-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 64210000-1 «Послуги телефонного зв'язку та передачі даних» (послуги телефонного зв'язку та послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами)
Завершена
49 548.00
UAH з ПДВ
Номер:
4df7413e93c34cca90d23cf51c379622
Внутрішній номер закупівлі:
25308509
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-05-15-003246-a
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
02003563
-
Адреса:
61058, Україна, Харківська область, Харків, ПРОСПЕКТ НЕЗАЛЕЖНОСТІ, будинок 13
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Гриненко Наталія Георгіївна 0577050223 tk_okb@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) строк дії воєнного стану в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 9 травня 2025 року строком на 90 діб.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ" надає КОМУНАЛЬНОМУ НЕКОМЕРЦІЙНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" послуги телефонного зв'язку та послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами.
Надані телефонні номери працюють тривалий час, занесені в численні довідники та бази, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на інший номерний ресурс.
Номерний ресурс, що використовує в своїй діяльності КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" - 7051745, 7051746, 7051749, 7051752, 7051753, 7051754, 7051756, 7051757, 7052015, 7054541.
Відповідно до ст.74 Закону України «Про електронні комунікації» від 16 грудня 2020 року № 1089-IX (далі – Закон № 1089-IX), первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб'єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуга також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п'ять років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником).
Згідно ч. 5 ст. 74 Закону № 1089-IX, користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг.
У відповідності до п. 6 розділу ХІХ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1089-IX, дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності цим законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії таких дозволів здійснюється відповідно до цього закону.
Згідно листа від 07.05.2025 року вих. № 57/118-25, наданого АТ «Укртелеком» - АТ «Укртелеком» володіє дозволом на використання номерного ресурсу з індексами АТС, на підставі рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625 та дозволу НКРЗІ від 28.12.2019 № НР100197, який діє до 02.04.2026.
Перелік діючих дозволів на використання номерного ресурсу можна отримати з відкритого реєстру за посиланням на офіційному веб-порталі НКРЗІ: https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=315&language=uk.
При цьому, повідомляємо, що АТ «Укртелеком», не передавав та не надавав в користування свої права щодо зазначеної нумерації користувачам послуг або іншим постачальникам електронних комунікаційних мереж та/або послуг.
Таким чином, номера телефонів, які використовує КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ", а саме: 7051745, 7051746, 7051749, 7051752, 7051753, 7051754, 7051756, 7051757, 7052015, 7054541, жоден інший суб’єкт не може використовувати для надання телекомунікаційних послуг.
Зважаючи на вищенаведене, надавати телекомунікаційні послуги із використанням нумерації 7051745, 7051746, 7051749, 7051752, 7051753, 7051754, 7051756, 7051757, 7052015, 7054541 може виключно АТ «Укртелеком».
На підставі викладеного, оскільки послуги телефонного зв'язку та послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами по вказаному номерному ресурсу здійснюється виключно єдиним суб’єктом господарювання - АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ", та конкуренція у даному випадку відсутня, ухвалено рішення придбати вказані послуги шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу відповідно до пп. 5 (3) п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Таким чином, з огляду на норми Особливостей є необхідність та підстави прийняти рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг відповідно до підпункту 5 (3) пункту 13 Особливостей.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Лист АТ «Укртелеком» «щодо надання телекомунікаційних послуг» від 07.05.2025 року вих. № 57/118-25;
2. Рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625 «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком» (https://nkek.gov.ua/npas/risennia-no-625-vid-24122019-pro-pereoformlennia-dozvoliv-na-vikoristannia-nomernogo-resursu-miscevix-telefonnix-merez-pat-ukrtelekom)
Очікувана вартість:
49 548.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
послуги телефонного зв'язку та послуги, пов’язані технологічно з електронними комунікаційними послугами
Кількість
1 послуга
Період постачання
08.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Олена Кучма 380911146169 hr-order@ukrtelecom.ua http://www.ukrtelecom.ua/
-
Адреса:
01601, Україна, Київська область, Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА, будинок 18
Ціна пропозиції
49 548.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
15.05.2025 11:00
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
02b1dd6b0392416097fc3e360b8baf66
Ідентифікатор договору:
UA-2025-05-15-003246-a-b1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Адреса:
01601, Україна, Київська область, Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА, будинок 18
Номер договору:
72148037
Сума договору:
49 548.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
41 290.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
14.05.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
14.05.2025 00:00
Статус:
Виконаний