-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуги технічної підтримки судів
Завершена
859 680.00
UAH з ПДВ
Номер:
48a6feaf48e948548ef5335f62368edc
Внутрішній номер закупівлі:
24541088
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-02-25-013426-a
Замовник:
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
26278626
-
Адреса:
10014, Україна, Житомирська область, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Барабащук Тетяна Григорівна +380412472923 barabachshuk@zt.court.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
72510000-3 Управлінські послуги, пов’язані з комп’ютерними технологіямиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов'язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 09 травня 2025 року. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом. Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості здійснення публічнггх закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (Постанова від 12.10.2022 № 1178) (зі змінами) (далі — Особливості). Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. У разі укладення договору про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей, замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладеним без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель, договір про закупівлю та всі додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою, або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника, а також зазначає підстави для здійснення закупівлі відповідно до цього пункту. Враховуючи те, що відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у судах функціонує Єдина судова інформаційна (автоматизована) система, положення про яку затверджується Радою суддів України. Положенням про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженим рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 № 25 (далі – Положення), визначено, що автоматизована система документообігу суду – це сукупність комп'ютерних програм і відповідних програмно-апаратних комплексів, що входять до складу Єдиної судової інформаційної системи, та забезпечують виконання завдань, визначених цим Положенням, в тому числі таких як: функціонування документообігу суду та органів системи правосуддя; обмін інформацією між ними та з іншими органами державної влади; обмін з єдиною централізованою базою даних судової влади; оприлюднення інформації за допомогою офіційного веб-порталу судової влади України; захист інформації від несанкціонованого доступу, тощо. При цьому, відповідно до Положення у судах загальної юрисдикції можуть використовуватися тільки комп’ютерні програми для організації автоматизованого розподілу, документообігу, кадрового, бухгалтерського, фінансового та статистичного обліку, технічної фіксації ходу і результатів процесуальних дій, проведення відеоконференцій та відео-трансляцій, а також веб-сайти, виключні майнові права інтелектуальної власності у повному обсязі на які належать державі в особі ДСА України. Також Положенням визначено, що технічний супровід та підтримка працездатності автоматизованої системи документообігу суду та інших підсистем здійснюються адміністратором. Положенням адміністратором автоматизованої системи документообігу суду визначено Державне підприємство "Інформаційні судові системи", яке належить до сфери управління Державної судової адміністрації України. В якості Адміністратора автоматизованої системи документообігу суду ДП «Інформаційні судові системи» вживає заходів, пов’язаних із організаційним та техніко-технологічним забезпеченням функціонування автоматизованої системи документообігу суду та інших складових підсистем. Державному підприємству «Інформаційні судові системи» також належать авторські майнові права на комп’ютерну програму «Д-3» (свідоцтво по реєстрацію авторського права на твір № 44023, видане Державною службою інтелектуальної власності України 29.05.2012 року). З огляду на те, що КП «Д-3» разом із системами підтримки документообігу КП «СПД» та системою обміну інформацією між локальними базами судів та Центральною базою даних забезпечує техніко-технологічні процеси обробки, передачі та зберігання інформації в електронному вигляді у місцевих загальних судах Житомирської області, а також те, що авторські майнові права на КП «Д-3» належать суб’єкту права інтелектуальної власності, який належить до державної форми власності та віднесений до сфери управління Державної судової адміністрації України, зазначена програма є такою, що відповідає критеріям, визначеним Положенням. Невід’ємною складовою частиною КП «Д-3» є локальні бази даних, між якими здійснюється постійний обмін документами, що є можливим лише по захищених каналах в рамках єдиної інформаційної мережі. Також слід зазначити, що Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя 19.04.2018 № 1200/0/15-1, ДП «Інформаційні судові системи» визначено адміністратором Єдиного державного реєстру судових рішень, до повноважень якого віднесено вжиття заходів, пов'язаних із технічним та організаційно-технологічним забезпеченням функціонування Реєстру, у тому числі таких: створення, вдосконалення та супроводження державної інформаційної системи Реєстру; адміністрування Реєстру; надання доступу до Реєстру; забезпечення зберігання та захисту даних, що містяться в Реєстрі, у тому числі шляхом визначення моделі захисту від загроз витоку інформації та засобів обробки електронних документів у Реєстрі та надання до них безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі "Судова влада України"; виконання інших функцій, передбачених зазначеним Порядком. Слід зазначити, що єдина система обміну інформацією між локальними базами судів та Центральною базою даних неможлива без послуг з централізованого адміністрування мереж та інформаційних ресурсів, які складаються з: 1) підтримки працездатності локальної обчислювальної мережі; 2) супроводження підключення до всесвітньої мережі Інтернет та підтримки доступу до всесвітньої мережі Інтернет; 3) налаштування та підтримки роботи маршрутизаторів, комутаторів, поштових серверів, віртуальної приватної захищеної мережі (VPN); 4) підтримки працездатності логічної структури обміну даними за допомогою віртуальної приватної захищеної мережі (VPN); 5) здійснення моніторингу працездатності та збору статистичних показників активного мережного обладнання за допомогою спеціалізованої системи моніторингу, налаштування та підтримки її працездатності; 6) створення, зберігання, підтримки в актуальному стані, захисту від знищення, пошкодження або несанкціонованого доступу локальних баз даних місцевих загальних судів; 7) забезпечення передачі електронних копій судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень; 8) адміністрування локальних баз даних та забезпечення обміну інформацією між центральною базою даних та локальними базами даних. ДП «Інформаційні судові системи», як розробник та адміністратор КП «Д-3», адміністратор Єдиного державного реєстру судових рішень, володіє унікальною методологією та інструментами побудови зв’язку, передачі та зберігання інформації, що циркулює по захищених каналах між локальними базами місцевих загальних судів, Центральною базою даних та Єдиним державним реєстром судових рішень. Враховуючи той факт, що ДП «Інформаційні судові системи» належать усі види прав, передбачені ст. 418, 420, 421, 424, 426 Цивільного кодексу України, зокрема виключне право дозволяти використання вищевказаного об'єкта права інтелектуальної власності у місцевих загальних судах Житомирської області, відповідно до приписів Закону України «Про публічні закупівлі», обрання процедури закупівлі послуг з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки місцевих загальних судів Житомирської області має враховувати необхідність захисту права інтелектуальної власності, а також здатність суб’єкта господарювання, з яким буде укладений договір на закупівлю послуг, виконувати увесь обсяг організаційних та техніко-технологічних заходів, пов’язаних із забезпеченням функціонування автоматизованої системи документообігу суду та інших складових підсистем. Таким чином, зважаючи на покладення на Державне підприємство «Інформаційні судові системи» функцій та повноважень адміністратора автоматизованої системи документообігу суду, а також наявність у нього авторських майнових прав на комп’ютерну програму «Д-3», послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуг технічної підтримки місцевих загальних судів Житомирської області можуть бути надані лише певним суб’єктом господарювання – Державним підприємством «Інформаційні судові системи», тобто конкуренція у цій сфері відсутня з технічних причин. Вищезазначене підтверджується Висновком комплексного експертного дослідження від 03.01.2025 № 620, наданим Науково-дослідним інститутом інтелектуальної власності Національної академії правових наук України, також підтверджено обґрунтованість обрання процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу при закупівлі Послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуги технічної підтримки судів у Державного підприємства «Інформаційні судові системи». З урахуванням викладеного, здійснення закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування електронної системи закупівель та/або електронного каталогу для закупівлі Послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуги технічної підтримки судів ДК 021:2015:72510000-3 «Управлінські послуги, пов’язані з комп’ютерними технологіями», на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником у Державного підприємства «Інформаційні судові системи», - є обґрунтованим. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): 1. Висновок комплексного експертного дослідження Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності Національної академії правових наук України № 620 від 03 січня 2025 року.
Очікувана вартість:
859 680.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуги технічної підтримки судів
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 30.09.2025
Місце постачання
10000, Україна, Житомирська область, Житомирська область, Житомирська область
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Державне підприємство «Інформаційні судові системи»
×
-
Код ЄДРПОУ:
34614292
-
Контактна особа:
Пономаренко 0442073560
-
Адреса:
00020, Україна, м. Київ, м.Київ, вул. Липська, 18/5
Ціна пропозиції
859 680.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
25.02.2025 16:59
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
13ad8ec822944d5bbfdfa7778392badb
Ідентифікатор договору:
UA-2025-02-25-013426-a-c1
Постачальник:
Державне підприємство «Інформаційні судові системи»
×
-
Код ЄДРПОУ:
34614292
-
Адреса:
00020, Україна, м. Київ, м.Київ, вул. Липська, 18/5
Номер договору:
67-25
Сума договору:
859 680.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
716 400.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Послуги з централізованого адміністрування мереж, інформаційних ресурсів та послуги технічної підтримки судів: 859 680.00000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
24.02.2025 00:00
Статус:
Підписаний