-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з організації харчування учнів у закладах загальної середньої освіти (одноразове харчування - сніданки)
Завершена
12 855 636.00
UAH без ПДВ
Номер:
9ecc771fe3184c7f8b3942b6ebe43ee6
Внутрішній номер закупівлі:
26625356
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-10-02-009236-a
Замовник:
Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації
×
-
Код ЄДРПОУ:
37479398
-
Адреса:
03127, Україна, Київська область, М. КИЇВ, ПРОСПЕКТ ГОЛОСІЇВСЬКИЙ, будинок 118 Б
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Любов Григорівна Мотузка +380442571274 lyubov-osvita@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
55320000-9 Послуги з організації харчуванняАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до частини 3 статті 56 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII органи державної влади та органи місцевого самоврядування, у підпорядкуванні яких перебувають державні і комунальні заклади освіти, забезпечують безоплатним гарячим харчуванням окремих категорій учнів.
Згідно пункту 5 Порядку надання послуг з харчування вихованців у закладах дошкільної освіти, учнів у закладах загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 №116 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07.07.2025 № 816) у закладах дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти харчування окремих категорій вихованців, учнів, визначених у Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305, (далі – Порядок 305) здійснюється за кошти державного або відповідного місцевого бюджету.
Відповідно до пункту 8 Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305, потреби закладів освіти на організацію гарячого харчування задовольняються засновником (засновниками) таких закладів першочергово відповідно до норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305 (далі – норми харчування), та вимог цього Порядку.
Відповідно до пункту 11 Порядку організації харчування в закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305, відповідальні за планування та організацію харчування в закладах освіти та в закладах оздоровлення та відпочинку, матеріально-технічне забезпечення їдальні (харчоблоку), буфету, безпечність та якість сировини, харчових продуктів та готових страв, дотримання вимог санітарного законодавства та законодавства з питань безпечності та якості харових продуктів, виконання норм харчування, відповідність меню та асортименту буфету несе засновник (засновники), керівник відповідного закладу, а також постачальник (постачальники) харчових продуктів та/або послуг з харчування.
Розпорядженням Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації «Про організацію у 2024/2025 навчальному році безоплатного харчування окремих категорій учнів закладів загальної середньої освіти Голосіївського району міста Києва, заснованих на комунальній власності територіальної громади міста Києва» від 17.09.2024 № 491 (далі – Розпорядження 491) встановлено безоплатне харчування з одноразовим режимом за віковими категоріями для учнів 1-11 класів з числа учнів за категоріями, що визначені пунктом 4 Порядку 305.
За пунктом 5 Порядку 305 харчування у закладі освіти здійснюється тільки у робочі дні.
Так у замовника наявна потреба у здійсненні закупівлі Послуги починаючи з 01.10.2025.
За Договором про закупівлю від 08.09.2025 № 201 забезпечено потребу в Послузі за період з 08.09.2025 по 30.09.2025 включно.
Так у подальшому у замовника виникає потреба у здійсненні закупівлі Послуги починаючи з 01.10.2025.
11.09.2025 оголошено процедуру закупівлі відкриті торги за ідентифікатором UA-2025-09-11-008701-a (далі – Закупівля UA-2025-09-11-008701-a) щодо закупівлі Послуги, зокрема за період починаючи з 01.10.2025.
В період здійснення Закупівлі UA-2025-09-11-008701-a виникли обставини затягнення її процесу, в тому числі через оскарження умов закупівлі. Варто зазначити, що орган оскарження відмовив в задоволенні скарги скаржника.
Поряд з цим на адресу Замовника надійшов лист Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту Виконавчого комітету Київської міської ради (далі – Департамент) від 18.09.2025 № 070-1413 (далі – Лист), згідно з яким Департаментом здійснено аналіз Закупівлі UA-2025-09-11-008701-a, в тому числі умов її проведення за Тендерною документацією, та встановлено ряд порушень законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципу здійснення закупівель – недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Департаментом також встановлено порушення приписів Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305.
Рекомендацією Департаменту є вжиття необхідних заходів щодо виконання зауважень викладених в Листі. Водночас, зокрема станом на дату складення Листа у Замовника була відсутня функціональна можливість внести зміни до тендерної документації. Поряд з цим Закупівля UA-2025-09-11-008701-a після закінчення періоду оскарження перейшла на етап проведення аукціону. Тобто зазначені порушення на цьому етапі Закупівля UA-2025-09-11-008701-a неможливо було усунути чи виправити.
Таким чином, зважаючи на наведені обставини, Замовником прийнято рішення від 26.09.2025 № 467 про відміну Закупівлі UA-2025-09-11-008701-a з метою усунення зауважень вказаних в листі Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту від 18.09.2025 № 070-1413.
У зв’язку із описаними обставинами, тобто з незалежних від замовника причин, реалізувати потребу в Послузі з 01.10.2025 стало неможливо.
Замовник повторно оголосив процедуру закупівлі відкриті торги за предметом Послуги за ідентифікатором UA-2025-09-26-012286-a. Кінцевий строк подання пропозицій цієї закупівлі припадає на 04.10.2025. Враховуючи строки почергових етапів здійснення закупівлі (подання пропозицій, електронний аукціон, розгляд, період оскарження, укладення договору) забезпечити потребу у Послузі за згаданою закупівлею з 01.10.2025 є неможливим.
Тим самим, виходячи з положень законодавства у сфері публічних закупівель щодо порядку проведення відкритих торгів закупівля Послуги за період починаючи з 01.10.2025 за нової процедури закупівлі відкриті торги є неможливою через значні строки для її проведення. Тобто неможливо дотриматись строків для здійснення закупівлі Послуг за процедурою закупівлі відкриті торги. А не здійснення закупівлі у будь-який спосіб спричинить порушення законодавчо обґрунтованих прав учнів на отримання безоплатного харчування.
Відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей придбання замовниками послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів у разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Очікувана вартість:
12 855 636.00 UAH без ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з організації шкільного харчування (одноразове харчування - сніданки) для дітей
від 6-11 років
Кількість
126954 штука
Період постачання
до 24.10.2025
Місце постачання
03127, Україна, м. Київ, заклади загальної середньої освіти, підпорядковані Управлінню освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації
На карті
Послуги з організації шкільного харчування (одноразове харчування - сніданки) для дітей
від 11-14 років
Кількість
31500 штука
Період постачання
до 24.10.2025
Місце постачання
03127, Україна, м. Київ, заклади загальної середньої освіти, підпорядковані Управлінню освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації
На карті
Послуги з організації шкільного харчування (одноразове харчування - сніданки) для дітей
від 14-18 років
Кількість
13680 штука
Період постачання
до 24.10.2025
Місце постачання
03127, Україна, м. Київ, заклади загальної середньої освіти, підпорядковані Управлінню освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ШКІЛЬНЕ ХАРЧУВАННЯ "
×
-
Код ЄДРПОУ:
20043325
-
Контактна особа:
+380445256876
-
Адреса:
03039, Україна, м. Київ, м. Київ, ПРОСПЕКТ НАУКИ будинок 8
Ціна пропозиції
12 855 636.00 UAH без ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
02.10.2025 15:07
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
3dfedefe09674795a76d408b2f7a962d
Ідентифікатор договору:
UA-2025-10-02-009236-a-b1
Постачальник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ШКІЛЬНЕ ХАРЧУВАННЯ "
×
-
Код ЄДРПОУ:
20043325
-
Адреса:
03039, Україна, м. Київ, м. Київ, ПРОСПЕКТ НАУКИ будинок 8
Номер договору:
259
Сума договору:
8 596 258.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.10.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
01.10.2025 14:43
Статус:
Виконаний