права» не може використовувати інша організація.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану закупівлю робіт за предметом: «Коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 518+700 – км 519+400, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)» доцільно проводити як закупівлю, пов’язану із захистом прав інтелектуальної власності автора проекту – ПП «ПАРК НОВИХ ТЕХНОЛОГІЙ», з урахуванням вимог абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 Особливостей:
«13. Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:…
5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: … необхідність захисту прав інтелектуальної власності;…».
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Очікувана вартість:
1 700 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 518+700 – км 519+400, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування)
Кількість
1 робота
Період постачання
08.10.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Приватне підприємство "Парк Нових Технологій"
×
-
Код ЄДРПОУ:
32376542
-
Контактна особа:
Климчук Сергій Миколайович 380445072380 nazaryants@ukr.net
-
Адреса:
02660, Україна, м. Київ, Колекторна, 17
Ціна пропозиції
1 700 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
08.10.2025 11:27
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
ba17e679bf25440da66741573947a9c5
Ідентифікатор договору:
UA-2025-10-08-004556-a-c1
Постачальник:
Приватне підприємство "Парк Нових Технологій"
×
-
Код ЄДРПОУ:
32376542
-
Адреса:
02660, Україна, м. Київ, Колекторна, 17
Номер договору:
46-2025
Сума договору:
1 700 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 416 666.67 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Коригування проектної документації з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-19 Доманове (на м. Брест) – Ковель – Чернівці – Тереблече (на м. Бухарест) на ділянці км 518+700 – км 519+400, Чернівецька область (ДК 021:2015 71320000-7 Послуги з інженерного проектування): 1 416 666.67000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
08.10.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
08.10.2025 10:00
Статус:
Виконаний