-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з технічного обслуговування газопроводів та споруд на них (Технічне обслуговування газопроводів та газового обладнання) (код ДК 021:2015 - 50530000-9)
Завершена
107 569.08
UAH з ПДВ
Номер:
aa5e8f33faa54290b99b255ae0cdea06
Внутрішній номер закупівлі:
24609275
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-03-04-013664-a
Замовник:
Державний вищий навчальний заклад "Ужгородський національний університет"
×
-
Код ЄДРПОУ:
02070832
-
Адреса:
88000, Україна, Закарпатська область, Ужгород, вул. Підгірна, буд. 46
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Шершун Маргарита Вікторівна 380312613360 dep-trade@uzhnu.edu.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування технікиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 09 травня 2025 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №1335 від 25 листопада 2022 року «Про врегулювання питання використання газорозподільних систем або їх складових» ТОВ «Газорозподільні мережі України» передано в експлуатацію державні газорозподільні мережі.
Згідно Постанови НКРЕКП від 26.12.2022 року №1839 ТОВ «Газорозподільні мережі України» впроваджує на території України господарську діяльність з розподілу газу і перебуває в стані природних монополій.
Відповідно до змін, внесених Постановою №2509 від 27 грудня 2023 року до Постанови №1839 від 26 грудня 2022 року «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ», Закарпатська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України», здійснює надійне та безперебійне газопостачання.
Статтею 5 Закону України «Про природні монополії», зокрема, встановлено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Порядком складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, що затверджено розпорядженням Антимонопольного комітету України 28.11.2012 № 874-р та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2012 р. за № 2119/22431, зокрема, встановлено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Відповідно до інформації, яка міститься в Зведеному переліку суб'єктів природних монополій станом на 31 січня 2025 року (№ 1 в переліку суб’єктів природних монополій) випливає, що на ринку в межах території Закарпатської області відповідно до ПОСТАНОВИ НКРЕКП ВІД 26.12.2022 № 1839(ІЗ ЗМІНАМИ) - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ", код ЄДРПОУ 44907200 - займає монопольне (домінуюче) становище з розподілу природного газу на території Закарпатської області.
Розподільні трубопроводи, якими природний газ транспортується до ДВНЗ «УжНУ», код ЄДРПОУ 02070832 підключені до оператора Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» та постійно, відповідно до Наказу № 285 від 15.05.2015 «Про затвердження Правил безпеки систем газопостачання», потребують технічного обслуговування, яке повинно здійснюватися операторами газорозподільної системи за місцем розташування. Згідно подання головного інженера ДВНЗ «УжНУ» Михайла МУЧИЧКА є необхідність в даних послугах та укладенні відповідного Договору на загальну суму: 107 569,08 грн (Сто сім тисяч п’ятсот шістдесят дев’ять гривень, 08 копійок) з ПДВ.
Отже, ми, як Замовник, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю послуги з технічного обслуговування газопроводів та споруд на них (Технічне обслуговування газопроводів та газового обладнання) в інших операторів газорозподільної системи.
Дані послуги можуть бути надані лише оператором Закарпатської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України».
На підставі вищезазначеного, закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 50530000-9- послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки необхідно здійснювати відповідно до пп. 5 п. 13 Особливостей у зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на відповідному ринку з ТзОВ «Газорозподільні мережі України», яке діє через Закарпатську філію ТОВ «Газорозподільні мережі України» (ЄДРПОУ 45365917), що відповідає положенням Закону України “Про публічні закупівлі” та підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, з урахуванням наявної потреби замовника на період 2025 року.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби ДВНЗ «УжНУ» в закупівлі: «Послуги з технічного обслуговування газопроводів та споруд на них (Технічне обслуговування газопроводів та газового обладнання) (код ДК 021:2015 - 50530000-9)» в умовах воєнного стану Замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству та наявні реальні підстави для укладення прямого договору відповідно до пункту 13 Особливостей.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у формі цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
• Закон України «Про природні монополії» № 1682-III, 20 квітня 2000 року (зі змінами) (додається);
• ПОСТАНОВА від 27.12.2023 № 2509 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу» (додається);
• Наказ № 285 від 15.05.2015 Про затвердження Правил безпеки систем газопостачання, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 08 червня 2015 р. за № 674/27119 (посилання на документ https://zakononline.com.ua/documents/show/349361___349426);
• Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31 січня 2025 року (додається).
Отже, з огляду на все вищезазначене застосовується вищевказане виключення. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель. Враховуючи вищевказане, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, Замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями. З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Очікувана вартість:
107 569.08 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Технічне обслуговування газопроводів та газового обладнання
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2025
Місце постачання
88000, Україна, Закарпатська область, Ужгород, вул. Августина Волошина, 32; вул. Августина Волошина, 54; вул. Замкова, 12;вул.Заньковецької Марії, 89, корп.А; вул.Заньковецької Марії, 89, корп.2; вул.Капітульна, 26; вул.Панаса Мирного, 53; вул.Митна, 27, корп.2; вул.Митна, 27, корп.3; вул.Івана Ольбрахта, 6; вул.Бориса Тлехаса, 16; вул.Українська, 19, корп.2; вул.Українська, 19, корп.3; вул.Українська, 19, корп.4; вул.Українська, 19, корп.1; вул.Університетська, 12, корп.2;вул.Університетська, 12; вул.Університетська, 12, корп.1; вул.Університетська, 14; вул.Івана Франка, 20; вул. Набережна Незалежності, 22;вул.Набережна Незалежності, 22, корп.1; вул. Набережна Незалежності, 24; пл. Народна, 3; вул.Набережна Незалежності, 24, корп.1
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Закарпатська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
45365917
-
Контактна особа:
БИБЛИК БОГДАН 380312649456 u.naida@grmu.com.ua
-
Адреса:
88015, Україна, Закарпатська область, Ужгород, вул. Погорєлова,2
Ціна пропозиції
107 569.08 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
04.03.2025 16:57
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
96c6247a25a64a5aabe1bc1f19873c01
Ідентифікатор договору:
UA-2025-03-04-013664-a-c1
Постачальник:
Закарпатська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
45365917
-
Адреса:
88015, Україна, Закарпатська область, Ужгород, вул. Погорєлова,2
Номер договору:
ЗкФ/100/1-Р-ТД-1865/25/06/03
Сума договору:
107 569.08 UAH з ПДВ
Сума договору:
89 640.90 UAH без ПДВ
Період дії договору:
04.03.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
04.03.2025 15:00
Статус:
Підписаний