-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду
Завершена
637 200.00
UAH з ПДВ
Номер:
bbe7638207674149aef90e550f077418
Внутрішній номер закупівлі:
24533151
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-02-25-005479-a
Замовник:
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
26278626
-
Адреса:
10014, Україна, Житомирська область, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Барабащук Тетяна Григорівна +380412472923 barabachshuk@zt.court.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченнямАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов'язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 13 травня 2024 року. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом. Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості здійснення публічнггх закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (Постанова від 12.10.2022 № 1178) (зі змінами) (далі — Особливості). Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. У разі укладення договору про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей, замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладеним без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель, договір про закупівлю та всі додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою, або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника, а також зазначає підстави для здійснення закупівлі відповідно до цього пункту. Відповідно до статті 15 і Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи (зі змінами та доповненнями) (далі - Положення). Відповідно до Положення єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС) - сукупність інформаційних та телекомунікаційних підсистем (модулів), які забезпечують автоматизацію визначених законодавством та цим Положенням процесів діяльності судів, органів та установ в системі правосуддя, включаючи документообіг, автоматизований розподіл справ, обмін документами між судом тй учасниками судового процесу, фіксування судового процесу та участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференцїї, складання оперативної та аналітичної звітності, надання інформаційної допомоги суддям, а також автоматизацію процесів, які забезпечують фінансові, майнові, організаційні, кадрові, інформаційно-телекомунікаційні та інші потреби користувачів ЄСІТС. Відповідно до абзаців 5-7 пункту п. 1.2.1 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, що затверджено Рішенням Ради суддів України 26.11.2010 № 30 (зі змінами), адміністратором автоматизованої системи є Державне підприємство «Інформаційні судові системи» (далі - ДП ІСС), яке забезпечує: технічний супровід та здійснює підтримку працездатності автоматизованої системи в цілому, виконує інші функції відповідно до розпоряджень ДСА України та взятих на себе договірних зобов’язань; сервіс обміну обліково-інформаційними картками, електронними документами суду з центральною базою даних автоматизованої системи документообігу суду у відповідності до протоколів обміну, затверджених адміністратором автоматизованої системи. Відповідно до пункту 1.4.7. Положення про автоматизовану систему документообігу суду технічний супровід та підтримка працездатності автоматизованої системи в судах, зазначених у підпунктах 1.4.1 - 1.4.3 пункту 1.4 цього Положення здійснюються адміністратором автоматизованої системи на підставі укладених договорів з Державною судовою адміністрацією України та відповідними судами загальної юрисдикції. Відповідно до пункту 1.2.1. Положення про автоматизовану систему документообігу суду автоматизована система це сукупність комп’ютерних програм і відповідних програмно- апаратних комплексів судів та Державної судової адміністрації України, що забезпечує функціонування документообігу суду, обіг інформації між судами різних інстанцій та спеціалізацій, передачу інформації до центральних баз даних залежно від спеціалізації судів, захист від несанкціонованого доступу тощо. Для функціонування автоматизованої системи суди забезпечують: своєчасне внесення до автоматизованої системи достовірних даних (інформації про стан розгляду судової справи, оригіналів електронних судових рішень, відомостей про направлення необхідних відомостей до Єдиного державного реєстру судових рішень; своєчасне надання (позбавлення) права доступу до автоматизованої системи її користувачам; захист інформації автоматизованої системи в суді; своєчасне надсилання засобами електронного зв’язку оригіналів електронних документів суду (в тому числі текстів судових повісток у вигляді SМS - повідомлень) учасникам судового процесу (провадження) за їх заявками; інформування адміністратора автоматизованої системи та ДСА України про проблеми, що виникають під час використання автоматизованої системи. Відповідно до пункту 1.4.7. Положення про автоматизовану систему документообігу суду технічний супровід та підтримка працездатності автоматизованої системи здійснюються адміністратором автоматизованої системи - Державним підприємством «Інформаційні судові системи» (далі - ДП «ІСС») на підставі укладених договорів з ДСА України та відповідними судами загальної юрисдикції. Для функціонування автоматизованої системи документообігу в судах загальної юрисдикції ДП ІСС впроваджено заходи щодо забезпечення можливості використання автоматизованої системи документообігу суду у місцевих та апеляційних загальних судах, а саме: розроблена комп'ютерна програма «Діловодство в місцевих загальних судах» (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 44023 видане 29.05.2012 Державною службою інтелектуальної власності України). Зазначена комп'ютерна програма встановлена у загльних місцевих судах Житомирської області. Державне підприємство «Інформаційні судові системи» забезпечує технічний супровід та здійснює підтримку працездатності автоматизованої системи в цілому згідно з вимогами ЄСІТС, виконує інші функції відповідно до розпоряджень ДСА України та взятих на себе договірних зобов'язань сервіс обміну обліково-інформаційними картками, електронними документами суду з центральною базою даних автоматизованої системи документообігу суду у відповідності до протоколів обміну, затверджених адміністратором автоматизованої системи. Зважаючи на викладене, застосування саме процедури закупівлі (підпункт 5 пункту 13 Особливостей) зумовлено тим, що можлива зміна адміністратора системи документообігу суду після застосування процедури відкритих торгів унеможливить супроводження комп’ютерної програми, що у свою чергу призведе до призупинення автоматичної відправки рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень, збільшиться навантаження на співробітників суду для ведення інформаційно- довідкової роботи у суді, виникне необхідність в конвертації даних, що накопичувалися в ЄСІТС, ускладниться робота з центральною базою даних, яка містить всі документи, що створюються у судовій системи, крім цього використання іншого програмного продукту призведе до зупинки обміну даними між судами загальної юрисдикції та органами досудового слідства, що у свою чергу на певний період (до створення відповідних умов) призведе до повної зупинки функціонування ЄСІТС, або закупівлі послуг, які не відповідають вимогам взаємозаміни, а також до витрачання значних бюджетних коштів, у тому числі збільшення витрат на повторне виконання раніше виконаних робіт (наданих послуг). Зазначене об’єктивно свідчить про неможливість надання послуг з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду іншим виконавцем, ніж Державне підприємство «Інформаційні судові системи». З огляду на те, що супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду тривалий час здійснюється одним виконавцем - ДП «ІСС», застосування вищезазначеної процедури закупівлі є доцільним також з міркувань економії бюджетних коштів, адже не потребуватиме додаткових заходів щодо уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними технологіями, зокрема комп’ютерною програмою «Діловодство спеціалізованого суду»; а також з метою запобігання виникненню проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням зазначеного програмного забезпечення. Висновком комплексного експертного дослідження Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності Національної академії правових наук України № 624 від 03 січня 2025 року, також підтверджено обгрунтованість обрання процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу при закупівлі послуг з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду у Державного підприємства «Інформаційні судові системи». З урахуванням викладеного, здійснення закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування електронної системи закупівель та/або електронного каталогу для закупівлі територіальним управлінням послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду класифікація за ДК 021:2015: 72260000-5 - Послуги, пов’язані з програмним забезпечення, на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником у Державного підприємства «Інформаційні судові системи», - є обґрунтованим. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): 1. Висновок комплексного експертного дослідження Науково-дослідного інституту інтелектуальної власності Національної академії правових наук України № 624від 03 січня 2025 року. 2. Свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 44023 видане 29.05.2012 Державною службою інтелектуальної власності України
Очікувана вартість:
637 200.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 30.09.2025
Місце постачання
10000, Україна, Житомирська область, Житомирська область, Житомирська область
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Державне підприємство «Інформаційні судові системи»
×
-
Код ЄДРПОУ:
34614292
-
Контактна особа:
Пономаренко 0442073560
-
Адреса:
01601, Україна, Житомирська область, м.Київ, вул. Липська, 18/5
Ціна пропозиції
637 200.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
25.02.2025 12:03
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
015206bd952540e29e8bbc7a2d1f8539
Ідентифікатор договору:
UA-2025-02-25-005479-a-c1
Постачальник:
Державне підприємство «Інформаційні судові системи»
×
-
Код ЄДРПОУ:
34614292
-
Адреса:
01601, Україна, Житомирська область, м.Київ, вул. Липська, 18/5
Номер договору:
68-25
Сума договору:
637 200.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
531 000.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Послуги з супроводження програмного забезпечення для автоматизації документообігу суду: 637 200.00000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
24.02.2025 00:00
Статус:
Розірваний