• Закупівля без використання електронної системи
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуга з постачання теплової енергії для потреб опалення за кодом ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Завершена

21 334.80 UAH з ПДВ
Номер: 2a4c1c8325d642c1858082ede6d05161
Внутрішній номер закупівлі: 25554462
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-10-003011-a   
Замовник: Головне управління Національної поліції в Донецькій області
Контактна особа: Наталія Янголь +380506464102 nataliya1704@ukr.net https://dn.npu.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період до кінця 2025 року. Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з постачання теплової енергії регулює Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VІІІ (далі – Закон №2189). Адже відповідно до пункту 2 статті 5 Закону №2189 послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг. Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч.1 ст.3 Закону №2189). Частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополій» від 20 квітня 2000 року № 1682-ІІІ (зі змінами та доповненнями) встановлено, що діяльність з транспортування теплової енергії належить до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. Також, до регулювання діяльності природних монополій відноситься діяльність на суміжних ринках, до яких належать: постачання теплової енергії (стаття 6 Закону України «Про природні монополії»). Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно з Порядком складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. Відповідно до схеми підключення системи теплопостачання, система теплопостачання орендованих ГУНП в Донецькій області будівель приєднана до теплотраси, що перебуває на балансі теплопостачальної організації, а саме: ШАХТАРСЬКЕ МІСЬКЕ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО (ЄДРПОУ: 32598423). Відомостями зі зведеного переліку суб’єктів природних монополій, (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2025) підтверджено що, постачальник ШАХТАРСЬКЕ МІСЬКЕ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО (ЄДРПОУ: 32598423) є суб’єктом природних монополій. Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є НКРЕКП (ст.2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 №2479-VІ; далі – Закон №2479). НКРЕКП застосовує, зокрема, такі засоби регуляторного впливу на суб’єкт природних монополій та суб’єктів господарювання на суміжних ринках, як ліцензування господарської діяльності, контроль за дотриманням ліцензійних умов та встановлення тарифів на комунальні послуги для суб’єктів природних монополій, суб’єктів господарювання на суміжних ринках. Пунктом 29 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умови провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання, затверджені постановою НКРЕКП №308 від 22.03.2017р. (далі - Ліцензійні умови) вбачається, що господарська діяльність у сфері теплопостачання, а саме виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії підлягають обов’язковому ліцензуванню. Інформацією наданою ШАХТАРСЬКИМ МІСЬКИМ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ (ЄДРПОУ: 32598423) (Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство (ЄДРПОУ:32598423) Рішення про перейменування Шахтарської міської ради від 10.02.2025 №40-41/VIII) встановлено, що ШАХТАРСЬКЕ МІСЬКЕ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО (ЄДРПОУ: 32598423) має чинну ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоенергоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії. Згідно «Переліку ліцензіатів НКРЕКП у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, що переходять під регулювання місцевих органів влади» (посилання - https://data.gov.ua/dataset/01a9a643-16b9-48ec-922f-d540a2f13556) ШАХТАРСЬКЕ МІСЬКЕ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО (ЄДРПОУ: 32598423) (Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство (ЄДРПОУ:32598423)) перейшло під регулювання місцевих органів влади. Відповідно до вимог Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» НКРЕКП встановлює тарифи на комунальні послуги лише тим суб’єктам природних монополій та суб’єктам господарювання на суміжних ринках, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП. У свою чергу, органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на комунальні послуги для решти підприємств, які не підпадають під регулювання НКРЕКП. Відповідно до статті 13 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 №263-ІV (зі змінами та доповненнями), статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 №280/97-ВР до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері постачання теплової енергії належить, зокрема, встановлення тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках). Отже, органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на послуги з постачання теплової енергії суб’єктам господарювання, які не підпадають під державне регулювання НКРЕКП. Діючі тарифи на послуги з постачання теплової енергії/теплову енергію ШАХТАРСЬОМУЕ МІСЬКОМУ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ (ЄДРПОУ: 32598423) встановлені Рішенням виконавчого комітету Першотравенської міської ради, Сінельниківського району, Дніпропетровської області від 15.11.2024 року №271 «Про встановлення тарифів на теплову енергію та послугу з постачання теплової енергії в місті Першотравенську». Тариф на послуги з постачання теплової енергії / теплову енергію є регульованим. Отже, замовник має підстави провести закупівлю за предметом закупівлі: Послуга з постачання теплової енергії для потреб опалення за кодом ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов`язана продукція, шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки тепломережі замовника приєднані безпосередньо до потужностей постачальника, та за затвердженими тарифами на послуги постачання теплової енергії для цього постачальника.
Очікувана вартість: 21 334.80 UAH з ПДВ

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуга з постачання теплової енергії для потреб опалення за кодом ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Код ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Кількість 7.51 гігакалорія
Період постачання до 31.12.2025
Місце постачання Україна, Дніпропетровська область, місто Шахтарське На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Шахтарське міське житлово-комунальне підприємство
Ціна пропозиції 21 334.80 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
10.06.2025 10:55
Документи 0
Скарги 0

Контракти

Номер: ff3b4f812b424b8094bca45a340b4483
Ідентифікатор договору: UA-2025-06-10-003011-a-c1
Постачальник: Шахтарське міське житлово-комунальне підприємство
Номер договору: 742/т/25/275
Сума договору: 21 334.80 UAH з ПДВ
Сума договору: 17 779.00 UAH без ПДВ
Період дії договору: 09.06.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання: 09.06.2025 10:43
Статус:
Підписаний
pdf
Д№742_т_25_275 від 09.06.2025.pdf