-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
послуги з обробки інформації з використанням програмного забезпечення «Нормативні документи 2.0» для забезпечення доступу до системи «Єдиний міський реєстр актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради»
Завершена
497 934.00
UAH з ПДВ
Номер:
6cd13f0373ac4c85b249240d3bcbae4a
Внутрішній номер закупівлі:
24546677
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-02-26-003762-a
Замовник:
Харківська міська рада
×
-
Код ЄДРПОУ:
04059243
-
Адреса:
61003, Україна, Харків, майдан Конституції, будинок 7
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Глебова Тетяна 380958661574 glebowakhmr18@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
72330000-2 Послуги зі стандартизації та класифікації контенту та данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей придбання замовниками послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, коли послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання в разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 03.12.2003 № 1201 «Про створення та функціювання Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів, використання електронної пошти у виконавчих органах Харківської міської ради» (далі – Рішення № 1201) була створена Єдина інформаційна система Харківської міської ради та її виконавчих органів (далі – ЄІС ХМР) – єдиний комплекс (система) впорядкованих та взаємопов’язаних технічних засобів, програмного забезпечення та інформаційних ресурсів з метою їх використання для потреб Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів міської ради.
Метою побудови ЄІС ХМР є:
- створення єдиного інформаційного ресурсу міста Харкова, з метою поєднання різноманітних інформаційних ресурсів для забезпечення їх ефективного використання щодо потреб міської ради та її виконавчих органів;
- створення необхідних умов для підвищення ефективності та якості інформаційного забезпечення діяльності Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради з вирішення соціально-економічних та інших питань розвитку міста шляхом ефективного застосування сучасних інформаційних технологій, технічних і програмних засобів.
ЄІС ХМР являє собою великий програмно-апаратний комплекс, який складається з багатьох підсистем:
- високопродуктивна серверна інфраструктура з віртуалізацією обчислювальних ресурсів;
- інфраструктура зберігання та резервного копіювання даних;
- мережева інфраструктура, яка використовує резервування високошвидкісних - каналів передачі даних і доступу до ресурсів Інтернет;
- доменна інфраструктура авторизації користувачів і керування їхніми правами;
- телекомунікаційна інфраструктура цифрового телефонного зв’язку;
- інженерна інфраструктура підтримки роботи серверного та телекомунікаційного обладнання;
- спеціалізоване серверне та прикладне програмне забезпечення.
Відповідно до Рішення № 1201 на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЬКИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР» (далі – КП «МІЦ») покладені функції з технічного та методичного забезпечення заходів із створення та забезпечення роботи ЄІС ХМР та інші обов’язки технічного адміністратора відповідно до Положення про ЄІС ХМР.
Структурні компоненти та окремі сегменти ЄІС ХМР дозволяють КП «МІЦ» надавати цілий спектр інформаційних послуг, де кожна з підсистем ЄІС ХМР є невід’ємною складовою інших.
З метою висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та забезпечення вільного доступу фізичних та юридичних осіб до актів, що приймаються міським головою, міською радою та її виконавчими органами, розпорядженням міського голови від 27.03.2003 № 614 «З питань функціювання Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради та користування його даними» було затверджено Порядок ведення Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради. Зазначеним Порядком КП «МІЦ», визначено адміністратором Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради (далі – ЄМРА) якому доручено ведення ЄМРА, в тому числі з виконанням функції забезпечення включення нормативно-правових та інших актів до ЄМРА, здійснення їх обліку, опрацювання, систематизації, ідентифікації, класифікації, забезпечення внесення до інформаційного фонду ЄМРА, їх зберігання та захист від пошкодження та знищення.
Відповідно до Положення про ЄІС ХМР та її виконавчих органів, затвердженого Рішенням № 1201, ЄМРА як автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання розпорядчих актів міської ради, міського голови та виконавчих органів ради утворює структуру ЄІС ХМР.
Згідно вимог Закону України від 13.01.2011 № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації», постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», розпорядники інформації зобов'язані постійно, зі встановленою законодавчими актами періодичністю, оприлюднювати нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньо організаційних), прийняті розпорядником, проєкти рішень, що підлягають обговоренню, інформацію про нормативно-правові засади діяльності.
Рішенням Харківської міської ради від 30.12.2020 № 16/20 «Про затвердження Регламенту Харківської міської ради 8 скликання» (повний текст за посиланням https://doc.city.kharkov.ua/uk/profile/document/view/id/691801) та розпорядження Харківського міського голови від 06.05.2011 № 1988 «Про заходи по забезпеченню доступу до публічної інформації» КП «МІЦ» зобов’язано здійснювати своєчасне оприлюднення проєктів та прийнятих нормативно-правових актів й інших актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради в ЄМРА.
Протягом всього часу ведення ЄМРА, разом з поточними нормативно-правовими актами прийнятими Харківською міською радою, міським головою та виконавчими органами ради, КП «МІЦ» було внесено до нього й нормативно-правові акти прийняті Харківською міською радою, міським головою та виконавчими органами ради починаючи з 1991-го року.
ЄМРА, як автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання розпорядчих актів міської ради, міського голови та виконавчих органів ради є невід’ємною складовою частиною (сегментом) ЄІС ХМР та її виконавчих органів.
Серверне приміщення, в якому розміщено систему ЄМРА, має атестати відповідності від 06.12.2024 № 2065В, від 06.12.2024 № 2066В, від 06.12.2024 № 2067В зареєстровані в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України щодо забезпечення захисту інформації відповідно до вимог нормативних документів з технічного захисту інформації.
При побудові системи використані мережеві, серверні та програмні ресурси ЄІС ХМР.
З огляду на викладе, висновок експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» від 10.05.2024 № 3037 визначає наступне:
1. Побудована КП «МІЦ» Єдина інформаційна система Харківської міської ради та її виконавчих органів (в цілому та за окремими складовими (сегментами) виконує функції, відповідно до визначеної мети та рішення виконкому Харківської міської ради від 03.12.2003 № 1201 «Про створення та функціонування Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів, використання електронної пошти у виконавчих органах Харківської міської ради».
2. Використання окремих складових частин Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів, побудованої КП «МІЦ», без порушень функцій цієї системи, зокрема, в рамках надання КП «МІЦ» інформаційно-телекомунікаційних послуг споживачам, без використання центрального програмно-апаратного комплексу даної систем є неможливим.
3. На момент проведення дослідження відсутня конкуренція з технічних причин у КП «МІЦ» як надавача інформаційно-комунікаційних послуг Харківській міській раді, її виконавчим органам, підприємствам, установам, організаціям комунальної форми власності, з використанням ресурсів Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів, відповідно до абзацу 4 підпункту 5 (абзац 13) пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами та доповненнями), та абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 рок № 922-VIII (із змінами та доповненнями) - «відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником».
Отже, умовою укладання договору з КП «МІЦ» є абзац четвертий підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником».
7. Документи, що підтверджують умову укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу:
рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 03.12.2003 № 1201 «Про створення та функціювання Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів, використання електронної пошти у виконавчих органах Харківської міської ради»;
розпорядження міського голови від 27.03.2003 № 614 «З питань функціювання Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради та користування його даними»;
Закон України від 13.01.2011 № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації»;
постанова Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»;
рішення Харківської міської ради від 30.12.2020 № 16/20 «Про затвердження Регламенту Харківської міської ради 8 скликання»;
розпорядження Харківського міського голови від 06.05.2011 № 1988 «Про заходи по забезпеченню доступу до публічної інформації»;
атестат відповідності від 06.12.2024 № 2065В;
атестат відповідності від 06.12.2024 № 2066В;
атестат відповідності від 06.12.2024 № 2067В;
висновок експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» від 10.05.2024 № 3037.
Очікувана вартість:
497 934.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
послуги з обробки інформації з використанням програмного забезпечення «Нормативні документи 2.0» для забезпечення доступу до системи «Єдиний міський реєстр актів Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради»
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЬКИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
×
-
Код ЄДРПОУ:
32135675
-
Контактна особа:
КОЛМИК Олена Вікторівна +38 (057) 760-7100 kpmic@khmr.gov.ua
-
Адреса:
61166, Україна, Харківська область, місто Харків, проспект Науки, будинок 38
Ціна пропозиції
497 934.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
26.02.2025 11:15
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
933576e4a8a64db8afa0c052cd49f989
Ідентифікатор договору:
UA-2025-02-26-003762-a-a1
Постачальник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МІСЬКИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР»
×
-
Код ЄДРПОУ:
32135675
-
Адреса:
61166, Україна, Харківська область, місто Харків, проспект Науки, будинок 38
Номер договору:
И25804
Сума договору:
497 934.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
414 945.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
25.02.2025 00:00
Статус:
Підписаний