-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги поштового зв`язку спеціального призначення
Завершена
300 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
274af6acb79042a78da8cbcb03c125f4
Внутрішній номер закупівлі:
24804245
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-03-24-008592-a
Замовник:
Дніпропетровська обласна прокуратура
×
-
Код ЄДРПОУ:
02909938
-
Адреса:
49044, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд.38
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Даниш Дар'я 380662881966 mtz@prk.dp.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64110000-0 Поштові послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ
для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 5 пункту 13 (відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником) Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)
Замовник: Дніпропетровська обласна прокуратура
ЄДРПОУ: 02909938
Місцезнаходження: 49044, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд.38
Предмет закупівлі: послуги поштового зв’язку спеціального призначення – пересилання спеціальних відправлень, які відповідають вимогам спеціального зв’язку, за кодом ДК 021:2015:64110000-0-Поштові послуги (Послуги спеціального зв’язку).
Розмір бюджетного призначення: 300 000,00 грн (Триста тисяч дев’ятсот шістдесят гривень 00 копійок).
Підстави для здійснення закупівлі: відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обґрунтування підстави для здійснення:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами) в Україні введений воєнний стан, який продовжує наразі діяти.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за абзацом 4 підпункту 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:
роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Дніпропетровська обласна прокуратура в межах своєї діяльності на постійній основі здійснює відправлення та отримує пересилання спеціального призначення, якими відбувається передача секретної та/або службової інформації. У зв'язку із цим наявна потреба у закупівлі послуг поштового зв'язку спеціального призначення – пересилання спеціальних відправлень за кодом ДК 021:2015-64110000-0-Поштові послуги (далі - Закупівля). Відповідно до статті 2 Закону України «Про поштовий зв’язок» від 03.11.2022 № 2722-1X
діяльність у сфері надання послуг поштового зв’язку спеціального призначення, фельд’єгерського
зв’язку (урядового фельд’єгерського зв’язку, відомчого фельд’єгерського зв'язку у складі Збройних
Сил України) провадиться відповідно до законодавства.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України» від 23.02.2006 р. № 3475-IV спеціальний зв’язок - це зв’язок, що забезпечує передачу секретної та/або службової інформації шляхом застосування відповідних організаційних та технічних заходів
Стаття 2 Закону України «Про державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України» від 23.02.2006 р. № 3475-IV вказує, що Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України є державним органом, який призначений для забезпечення функціонування і розвитку державної системи урядового зв’язку, Національної системи конфіденційного зв’язку, формування та реалізації державної політики у сферах криптографічного та технічного захисту інформації, кіберзахисту, поштового зв’язку спеціального призначення, урядового фельд’єгерського зв’язку, активної протидії агресії у кіберпросторі, а також інших завдань відповідно до закону.
Відповідно до положень статті 14 Закону України «Про державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України» від 23.02.2006 р. № 3475-IV на Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України відповідно до визначених завдань, покладаються, зокрема, такі обов’язки, як державне регулювання у сфері поштового зв’язку спеціального призначення, урядового фельд’єгерського зв’язку та державне регулювання у сфері урядового фельд’єгерського зв’язку і поштового зв’язку спеціального призначення. Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України здійснює свої повноваження через відповідні територіальні органи. На сьогоднішній день послуги пересилання спеціальних відправлень, які відповідають вимогам спеціального зв’язку за кодом ДК 021:2015:64110000 - 0 - Поштові послуги (Послуги cпеціального зв'язку) для державних установ може надавати лише Державне підприємство спеціального зв’язку. У Дніпропетровській області вказане державне підприємство діє через Дніпропетровській обласний вузол спеціального зв’язку Державного підприємства спеціального зв’язку.
Відповідне підприємство здійснює поштові послуги з приймання, перевезення та доставки кореспонденції, посилок, упаковок і спеціальних вантажів, що містять відомості і матеріали, які становлять державну та службову таємницю, конфіденційну інформацію органів державної влади, підприємств, установ організацій, військових частин, інших юридичних осіб згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.11.2000 року № 1738-31 «Про службу спеціального зв’язку». Служба спеціального зв’язку самостійно забезпечує супровід і охорону відправлень.
Враховуючи те, що виконавцем Закупівлі є лише певний суб'єкт господарювання - Державне підприємство спеціального зв’язку, що визначено законодавчими документами, застосовується вищевказане виключення.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення:
Закон України «Про поштовий зв'язок»;
Закон України «Про державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України»;
постанова Кабінету Міністрів України від 22.11.2000 року № 1738-31 «Про службу спеціального зв'язку»;
Положення про Дніпропетровській обласний вузол спеціального зв'язку Державного підприємства спеціального зв'язку, затверджене 27.11.2023;
довіреність Державного підприємства спеціального зв'язку від 28.11.2023 № 15- 08/1759/168.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану Замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі за предметом: послуги поштового зв’язку спеціального призначення пересилання спеціальних відправлень, які відповідають вимогам спеціального зв’язку, за кодом ДК 021:2015:64110000 - 0 - Поштові послуги (Послуги спеціального зв’язку) без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
3 огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Таким чином для забезпечення належної діяльності Дніпропетровської обласної прокуратури
існує необхідність у закупівлі послуг поштового зв'язку спеціального призначення - пересилання
спеціальних відправлень, які відповідають вимогам спеціального зв'язку, за кодом ДК
021:2015:64110000-0-Поштові послуги (Послуги спеціального зв'язку) шляхом укладання договору без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу з Державним підприємством спеціального зв'язку.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до пункту 13 Особливостей, замовники
оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
У разі укладення договору про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обгрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обгрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Очікувана вартість:
300 000.00 UAH з ПДВ
Додаткова ознака:
Українська Визвольна Війна
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги поштового зв`язку спеціального призначення
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
49044, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд.38
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Державне підприємство спеціального зв'язку .Дніпропетровський обласний вузол спеціального зв'язку
×
-
Код ЄДРПОУ:
01183155
-
Адреса:
Україна, Дніпропетровська область, Дніпро
Ціна пропозиції
300 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.03.2025 14:27
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
4012c20f11c344fb85e262ec95a9a59e
Ідентифікатор договору:
UA-2025-03-24-008592-a-b1
Постачальник:
Державне підприємство спеціального зв'язку .Дніпропетровський обласний вузол спеціального зв'язку
×
-
Код ЄДРПОУ:
01183155
-
Адреса:
Україна, Дніпропетровська область, Дніпро
Номер договору:
000173
Сума договору:
300 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
250 000.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Послуги поштового зв`язку спеціального призначення: 300 000.00000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
20.03.2025 11:00
Статус:
Підписаний