-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Сервісні послуги ЄЦВЕКМ
Завершена
1 172 563.20
UAH з ПДВ
Номер:
880ee0b3d6944b448b71f72c383ee337
Внутрішній номер закупівлі:
25067948
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-04-21-003301-a
Замовник:
Головний сервісний центр МВС
×
-
Код ЄДРПОУ:
40109173
-
Адреса:
04071, Україна, Київська область, Київ, вул. Лук’янівська, будинок 62
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Балим Андрій Олегович 380443742100 a.balym@hsc.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, на даний час існує необхідність у здійсненні закупівлі послуг за предметом: «сервісні послуги ЄЦВЕКМ за кодом ДК 021:2015 - 64210000-1 (послуги телефонного зв’язку та передачі даних)» у Державного підприємства «ІНФОТЕХ» (далі – ДП «ІНФОТЕХ») без застосування відкритих торгів у разі, коли – послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 889 «Про утворення територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ» утворений Головний сервісний центр МВС (далі – ГСЦ МВС). Відповідно до Положення про Головний сервісний центр МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 р. № 1393 (у редакції наказу МВС України від 24 квітня 2020 року № 354), ГСЦ МВС є міжрегіональним територіальним органом з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ України.
Основним завданням ГСЦ МВС є забезпечення державного обліку зареєстрованих транспортних засобів, видачі (обміну) посвідчень водія, свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу та ін.
Єдина цифрова відомча телекомунікаційна мережа Міністерства внутрішніх справ України (надалі – ЄЦВЕКМ МВС) створена та функціонує відповідно до наказів МВС від
02 лютого 2006 року № 112 «Про затвердження Програми створення єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі МВС України» та від 15 вересня 2006 року № 915 «Про затвердження висновку про вибір оптимального варіанту побудови ЄЦВЕКМ МВС МВС України)», Технічного завдання, Техніко-економічного обґрунтування створення ЄЦВЕКМ МВС та робочого проекту створення ЄЦВЕКМ МВС.
До ресурсів ЄЦВЕКМ МВС належать:
мережа передачі даних МВС із централізованим контролем у режимі online і оперативним відновленням працездатності 536 вузлів пакетної комутації, 45 польових телекомутаційних вузлів, 1214 цифрових каналів зв’язку ЄЦВЕКМ;
відомчий цифровий телефонний зв’язок МВС (14 цифрових АТС територіально відокремлених підрозділів МВС ємністю 2000 номерів, які об’єднані в єдину відомчу номерну мережу телефонного зв’язку, їх технічне обслуговування, діагностику та програмування функцій);
відеоконференцзв’язок МВС між апаратом МВС та підрозділами МВС, Національної гвардії України, Національної поліції України, Головного сервісного центру МВС, закладами, установами і підприємствами, що належать до сфери управління МВС, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України.
Державне підприємство «ІНФОТЕХ» (далі – ДП «ІНФОТЕХ) надає суб’єктам ЄЦВЕКМ МВС, а саме підрозділам апарату МВС, Національної поліції України, Національної гвардії України та її військовим частинам, Головному сервісному центру МВС та територіальним органам з надання сервісних послуг МВС, закладам, установам і підприємствам, що належать до сфери управління МВС (далі – система МВС), центральним органам виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, сервісні послуги ЄЦВЕКМ МВС, зокрема телекомунікаційні послуги ЄЦВЕКМ МВС. Дані послуги надаються безперервно.
Відповідно до наказу МВС від 28 жовтня 2019 року № 900 «Про внесення змін до наказу МВС від 04 липня 2016 року № 596», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 грудня 2019 року за № 1222/34193, Державне підприємство «ІНФОТЕХ» визначено Міністерством внутрішніх справ України адміністратором єдиної інформаційної системи МВС та адміністратором ЄЦВЕКМ МВС України.
Згідно пункту 7 розділу І Положення про ЄЦВЕКМ МВС державне підприємство забезпечує функціонування, управління і розвиток ЄЦВЕКМ МВС, розроблення технічних регламентів, цілодобове надання сервісних послуг ЄЦВЕКМ МВС, їх облік та оплату, супроводжує ведення та укладання договорів з операторами телекомунікацій, суб’єктами ЄЦВЕКМ МВС або установами, створеними для забезпечення їх діяльності, в інтересах яких організовуються сервісні послуги ЄЦВЕКМ МВС, а також здійснює матеріально-технічне забезпечення ЄЦВЕКМ МВС.
Крім того, наказами МВС від 11 квітня 2019 року № 208 та від 08 травня 2019 року № 268 на баланс та до статутного капіталу ДП «ІНФОТЕХ» було передано відповідне телекомунікаційне обладнання ЄЦВЕКМ МВС та серверне обладнання єдиної інформаційної системи МВС для подальшого функціонування та модернізації.
У ДП «ІНФОТЕХ» створено центр оперативно-технічного управління ЄЦВЕКМ МВС для надання телекомунікаційних сервісів та послуг ЄЦВЕКМ МВС.
У подальшому рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації від 28 травня 2019 року № 249 ДП «ІНФОТЕХ» включено до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій за № 7505 за видом діяльності «Технічне обслуговування та експлуатація власних телекомунікаційних мереж. Надання в користування каналів електрозв’язку з правом здійснення їх технічного обслуговування та експлуатації. Надання послуг доступу до Інтернету».
У експертному висновку Одеської національної академії зв’язку ім. О.С. Попова від
14 травня 2020 р. № 04-09/63 зазначено, що зміна існуючого оператора на іншого оператора телекомунікацій технічно майже неможлива у зв’язку з відсутністю рівноцінної альтернативи та (в разі укладання договору із альтернативними операторами) призведе до значних перевитрат коштів та до інших негативних наслідків.
До того ж, зміна постачальника послуг може привести до:
необхідності зміни нормативної бази МВС України, що регламентує функціонування ЄЦВЕКМ МВС;
необхідності організації підключення до нового оператора усіх вузлів (на сьогоднішні й день 536) суб’єктів ЄЦВЕКМ МВС, що дислокуються в м. Києві та в усіх обласних і районних центрах України, на швидкостях від 128 кБіт/с до 100 МБіт/с, зокрема ГСЦ МВС;
необхідності створення нового центру управління мережею MPLS із функціями дистанційного контролю справності каналів зв’язку до всіх підключених суб’єктів ЄЦВЕКМ МВС, зокрема ГСЦ МВС та обладнання ЄЦВЕКМ МВС, встановленого в цих підрозділах та управління і програмування телекомунікаційного обладнання;
придбання нових послуг з організації та забезпечення функціонування по кожному організованому цифровому каналу декількох віртуальних мереж зв’язку (для передачі даних, відомчої телефонії, відеоконференцзв’язку, відеоспостереження тощо);
прокладання нових ліній зв’язку до підрозділів МВС України;
погіршення рівня захищеності каналів та інформації, зростання ризиків несанкціонованих втручань та інших інформаційних ризиків.
ГСЦ МВС направив лист від 28 січня 2025 р. на адресу ДП «ІНФОТЕХ» про надання необхідних документів про відповідність Учасника кваліфікаційним вимогам.
ДП «ІНФОТЕХ» надало для перевірки кваліфікаційним вимогам наступні документи:
– інформаційну довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка містить таку інформацію: найменування обладнання, кількість, технічний стан, форма власності;
– інформаційну довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, яка містить таку інформацію: П.І.Б., кваліфікація, посада, стаж роботи;
– інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору, яка містить таку інформацію: дата та номер договору, найменування замовника, предмет договору, сума договору, загальний строк дії договору;
– копію договору;
– копію Статуту;
– копію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість;
– копію наказу МВС України № 37 «Про визначення служби та адміністратора ЄІС МВС, адміністратора ЄЦВЕКМ МВС» від 22.01.2019 р.;
– документ, яким надано повноваження представнику діяти від імені Учасника.
З наданих документів вбачається, що документація відповідає вимогам Замовника та ДП «ІНФОТЕХ» відповідає кваліфікаційним вимогам.
З метою здійснення закупівлі послуг за предметом: «сервісні послуги ЄЦВЕКМ за кодом ДК 021:2015 - 64210000-1 (послуги телефонного зв’язку та передачі даних)», існує необхідність обрати закупівлю без застосування відкритих торгів.
Очікувана вартість предмета закупівлі: 1 172 563,20 грн. (один мільйон сто сімдесят дві тисячі п’ятсот шістдесят три грн. 20 коп.) з ПДВ.
Строк надання послуги: січень-грудень 2025 року.
Найменування Учасника: Державне підприємство «ІНФОТЕХ».
Очікувана вартість:
1 172 563.20 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Сервісні послуги ЄЦВЕКМ
Кількість
12 послуга
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Державне підприємство "ІНФОТЕХ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
34239034
-
Адреса:
04050, Україна, м. Київ, Дегтярівська, 15 Б
Ціна пропозиції
1 172 563.20 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
21.04.2025 12:06
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
82f3d5775bbc4bd7998473464c0f2951
Ідентифікатор договору:
UA-2025-04-21-003301-a-c1
Постачальник:
Державне підприємство "ІНФОТЕХ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
34239034
-
Адреса:
04050, Україна, м. Київ, Дегтярівська, 15 Б
Номер договору:
25-0048
Сума договору:
1 172 563.20 UAH з ПДВ
Сума договору:
977 136.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Сервісні послуги ЄЦВЕКМ: 81 428.00000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
21.04.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
21.04.2025 10:00
Статус:
Підписаний