-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Код ДК 021:2015 64110000-0 Поштові послуги (Послуга з пересилання: відправлень «Укрпошта Документи»)
Завершена
8 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
0c2e78a23edf48f89525f12d07dc4d03
Внутрішній номер закупівлі:
25802189
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-07-04-009833-a
Замовник:
ФІЛІЯ "ВОКЗАЛЬНА КОМПАНІЯ " АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
43665271
-
Адреса:
Україна
-
Категорія:
Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Контактна особа:
Галина Міщенко 380443097731 mishchenko.g.i@uz.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64110000-0 Поштові послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
ЗАТВЕРДЖУЮ:
Заступник директора
філії з технічних питань
філії «Вокзальна компанія»
акціонерного товариства
«Українська залізниця»
_____________Олександр КУТІШЕНКО
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ
для здійснення закупівлі відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 із змінами (далі – Особливості)
згідно з підпунктом 5пункту 13 Особливостей
Предмет закупівлі: код ДК 021:2015 64110000-0 Поштові послуги (Послуга з пересилання: відправлень «Укрпошта Документи») (далі – Закупівля).
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, його категорія: Філія «Вокзальна компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) 01032, м. Київ, площа Вокзальна, 1, код ЄДРПОУ 43665271, ІПН 400758126555.
Ціна договору про закупівлю становить 6666,67 грн (без ПДВ), крім того ПДВ 1333,33 ПДВ, разом ціна цього Договору становить 8000,00 грн з ПДВ.
Підстави для здійснення закупівлі: відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей, роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Виробничий підрозділ вокзал станції Ужгород філії «Вокзальна компанія» АТ «Укрзалізниця» (далі – Виробничий підрозділ) з метою дотримання вимог законодавства України (в т.ч. частина 7 статті 42 Господарського Процесуального кодексу України (із змінами)) та зобов’язання директора філії «Вокзальна компанія» від 30.11.2022 №ВК-06/470 створює вихідні паперові документи (рахунки, акти виконаних робіт/наданих послуг, листи, повідомлення, претензії в межах договорів про закупівлю послуг/робіт/товарів, договорів оренди, договорів відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю), які необхідно направляти листами за зареєстрованим місцезнаходженням контрагента внутрішніми поштовими відправленнями з оголошеною цінністю та описом вкладення (реєстроване поштове відправлення) із бланком опису вкладення встановленої форми (ф.107 – порядок його заповнення, затверджено наказом ДП ПЗ «Укрпошта» від 03.03.2015 №155 «Про затвердження зразків бланків, що застосовуються при пересиланні поштових відправлень»).
Положенням Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі відповідно підпункту 5 пункту 13: придбання замовником товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та /або електронного каталогу для закупівля товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Частиною 59 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270 визначено, що послуги поштового зв’язку оплачуються під час їх замовлення відправником або під час вручення адресатом (одержувачем), якщо інше не передбачено відповідним договором про надання послуг поштового зв’язку у національній валюті за діючими тарифами. Просту та рекомендовану письмову кореспонденцію оплачує тільки відправник.
Статтею 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» визначено, що поштове відправлення з оголошеною цінністю – реєстроване поштове відправлення, що приймається для пересилання з оцінкою вартості вкладення, визначеною відправником. В свою чергу – реєстроване поштове відправлення це поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку (шляхом проставляння письмового або електронного підпису) або з фіксацією технічними засобами.
Відповідно до частини 17 Правил надання послуг поштового зв'язку затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270 внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою, згідно з тарифами оператора поштового зв’язку. Послуга опису вкладення до поштового відправлення полягає в підтвердженні у визначеному оператором поштового зв’язку порядку відповідно до технологічного процесу здійснення такої операції вмісту вкладення до поштового відправлення із зазначенням індивідуальних ознак відповідного вкладення (конкретний вид, кількість тощо), що відрізняє його від інших речей.
Тобто до інших видів листів крім листів з оголошеною цінністю опис вкладення не передбачений.
У випадку розгляду судом спору двох сторін, однією з якої буде Виробничий підрозділ, до позовної заяви додаються поряд з чеком про відправлення поштової кореспонденції відповідачу опис вкладення. У разі надання тільки розрахункового документу (доказ надання (оплати) послуг поштового зв’язку), виданого поштовим відділенням, у суду не буде можливості перевірити вміст поштового відправлення і повної адреси одержувача.
Як висновок, належним доказом надіслання відповідачу документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.
У статті 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» відзначено, що призначений оператор поштового зв’язку - оператор поштового зв’язку, якого відповідно до законодавства призначено для виконання зобов’язань, що випливають з актів Всесвітнього поштового союзу, та надання у встановленому порядку універсальних послуг поштового зв’язку на всій території України і якому надано виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 р. N 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (із змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на акціонерне товариство «Укрпошта».
Отже, враховуючи вищевикладене, необхідні послуги за кодом ДК 021:2015 64110000-0 Поштові послуги (Послуги поштові з пересилання відправлень з описом вкладення (відділення - на вказану адресу) в межах України) можуть надаватися виключно АТ «Укрпошта».
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника до кінця 2025 року. Очікувана вартість предмету закупівлі на 2025 рік складає 6666,67 грн (без ПДВ) / 8000,00 грн (з ПДВ).
Фактичне виконання виставляється відділенням АТ «Укрпошта» та залежить від фактичної кількості відправлених документів, тому вартість послуг на місяць/рік може коливатись в бік зменшення.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, як найшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану Замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей, з подальшим укладенням договору.
Рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1) Закон України «Про поштовий зв’язок»;
2) Правила надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270;
3) Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 р. N 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку»;
4) Лист АТ «УКРПОШТА» № 1.01.008.-12291-25 від 07.04.2025
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно (до підпункту 5 пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави»).
Керівник Ініціатора закупівлі:
Начальник виробничого підрозділу
вокзал станції Ужгород
філії «Вокзальна компанія»
акціонерного товариства «Українська залізниця» _________________ Олена ФРАНЦУЗОВА
Вик. ВКВОКДі Катерина ЛЄСНІКОВА 965002138
Очікувана вартість:
8 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Код ДК 021:2015 64110000-0 Поштові послуги (Послуга з пересилання: відправлень «Укрпошта Документи»)
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2025
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРПОШТА»
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560045
-
Адреса:
Україна, Київська область, Київ
Ціна пропозиції
8 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
04.07.2025 16:05
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
30fc82b6184543a089172315780d1d69
Ідентифікатор договору:
UA-2025-07-04-009833-a-b1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРПОШТА»
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560045
-
Адреса:
Україна, Київська область, Київ
Номер договору:
УЗ/ВК-221/2025-Ю
Сума договору:
8 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
6 666.67 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Код ДК 021:2015 64110000-0 Поштові послуги (Послуга з пересилання: відправлень «Укрпошта Документи»): 8 000.00000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
01.07.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
01.07.2025 00:00
Статус:
Виконаний