-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги інтернет-доступу через захищений вузол з захистом від DDoS-атак
Завершена
514 800.00
UAH з ПДВ
Номер:
ecd5eb8a175846fc813e2586a3921fbc
Внутрішній номер закупівлі:
24621486
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-03-05-010578-a
Замовник:
Головний сервісний центр МВС
×
-
Код ЄДРПОУ:
40109173
-
Адреса:
04071, Україна, Київська область, Київ, вул. Лук’янівська, будинок 62
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Балим Андрій Олегович 308443742100 a.balym@hsc.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, на даний час існує необхідність у здійсненні закупівлі послуг за предметом: «Послуги інтернет-доступу через захищений вузол з захистом від DDoS-атак– за кодом ДК 021:2015 – 64210000-1 (послуги телефонного зв’язку та передачі даних)» у Спільного українсько - німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю “ІНФОКОМ” (далі – СП «ІНФОКОМ») без застосування відкритих торгів у разі, коли – послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, а саме – відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
У експертному висновку Приватного акціонерного товариства «Український інститут із проектування і розвитку інформаційно-комунікаційної інфраструктури «ДІПРОЗВ'ЯЗОК» (далі – ПРАТ «ДІПРОЗВ'ЯЗОК») від 07 лютого 2025 року зазначено, що Головний сервісний центр МВС отримує електронні комунікаційні послуги СП «ІНФОКОМ» з 2016 року.
Протягом всього часу взаємодії послуги, що надаються СП «ІНФОКОМ», використовуються для вирішення ГСЦ МВС цілого комплексу задач у сфері електронних комунікацій, серед яких:
- підключення інформаційної системи ГСЦ МВС до мережі Інтернет через захищений вузол інтернет-доступу (надалі - ЗВІД);
- забезпечення протидії інцидентам з інформаційної безпеки (захист від DDoS-aтaк);
- забезпечення передачі даних між центральним та резервним майданчиками Єдиного державного реєстру транспортних засобів;
- забезпечення цілодобового моніторингу функціонування каналів передачі даних тощо.
На сьогодні для забезпечення ГСЦ МВС доступу до Інтернет через ЗВІД використовуються послуги СП «ІНФОКОМ», з яким укладено договір від 11.07.2024 № 5497 про надання електронних комунікаційних послуг.
СП «ІНФОКОМ» має Атестат відповідності ДССЗЗІ України від 21.05.2020 р. №21532 на інформаційно-телекомунікаційну систему Захищеного вузла інтернет-доступу.
Для надання електронних комунікаційних послуг СП «ІНФОКОМ» організовані підключення засобами прямих волоконно-оптичних ліній зв'язку від технічних майданчиків ГСЦ МВС безпосередньо до ЗВІД СП «ІНФОКОМ», які забезпечують максимальну швидкість, надійність та якість підключення.
Електронні комунікаційні послуги надаються СП «ІНФОКОМ» в повному обсязі, відповідно з замовленими ГСЦ МВС параметрами.
Надання електронних комунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі з забезпеченням технічної підтримки засобами центру управління мережею СП «ІНФОКОМ» в режимі 24х7х365.
Електронна комунікаційна мережа СП «ІНФОКОМ» нараховує більш 1000 вузлів доступу по всій території України. Цей факт, а також наявність у СП «ІНФОКОМ» високошвидкісних каналів до найпотужніших точок обміну трафіку в Україні та закордоном, забезпечує високу доступність ресурсів ГСЦ МВС для всіх користувачів.
Протягом всього часу надання електронних комунікаційних послуг СП «ІНФОКОМ» від користувачів не виникало нарікань на недоступність сервісів ГСЦ МВС, пов'язаних з проблемами на мережі СП «ІНФОКОМ».
Безперервність надання електронних комунікаційних послуг має критичне значення для безперервності послуг, які надаються Головним сервісним центром МВС України як приватним особам - громадянам України, так і працівникам державних органів, таких як Державна фіскальна служба, Державна виконавча служба, органи соціального захисту, Національна поліція України та інші правоохоронні органи.
Діюче підключення до Інтернет використовується для надання громадянам в режимі реального часу наступних онлайн сервісів:
- замовлення довідки про відсутність судимості;
- перевірка документів;
- замовлення обміну та відновлення посвідчення водія;
- запис в електронну чергу;
- верифікація даних;
- призначення належним користувачем;
- надання витягу з Єдиного державного реєстру транспортних засобів (далі - ЄДРТЗ);
- електронний кабінет водія (далі - ЕКВ) тощо.
Крім того, підрозділи правоохоронних органів, Державної фіскальної служби, Державної виконавчої служби, органи соціального захисту у якості зовнішніх користувачів мають доступ до ЄДР ТЗ для виконання своїх посадових обов'язків.
Зміна існуючого постачальника електронних комунікаційних послуг СП «ІНФОКОМ» на іншого постачальника електронних послуг призведе до:
- необхідності повної перебудови відомчої електронної комунікаційної мережі ГСЦ МВС, що включає зміну простору зовнішніх ІР-адрес, повне переналаштування маршрутизаторів на вузлах доступу, прокладання нових маршрутів тощо;
- як наслідок - вимушеного призупинення надання всіх онлайн сервісів, які ГСЦ МВС надає громадянам України та державним органам. Час простою може тривати від декілька днів до декількох тижнів, що недопустиме з точки зору важливості сервісів, що надаються ГСЦ МВС;
- додаткових витрат бюджетних коштів, які необхідно буде витратити на організацію підключення до нового постачальника електронних комунікаційних послуг (оператора електронних комунікацій), налаштування кінцевого обладнання та переналаштування всієї діючої інформаційної системи ГСЦ МВС;
- інших можливих негативних наслідків, таких як недоступність сервісів ГСЦ МВС для користувачів в наслідок проблем на мережі або специфіки побудови маршрутизації на вузлах іншого постачальника електронних комунікаційних послуг (оператора електронних комунікацій), тощо.
ГСЦ МВС направив лист від 04 березня 2025 р. на адресу СП «ІНФОКОМ» про надання необхідних документів про відповідність Учасника кваліфікаційним вимогам.
СП «ІНФОКОМ» надало для перевірки кваліфікаційним вимогам наступні документи:
– інформаційну довідку (форма довільна) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (довідка повинна містити таку інформацію: найменування обладнання; кількість; технічний стан; форма власності);
– інформаційну довідку (форма довільна) про наявність досвіду виконання аналогічного договору (за останні два роки), яка має містити таку інформацію: дата та номер договору; найменування замовника; предмет договору; сума договору; загальний строк дії договору;
– на підтвердження вищевказаної довідки, копію договору;
– копію Статуту (із змінами у разі наявності);
– копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість або свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість;
- документ, який підтверджує наявність підстав передбачених підпунктом 5 пункту 13 Особливостей;
– документи, якими надано повноваження представнику діяти від імені учасника.
З наданих документів вбачається, що документація відповідає вимогам Замовника та СП «ІНФОКОМ» відповідає кваліфікаційним вимогам.
З метою здійснення закупівлі послуг за предметом: «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних – за кодом ДК 021:2015 – 64210000-1 (електронні комунікаційні послуги)», існує необхідність обрати закупівлю без застосування відкритих торгів.
Очікувана вартість предмета закупівлі: 514 800,00 грн. (п’ятсот чотирнадцять тисяч вісімсот гривень 00 коп.), в т.ч. ПДВ – 85 800,00 грн. (вісімдесят п’ять тисяч вісімсот
гривень 00 коп.).
Строк надання послуги: січень-грудень 2025 року.
Найменування Учасника: Спільне українсько - німецьке підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю “ІНФОКОМ”.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби Замовника в умовах воєнного стану Замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей.
Очікувана вартість:
514 800.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги інтернет-доступу через захищений вузол з захистом від DDoS-атак
Кількість
12 послуга
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Спільне українсько-німецьке підприємство у формі ТОВ "Інфоком"
×
-
Код ЄДРПОУ:
14297222
-
Адреса:
02192, Україна, м. Київ, Шалетт, 1
Ціна пропозиції
514 800.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
05.03.2025 15:01
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
a49be71621764184aae6ce97aabec3c1
Ідентифікатор договору:
UA-2025-03-05-010578-a-c1
Постачальник:
Спільне українсько-німецьке підприємство у формі ТОВ "Інфоком"
×
-
Код ЄДРПОУ:
14297222
-
Адреса:
02192, Україна, м. Київ, Шалетт, 1
Номер договору:
56/36вс
Сума договору:
514 800.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
429 000.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
05.03.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
05.03.2025 10:00
Статус:
Підписаний