-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з централізованого водопостачання
Завершена
900 900.00
UAH з ПДВ
Номер:
b325f7c89bcb4ced990d37782e8547f8
Внутрішній номер закупівлі:
26492567
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-09-19-006737-a
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ ТА НЕВІДКЛАДНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ІМ. ПРОФ. О.І. МЕЩАНІНОВА" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
×
-
Код ЄДРПОУ:
02003557
-
Адреса:
61103, Україна, Харківська область, місто Харків, пров. Остаповича Ігоря, будинок 3 А
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Олександра Підгірна 380577258248 tender-pidgirna@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
65110000-7 Розподіл водиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 05.11.2025.
Статтею 4 Указу № 64/2022 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася;
3) організовує та здійснює керівництво центральними та іншими органами виконавчої влади в умовах воєнного стану;
4) після початку збройного конфлікту здійснює заходи щодо створення відповідно до норм міжнародного гуманітарного права безпечних зон, організованих у спосіб, який дає змогу забезпечити захист цивільних осіб;
5) визначає особливості здійснення оборонних та публічних закупівель із забезпеченням захищеності державних замовників і замовників від воєнних загроз.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
Пунктом 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за абзацом 4 підпункту 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі наявної потреби замовника протягом вересня-грудня 2025 року. Потреба замовника визначена з урахуванням доцільності та необхідності забезпечити безперебійну діяльність замовника з урахуванням специфіки його діяльності (багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню).
Закупівля здійснюється на підставі абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, враховуючи наступне.
Об’єкти КНП "МКЛШНМД ІМ. ПРОФ. О.І. МЕЩАНІНОВА" ХМР підключені до мереж КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» тому технічна можливість надання послуг з централізованого водопостачання для потреб лікарні іншими виконавцями, аніж КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ХАРКІВВОДОКАНАЛ», відсутня.
У відповідності до статті 5 Закону України від 20.04.2000 р. №1682-III «Про природні монополії» діяльність суб'єктів природних монополій регулюється, зокрема у сфері централізованого водопостачання.
Згідно частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про природні монополії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, – національні комісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій.
Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431 (далі – Порядок), внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється АМКУ на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Внесення суб'єктів природних монополій у сфері централізованого водопостачання до зведеного переліку суб’єктів природних монополій здійснюється Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів, отриманих від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.
Згідно з пунктом 5 Порядку реєстри суб’єктів природних монополій складаються та подаються до АМКУ щомісяця до 10 числа в електронному та паперовому вигляді. Зазначені реєстри містять інформацію про суб’єктів природних монополій, внесених до реєстру станом на останній день місяця, що передує місяцю подання реєстрів до АМКУ.
Згідно з пунктом 7 Порядку зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України.
Відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, розміщеному на офіційному сайті НКРЕКП станом на 31.08.2025 року, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» (ЄДРПОУ - 03361715) на території Харківської області займає монопольне становище у сфері централізованого водопостачання та значиться під номером 17.
На підставі даних, оприлюднених на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України та сформованих станом на 31.08.2025 року, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» в межах території Харківської області займає монопольне становище на ринку централізованого водопостачання та значиться під номером 17 зведеного переліку суб’єктів природних монополій.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» здійснює господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення на підставі безстрокової ліцензії, переоформленої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.10.2016 №1816 року, на виконання статті 21 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Указу Президента України від 10 вересня 2014 року № 715 «Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг».
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 6 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», пункту 13 частини першої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 10 березня 2016 року № 302, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 квітня 2016 року за № 593/28723, Процедури встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, затвердженої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 24 березня 2016 року № 364, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2016 року за №643/28773, постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2022 року № 502 «Деякі питання регулювання діяльності у сфері комунальних послуг у зв’язку із введенням в Україні воєнного стану» Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою від 24.12.2024 року №2335 КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» установлено тариф на централізоване водопостачання споживачам, які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, на рівні 32,50 грн за 1 куб. м (без податку на додану вартість).
Враховуючи відсутність конкуренції, оскільки з технічних причин централізоване водопостачання для лікарні може бути запропоноване лише КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ХАРКІВВОДОКАНАЛ», що підтверджується документально, відповідно до абзацу 4 пп. 5 п. 13 Особливостей Замовником може бути укладено прямий договір.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді файлу «Обґрунтування підстави», затвердженого керівником замовника.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
- Постанова НКРЕКП від 24.12.2024 року № 2335;
- Постанова НКРЕКП від 07.10.2016 року №1816;
- Реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, розміщений на офіційному сайті НКРЕКП станом на 31.08.2025 року;
- Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України станом на 31.08.2025 року.
Очікувана вартість:
900 900.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з централізованого водопостачання
Кількість
23100 метр кубічний
Період постачання
01.09.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
Україна, Харківська область, місто Харків, пров. Остаповича Ігоря, будинок 3 А (корпус № 1, корпус № 2, харчоблок, корпус патологоанатомічного відділення); вулиця Отакара Яроша, 3-Б; вулиця Вартових Неба, 42
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВВОДОКАНАЛ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
03361715
-
Контактна особа:
+38 (057) 707-5821
-
Адреса:
61052, Україна, Харківська область, місто Харків, вул. Конторська, будинок 90
Ціна пропозиції
900 900.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
19.09.2025 13:07
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
74c2b40e13a14f53a008a2d7134c8858
Ідентифікатор договору:
UA-2025-09-19-006737-a-c1
Постачальник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВВОДОКАНАЛ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
03361715
-
Адреса:
61052, Україна, Харківська область, місто Харків, вул. Конторська, будинок 90
Номер договору:
21683/ОО-Б-2
Сума договору:
900 900.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
750 750.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.09.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
19.09.2025 13:07
Статус:
Підписаний