-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
послуги з розподілу електричної енергії
Завершена
390 048.00
UAH з ПДВ
Номер:
4ed92e7dc72448ada67f636afeedb8be
Внутрішній номер закупівлі:
24921043
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-04-04-006328-a
Замовник:
МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ
×
-
Код ЄДРПОУ:
37471967
-
Адреса:
01001, Україна, м. Київ, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 24
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Віталій БУДЧЕНКО +380443630863 v.budchenko@minagro.gov.ua http://minagro.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Закупівля послуг з розподілу електричної енергії в обсязі 71000 кВт*год пов’язана з необхідністю дотримання вимог законодавства, що встановлює порядок споживання і використання електричної енергії на роздрібному ринку для забезпечення потреб електроустановок у приміщенні адміністративної будівлі Міністерства аграрної політики та продовольства України за адресою: місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 24.
Наявність документально підтверджених підстав, визначених абзацом тринадцятим пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель,
для закупівлі послуг з розподілу електричної енергії у оператора системи розподілу – приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» (далі – ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі») шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом обґрунтовується тим, що такі послуги можуть бути надані виключно певним суб'єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії»,
Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 14 березня 2018 року № 312
(далі – ПРРЕЕ), Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309 (далі – Кодекс системи передачі), Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 (далі – Кодекс систем розподілу) та Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (далі – Кодекс комерційного обліку), для постачання електричної енергії споживач, зокрема Міністерство аграрної політики та продовольства України, відповідно до законодавства повинен забезпечити її транспортування мережами оператора системи розподілу від електроустановок виробника до точок комерційного обліку споживача) у відповідному обсязі на підставі договору про розподіл електричної енергії.
Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються та затверджуються НКРЕКП.
Водночас, відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» господарська діяльність з розподілу (передачі) електричної енергії споживачу провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії, виданої НКРЕКП.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1470, територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
Порядок складання і ведення Реєстру суб'єктів природних монополій передбачений Законом України «Про природні монополії» та затверджений постановою НКРЕКП від 19 жовтня 2017 року № 1268 «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій»
(із змінами).
ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» є оператором систем розподілу та суб’єктом природних монополій, що займає монопольне (домінуюче) становище на ринку електричної енергії, на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території міста Києва, в межах розташування власної системи розподілу електричної енергії та електричних мереж інших власників.
Дана обставина підтверджується інформацією, що міститься у зведеному переліку суб’єктів природних монополій, розміщеному на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (режим доступу: http://www.amc.gov.ua), порядок складання та ведення якого, затверджені розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2012 року за № 2119/22431.
Відповідно до зведеного переліку суб'єктів природних монополій, сформованого станом на 28 лютого 2025 року, ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» (код 41946011), належить до суб’єктів природних монополій, що здійснює господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території міста Києва, відповідно до постанови НКРЕКП від 13 листопада 2018 року № 1411 «Про видачу ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з розподілу електричної енергії і постачання електричної енергії» (у редакції постанови НКРЕКП від 13 жовтня 2021 року № 1755).
Порядок формування, ведення і користування відомостями ліцензійного реєстру НКРЕКП, передбачений Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та затверджений постановою НКРЕКП від 21 серпня 2018 року № 886 «Про затвердження Порядку формування, ведення і користування відомостями ліцензійного реєстру НКРЕКП» (із змінами).
Відповідно до ліцензійного реєстру НКРЕКП, оприлюдненого на офіційному вебсайті НКРЕКП станом на 31.03.2025 року, ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» (код 41946011) має право проводити ліцензовану господарську діяльність на ринку електричної енергії, зокрема, здійснювати розподіл електричної енергії на території міста Києва.
Порядок формування та оприлюднення реєстру суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулює НКРЕКП, визначений Законом України «Про НКРЕКП» та затверджений постановою НКРЕКП від 01 грудня 2016 року № 2124 «Про затвердження Порядку формування та оприлюднення реєстру суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулює НКРЕКП» (із змінами).
Відповідно до реєстру суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулює НКРЕКП, оприлюдненого на офіційному вебсайті НКРЕКП станом на 31.03.2025 року, ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» (код 41946011) має право проводити ліцензовану діяльність з розподілу електричної енергії на території міста Києва.
Порядок складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій затверджений розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2012 року за № 2119/22431.
Відповідно до зведеного переліку суб'єктів природних монополій, розміщеного на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України
(режим доступу: http://www.amc.gov.ua) станом на 31.03.2025 року, ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» (код 41946011) належить до суб’єктів природних монополій який провадить господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території міста Києва.
Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Регулятор (НКРЕКП у розумінні Закону) здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб’єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема: діяльності з виробництва, передачі, розподілу, постачання електричної енергії, зберігання енергії, до функцій якого, відповідно до статті 17, належать питання встановлення державних регульованих цін і тарифів на товари (послуги) суб’єктів природних монополій та інших суб’єктів господарювання, що провадять діяльність на ринках у сферах енергетики та комунальних послуг, якщо відповідні повноваження надані Регулятору законом, та змінює їх за результатами перевірки або моніторингу.
В зв’язку з цим відповідно до ПРРЕЕ, оператор системи розподілу зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території його діяльності.
Договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є публічним договором приєднання, типова форма якого визначена додатком 3 до ПРРЕЕ, що укладається оператором системи із споживачем, електроустановки якого приєднані до електричних мереж на території діяльності такого оператора системи, шляхом приєднання споживача до його умов згідно на підставі заяви-приєднання встановленої форми з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.
Умови вказаного публічного договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», ПРРЕЕ та є однаковими для всіх споживачів.
Тариф (ціна) на послуги з розподілу електричної енергії встановлюються оператору систем розподілу відповідно до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05 жовтня 2018 року № 1175, та розміщуються на офіційному сайті оператора системи розподілу.
Згідно з постановою НКРЕКП від 19 грудня 2024 року № 2209 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» із застосуванням стимулюючого регулювання», прийнятою відповідно до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05 жовтня 2018 року № 1175, Порядку визначення регуляторної бази активів суб’єктів природних монополій у сфері електроенергетики, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 11 липня 2013 року № 899, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 19 липня 2013 року за № 1221/23753, постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 23 липня 2013 року № 1009 «Про встановлення параметрів регулювання, що мають довгостроковий строк дії, для цілей стимулюючого регулювання», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 26 липня 2013 року за № 1266/23798, та від 26 липня 2013 року № 1029 «Про застосування 2 стимулюючого регулювання при провадженні господарської діяльності з розподілу електричної енергії», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 01 серпня 2013 року за № 1294/23826, ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» з 01 січня 2025 року для електроустановок другого класу напруги установлені тарифи на послуги з розподілу електричної енергії для споживачів та операторів установок зберігання енергії на рівні 767,97 грн/МВт*год (без урахування податку на додану вартість), що еквівалентно 0,76797 грн/кВт*год або 0,921564 грн/кВт*год з ПДВ.
Облік переданої (розподіленої) електричної енергії на межі балансової належності об’єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, з розрахунку однієї кВт*год розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії. При цьому, параметри якості розподіленої споживачу електричної енергії визначаються показниками, встановленими Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу.
Таким чином, оператор системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі» є єдиним суб'єктом господарювання, що може надати послуги з розподілу електричної енергії споживачу – Міністерству аграрної політики та продовольства України, електроустановки якого приєднані до електричних мереж на території міста Києва відповідно до законодавства.
Вказані обставини утворюють ситуацію, за якої на відповідному ринку відсутня конкуренція з технічних причин, що є підставою для здійснення закупівлі послуг з розподілу електричної енергії без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, зокрема шляхом укладення відповідного договору про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії з оператором систем розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські Електромережі», на підставі абзацу тринадцятого пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель.
Очікувана вартість:
390 048.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
послуги з розподілу електричної енергії
Кількість
400000 кіловат-година
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
41946011
-
Контактна особа:
+380442021588
-
Адреса:
04080, Україна, місто Київ, ВУЛИЦЯ НОВОКОСТЯНТИНІВСЬКА, будинок 20
Ціна пропозиції
390 048.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
04.04.2025 12:37
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
7d8f6c2e45334299bb27540b2819d790
Ідентифікатор договору:
UA-2025-04-04-006328-a-b1
Постачальник:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
41946011
-
Адреса:
04080, Україна, місто Київ, ВУЛИЦЯ НОВОКОСТЯНТИНІВСЬКА, будинок 20
Номер договору:
37374015Р/45-2025
Сума договору:
390 048.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
325 040.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
послуги з розподілу електричної енергії: 0.97512 UAH з ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
26.03.2025 12:32
Статус:
Підписаний