-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія (Гуртожитки № 1, 2, 3, 4) (ДК 021:2015 код 09310000-5 — Електрична енергія)
Завершена
2 419 200.00
UAH з ПДВ
Номер:
856f008d563c4a98858c4953e516e15b
Внутрішній номер закупівлі:
24565846
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-02-27-009254-a
Замовник:
НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ ІМЕНІ П. Л. ШУПИКА
×
-
Код ЄДРПОУ:
01896702
-
Адреса:
04112, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ДОРОГОЖИЦЬКА будинок 9
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Юлія Стельникович +380967495665 dogovir@nuozu.edu.ua http://www.nuozu.edu.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Укладення договору про закупівлю з постачальником "останньої надії" або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу
Обґрунтування умови застосування:
Закупівлю по предмету: Електрична енергія (Гуртожитки № 1, 2, 3, 4) (ДК 021:2015 09310000-5 — Електрична енергія), здійснити шляхом укладення договору без використання електронної системи відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»: абзац 6 підпункту 5 ч. 1 п. 13 - укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу;.
Відповідно до потреб Національного університету охорони здоров'я України імені П. Л. Шупика у забезпеченні електричною енергією гуртожитків на період січень-грудень 2025 року існує потреба у здійсненні закупівлі.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричну енергію» відбулося відокремлення видів діяльності з розподілу та постачання електричної енергії в існуючих вертикально інтегрованих енергопостачальних компаніях.
Абзацами l-3 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України «Про ринок електричної енергії» визначені наступні вимоги стосовно діяльності нового (відокремленого) постачальника електричної eнepгії:« ... під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної eнepгії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання. З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної eнepгії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу здійснюються з урахуванням вимог цього пункту, а саме: суб’єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов'язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії».
Згідно з абз. 62 ч.1. ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергiї» побутовий споживач - iндивiдуальнй побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергiю для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергiї», універсальна послуга - постачання електричної eнepгії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах. визначених відповідно до цього Закону, на всій території України.
Відповідно до частини дpyгої статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергiї»: «побутові споживачі та малi непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг відповідно до цього Закону».
Відповідно до частини першої статтi 63 Закону України «Про ринок електричної енергiї»: «Універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності в укладенні договору постачання електричної eнepгії».
Відповідно до статті 4, 6, 127 Житлового кодексу України, гуртожиток входить до складу приміщень, що віднесених до житлового фонду, який призначений для проживання громадян.
Згідно пункту 15 Примірного положення про користування гуртожитками. затвердженого постановою КМУ вiд 20 червня 2018 року N498: плата за проживання у гуртожитку включає. зокрема, витрати на оплату житлово-комунальних послуг (послуги з управління гуртожитком. послуги з постачання теплової eнepгiї, гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, електричної енергії, послуги з поводження з побутовими відходами).
Отже. електричну енергію, що закупляється для забезпечення потреб гуртожитків слід розцінювати як таку, що має бути спожита побутовими споживачами. За такої умови закупівля електроенергії для забезпечення потреб гуртожитків має бути здiйснена в постачальника універсальних послуг.
Відповідно до Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для :забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної' енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів вiд 05.06.2019 року № 483 (зі змінами), фіксована ціна на електричну енергію для побутових споживачів встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Питання формування ціни на універсальні послуги регулюється Порядком формування ціни на універсальні послуги, що затверджений Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177.
Виходячи з вищевикладеного, НУОЗ України імені П.Л. Шупика використовує електричну енергію виключно задля забезпечення потреб для проживання громадян в гуртожитках №1,2,3,4.
Споживання електроенергії за даною закупівлею буде проводитись фізичними особами - мешканцями гуртожитків, які підпадають під визначення «побутовий споживач». На даний час Закон України «Про ринок електричної eнepгіi» передбачає обов'язок електропостачальникiв здійснювати постачання електричної eнepгії для побутових споживачів виключно на умовах універсальної послуги, з метою гарантування прав фізичних осіб, що використовують електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, як безпосередньо так i в складі колективного побутового споживача на забезпечення електричною енергією за встановленими тарифами та визначеною вартістю.
Закупівля електричної eнepгії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупiвель, зокрема максимальної економії ефективності, запобігання корупційним діям i зловживанням.
Корупційні дії та зловживання пов’язані з формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної eнepгії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки фіксована ціна затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 р. № 483 зі змінами від 31 травня 2024 р. - Постанова Кабінету Міністрів України № 632, якою встановлено окремий тариф для гуртожитків у розмірі 4,32 грн/кВт/год з ПДВ. незалежно від обсягів споживання.
Ціна є найменшою (з урахуванням тарифу на розподілу та передачу електричної енергії) на ринку електричної eнepгії та гарантується для об’єктів Замовника виключно на умовах універсальної послуги.
Із наведеного вбачається, що порядок визначення ціни на універсальні послуги є нормативно регульованим, прозорим та відкритим.
Виходячи з Додатку 3 «Перелік постачальників універсальних послуг на закрапленій території» до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергiї» виконання функції універсальної послуги на території м. Києва покладеться на Товариство з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» (код ЄДРПОУ 41916045), як на єдиного постачальника універсальних послуг на території м. Києва.
Також, постановою НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 р. ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу та на якого покладеться виконання функції постачальника універсальної послуги на території м. Києва (відповідно до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної eнepгії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладеться виконання функції універсальної послуги на закрапленій території» ).
З огляду на наведене вище, універсальну послугу може бути поставлено тільки певним постачальником за відсутності конкуренції з технічних причин, тому закупівля електричної eнepгії для гуртожитків, враховуючи їх місцезнаходження на території м. Києва, здійснюються виключно одним суб’єктом господарювання - Постачальником універсальних послуг, а саме Товариством з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги».
В зв'язку з вищенаведеним, закупівлю електричної енергії для гуртожитків, що знаходяться за адресами: Гуртожиток № 1: 04050, Україна, Київська область, Київ, Довнар-Запольського, 16; Гуртожиток № 2: 04107, Україна, Київська область, Київ, вул. Загорiвська, 27; Гуртожиток №3: 0411l: Україна, Київська область, Київ вул., Салютна, 1а, лiтера А, Гуртожиток № 4: 0411l: Україна, Київська область, Київ вул., Салютна, 1а, лiтера А, НУОЗ України імені П.Л. Шупика застосовує абзац 6 підпункту 5 ч. 1 п. 13 Особливостей та здійснює закупівлю електричної енергiї шляхом укладення договору про закупівлю з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергiї без застосування відкритих торгів / електронного каталогу.
Очікувана вартість:
2 419 200.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електрична енергія (Гуртожитки № 1, 2, 3, 4)
Кількість
560000 кіловат-година
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
41916045
-
Контактна особа:
+380442771818
-
Адреса:
04050, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЮРІЯ ІЛЛЄНКА будинок 31
Ціна пропозиції
2 419 200.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
27.02.2025 14:53
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
1a379dc90078413b906c1d2ee9b06ecb
Ідентифікатор договору:
UA-2025-02-27-009254-a-a1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
41916045
-
Адреса:
04050, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЮРІЯ ІЛЛЄНКА будинок 31
Номер договору:
3106043ПУ-Т125
Сума договору:
2 419 200.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
2 016 000.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
27.02.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
27.02.2025 11:00
Статус:
Виконаний