-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Постачання електроенергії споживачу (код ДК 021:2015 - 09310000-5 - електрична енергія)
Завершена
551 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
a278bd0126494f31be09443990e25aa9
Внутрішній номер закупівлі:
24743745
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-03-18-006308-a
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "КОМУНАЛЬНИК"
×
-
Код ЄДРПОУ:
25297219
-
Адреса:
09133, Україна, Київська область, Білоцерківський р-н, селище міського типу Терезине, вулиця Першотравнева будинок 2
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Пахольчук Олексій 380730122651 komunalnik.ogku@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Укладення договору про закупівлю з постачальником останньої надії або з постачальником універсальної послуги
Обґрунтування умови застосування:
Обґрунтування підстави
для здійснення закупівлі згідно з абзацу 6 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості)
Підстава для здійснення закупівлі: відповідно до абзацу 6 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищую 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: 5) роботи, товари або послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків:… укладання договору про закупівлю з постачальником « останньої надії» або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу.
Вид предмету закупівлі: товар
Обґрунтування підстави для здійснення:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стані тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язками зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 09 травня 2025 року. (Закон України № 4024 затверджує Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.01.2025 № 26/2025, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05 години 30 хвилин 8 лютого 2025 року строком на 90 діб).
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 12 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівль, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку укладення договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу.
Відповідно до п.93 ч.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII (далі-Закон про ринок), універсальна послуга-постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Відповідно до п.42 ч.1 ст.1 Закону малий непобутовий споживач – споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Частиною 1 статті 63 Закону про ринок визначено, що універсальна послуга надається постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладені договору про постачання електричної енергії ( пункт 5.3.3 глави 5.3 Розділу V ПРРЕЕ).
Електроустановки замовника приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50кВт. Отже, замовник в розумінні Закону відноситься до малих, непобутових споживачів та має право бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до ст.63 закону про ринок, а саме на умовах універсальної послуги. Закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівль, визначених ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме : максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Корупційні дії та зловживання пов1язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Відповідно до частини 3 статті 63 Закону про ринок постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу. «Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг» затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018р. №1177 (з наступними змінами та доповненнями). Таким чином, тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляються за універсальною послугою підлягають державному регулюванню. У відповідності до норм пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві і перехідні положення» Закону про ринок, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання, та упродовж п’яти років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання.
Згідно з переліком постачальників універсальних послуг на закріпленій території ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК» - єдиний постачальник універсальних послуг на території Київської області. Відповідно до ч.2 ст.63 Закону про ринок у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг. Таке ж положення міститься і в п.3.1.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 р. ( із змінами та доповненнями). Крім того, універсальні послуги ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК» надаватимуться за регульованим тарифом, встановлених постановою НКРЕКП №2241 від 19.12.2024 р.
Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги відсутня, оскільки послуги надаються визначеними постачальниками універсальних послуг на визначеній території.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі електричної енергії на 2025 рік шляхом укладення договору про закупівлю з постачальником універсальної послуги ТОВ «КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК» без застосування відкритих торгів/електронного каталогу, відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі замовник оприлюднює в електронній системі закупівль звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівль, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом з звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівль Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Очікувана вартість:
551 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Постачання електроенергії споживачу (код ДК 021:2015 - 09310000-5 - електрична енергія)
Кількість
55825 кіловат-година
Період постачання
до 31.12.2025
Місце постачання
09133, Україна, Київська область, смт Терезине, згідно Додатку 1 до договору
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42094646
-
Контактна особа:
Яременко В.П. 380442471077 kanc@koec.com.ua
-
Адреса:
08132, Україна, Київська область, Вишневе, Вул. Київська, буд. 8В
Ціна пропозиції
551 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
18.03.2025 12:29
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
9817092829c8486e9ac1f97439ff8043
Ідентифікатор договору:
UA-2025-03-18-006308-a-c1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42094646
-
Адреса:
08132, Україна, Київська область, Вишневе, Вул. Київська, буд. 8В
Номер договору:
430040000
Сума договору:
551 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
459 166.67 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Постачання електроенергії споживачу (код ДК 021:2015 - 09310000-5 - електрична енергія): 9.87013 UAH з ПДВ
Період дії договору:
03.03.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
03.03.2025 16:00
Статус:
Підписаний