-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з централізованого водопостачання (код ДК 021:2015 65110000-7 Розподіл води) *Закупівля здійснюється відповідно до Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (абзац 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей - відсутність конкуренції з технічних причин)
Завершена
3 216 800.00
UAH з ПДВ
Номер:
ee5a3310fe87461693f0f65da87a1e80
Внутрішній номер закупівлі:
24682957
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-03-12-002210-a
Замовник:
Державний вищий навчальний заклад "Ужгородський національний університет"
×
-
Код ЄДРПОУ:
02070832
-
Адреса:
88000, Україна, Закарпатська область, Ужгород, вул. Підгірна, буд. 46
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Шершун Маргарита Вікторівна 380312613360 dep-trade@uzhnu.edu.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
65110000-7 Розподіл водиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 09 травня 2025 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
В ДВНЗ «УжНУ» в 2025 році, згідно подання головного інженера Михайла МУЧИЧКИ та провідного фахівця ВКБ та ТЕ ДВНЗ «УжНУ» Павла ЛІЧИНДИ є необхідність здійснити закупівлю послуги з централізованого водопостачання для потреб об’єктів ДВНЗ «УжНУ» в кількості 80 000м3 (код ДК 021:2015 65110000-7 Розподіл води)».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (далі - товари).
Відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку товару, якщо: на цьому ринку у нього немає жодного конкурента; не зазнає значної конкуренції внаслідок обмеженості можливостей доступу інших суб’єктів господарювання щодо закупівлі сировини, матеріалів та збуту товарів, наявності бар’єрів для доступу на ринок інших суб’єктів господарювання, наявності пільг чи інших обставин.
Статтею 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що послуги у
сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення є сферами
діяльності Суб’єктів природних монополій.
Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, шо здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Розпорядженням Антимонопольного Комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єкті природних монополій» затверджено порядок складання та ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб’єктів природних монополій з метою виконання положень Закону України «Про природні монополії». До Зведеного переліку включаються суб’єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій.
На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщено зведений перелік суб’єктів природних монополій, згідно якого Комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода» є суб’єктом природної монополії в сфері централізованого водопостачання та водовідведення на території Закарпатської області. Відповідно до інформації, яка міститься в Зведеному переліку суб'єктів природних монополій станом на 31 СІЧНЯ 2025 року (додається) випливає, що на території Закарпатської області діє суб’єкт природної монополії з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА МІСТА УЖГОРОДА», код ЄДРПОУ 03344326 (за Порядковим номером № 5).
Отже, проведення закупівлі: «Послуги з централізованого водопостачання (код ДК 021:2015 65110000-7 Розподіл води)» можливе лише з Комунальним підприємством «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода».
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, з урахуванням наявної потреби замовника на період 2025 року.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби ДВНЗ «УжНУ» в закупівлі: «Послуги з централізованого водопостачання (код ДК 021:2015 65110000-7 Розподіл води)» в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству та наявні реальні підстави для укладення прямого договору відповідно до пункту 13 Особливостей.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у формі цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
• Закон України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII, 25 грудня 2015 року (зі змінами) (додається);
• Закон України «Про природні монополії» № 1682-III, 20 квітня 2000 року (зі змінами) (додається);
• Закон України «Про захист економічної конкуренції» № 2210-III, 11 січня 2001 року (зі змінами) (додається);
• Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (додається);
• Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31 січня 2025 року (додається).
Отже, з огляду на все вищезазначене застосовується вищевказане виключення. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Враховуючи вищевказане, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, Замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями. З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Очікувана вартість:
3 216 800.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з централізованого водопостачання
Кількість
80000 метр кубічний
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода»
×
-
Код ЄДРПОУ:
03344326
-
Контактна особа:
КАРТАШОВ СТАНІСЛАВ 380504025504 KANC.UZ.VODA@GMAIL.COM
-
Адреса:
88000, Україна, Закарпатська область, Ужгород, вул. Митна, 1
Ціна пропозиції
3 216 800.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
12.03.2025 10:13
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
bd6e91e043974f289534f7b566cb2280
Ідентифікатор договору:
UA-2025-03-12-002210-a-a1
Постачальник:
Комунальне підприємство «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода»
×
-
Код ЄДРПОУ:
03344326
-
Адреса:
88000, Україна, Закарпатська область, Ужгород, вул. Митна, 1
Номер договору:
269/25
Сума договору:
3 216 800.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
2 680 666.67 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Послуги з централізованого водопостачання : 40.21000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
11.03.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
11.03.2025 08:00
Статус:
Виконаний