-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія
Завершена
6 048 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
7748e3561f974c3dbf33a9d6a845b133
Внутрішній номер закупівлі:
25767832
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-07-02-002623-a
Замовник:
Дніпровський національний університет імені Олеся Гончара
×
-
Код ЄДРПОУ:
02066747
-
Адреса:
49045, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, ПРОСПЕКТ НАУКИ будинок 72
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Вікторія Зуйкова +380662355674 vitatim_2023@dsu.dp.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Укладення договору про закупівлю з постачальником останньої надії або з постачальником універсальної послуги
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 07 серпня 2025 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
В п. 5 п. 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» , які затверджені постановою Кабін6ету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 р. (надалі – Особливості), передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу.
Відповідно до п. 93 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII (далі – Закон), універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», на всій території України.
Згідно з абз. 62 ч.1 ст.1 Закону побутовий споживач – індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об'єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Фіксована ціна для побутових споживачів визначена в Додатку № 3 до «Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії», яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483, в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 632 від 31 травня 2024 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483», та становить 4,32 грн з ПДВ за 1 кВт*год.
Замовник використовує електричну енергію на цілі, які передбачені у вказаній поставові Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483, в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 632 від 31 травня 2024 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483».
Така ціна гарантується лише для побутових споживачів та є найменшою (з урахуванням тарифу на розподіл та передачу електричної енергії) на ринку електричної енергії, яка гарантується до застосування для об’єктів Замовника виключно на умовах універсальної послуги.
Закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економії та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Корупційні дії та зловживання пов’язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки фіксована ціна затверджена Постановою Кабінету Міністрів України.
Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону постачальник надає універсальну послугу за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженому Регулятором та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тариф) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу.
Таким чином, фіксована ціна для побутових споживачів є державно регульованим тарифом.
У відповідності до норм п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання.
З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме, зокрема, упродовж семи років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання.
Відповідно до постанови НКРЕКП від 14.06.2018 р. № 429 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу ТОВ «АС», ТОВ «БТ ЕНЕРДЖІ», ТОВ «ВЕЗ», ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», ТОВ «ЕК ЦЕНТРАЛЬНА», ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ», ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», ТОВ «ЕНЕРА СХІД», ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», ТОВ «ЕНЕРДЖІКС», ТОВ «ЖОЕК», ТОВ «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ», ТОВ «КЕПІТАЛ МЕНЕДЖМЕНТ ГРУП», ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК», ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», ТОВ «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕК», ТОВ «КРИВОРІЗЬКА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ», ТОВ «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», АТ «МОТОР СІЧ», НВП ХАРТРОН-ПЛАНТ ЛТД (ТОВ), ТОВ «ООЕК», ТОВ «ПРИКАРПАТЕНЕРГОТРЕЙД», ТОВ «РОЕК», ТОВ «СМАРТПАРКІНГ», ТОВ «ТЕРНОПІЛЬЕЛЕКТРОПОСТАЧ», ПРАТ «УКРГРАФІТ», ТОВ «ФОРЖ ЕЗ», ТОВ «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕК», ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» та ТОВ «ЧОЕК», ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу.
ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» включено до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018р. № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території».
Відповідно до ч. 2 ст. 63 Закону у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Таке ж положення міститься в п.3.1.1. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. № 312 (зі змінами та доповненнями) (надалі – Правила).
ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», яке створено в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж семи років (з 01 січня 2019 року до 31 грудня 2025 року) виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленої території – адміністративній території Дніпропетровської області.
Отже, ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» є єдиним постачальником універсальної послуги за місцезнаходженням об’єктів замовника у м. Дніпро, Дніпропетровської області.
А відтак, відповідно до ст. 63 Закону та п. 3.1.1. Правил, електричну енергію за ціною, яка затверджена вищевказаною постановою Кабінету Міністрів України, на умовах універсальної послуги на території Дніпропетровської області може бути надано лише одним суб’єктом господарювання – постачальником універсальних послуг, а саме: ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ». Інша альтернатива отримання електричної енергії на умовах універсальної послуги на визначеній території і за такою ціною – відсутня.
Отже, для закупівлі електричної енергії замовник, керуючись абзацом 6 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, має право здійснити закупівлю електричної енергії шляхом укладення договору про закупівлю з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії без застосування відкритих торгів/електронного каталогу.
Таким чином, враховуючи викладене вище, та з метою задоволення потреби на друге півріччя 2025 року у товарах за предметом закупівлі Електрична енергія, за ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія необхідно здійснити закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.
Очікувана вартість:
6 048 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електрична енергія
Кількість
1400000 кіловат-година
Період постачання
до 31.12.2025
Місце постачання
49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Науки, буд. 28; вул. Івана Акінфієва, буд. 15А; вул. Університетська, буд. 115; вул. Ніла Армстронга, буд. 4
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42082379
-
Контактна особа:
+380567701155
-
Адреса:
49001, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вул.Січових стрільців будинок 4 Д
Ціна пропозиції
6 048 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
02.07.2025 10:34
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
db8a5154d3f5481296450ef20890e161
Ідентифікатор договору:
UA-2025-07-02-002623-a-a1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42082379
-
Адреса:
49001, Україна, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вул.Січових стрільців будинок 4 Д
Номер договору:
55820/2025/1
Сума договору:
6 048 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
5 040 000.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
30.06.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
30.06.2025 10:29
Статус:
Підписаний