-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення
Завершена
299 800.00
UAH з ПДВ
Номер:
f88a4371b626402cb2315fcd874c33bb
Внутрішній номер закупівлі:
24527349
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-02-24-014977-a
Замовник:
ШИРОКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ЗАПОРІЗЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
26013402
-
Адреса:
70413, Україна, Запорізька область, с. Широке, вул. Центральна, 1
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Ірина Вікторівна Макаренко +380632182714 gromada.document@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Обґрунтування
щодо закупівлі «Послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення» за кодом ДК 021:2015 - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії», зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до п.2 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. №874-р., до Зведеного переліку включаються суб'єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. Згідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, КОНЦЕРН «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» займає монопольне становище на ринку теплопостачання і на території Запорізької області, що свідчить про відсутність конкуренції. Офіційний документ — це документ, створений однією чи кількома юридичними особами, що має юридичну силу (ДСТУ 2732, що діє до 01.03.2024). У випадку підтвердження підстави для застосування підстави, визначеної абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей, важливо саме юридична сила документу. Під офіційним документом слід розуміти документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи-докази у правозастосовній діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити (частина 4 статті 358 КК України). Таким чином, документальне підтвердження підстави для укладання прямого договору про закупівлю з технічних причин відсутності конкуренції, має бути офіційним документом, що підтверджує таку підставу. А таким документом є «Зведений перелік суб’єктів природних монополій», що опублікований на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (посилання https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2024)
Отже, з огляду на зазначене, опалення для потреб Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області здійснюється КОНЦЕРНОМ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» за наявності права доступу до мережі з технічних причин та за відсутності конкуренції.
Також, Відповідно до ст. 14-1 Закону України «Про Торгово-промислові палати України» Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили).
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. З урахуванням Указу Президента України від 14 січня 2025 року №26/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні. Указ затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" (реєстраційний №12404). Таким чином, на дату прийняття рішення строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 8 лютого 2025 року на 90 діб.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків:
- відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником;
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Разом із таким звітом замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі. Таке обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Отже, враховуючи нагальну потребу Замовника, керуючись п.п. 5 п.13 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, з урахуванням Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 р., затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022 р. (зі змінами, внесеними згідно Указів Президента України та відповідних Законів «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»), листа Торгово-промислової палати України вих.№2024/02.0-7.1 від 28.02.2022 року, а саме для закупівлі «Послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення» рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Очікувана вартість:
299 800.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення
Кількість
73.976993 гігакалорія
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
КОНЦЕРН "МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
32121458
-
Адреса:
69091, Україна, Запорізька область, місто Запоріжжя, вул.Героїв полку "Азов" будинок 137
Ціна пропозиції
299 800.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.02.2025 20:52
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
40195b9621fb4877a36093fa7b86971d
Ідентифікатор договору:
UA-2025-02-24-014977-a-b1
Постачальник:
КОНЦЕРН "МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
32121458
-
Адреса:
69091, Україна, Запорізька область, місто Запоріжжя, вул.Героїв полку "Азов" будинок 137
Номер договору:
81004221
Сума договору:
252 243.65 UAH з ПДВ
Сума договору:
210 203.04 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
17.02.2025 15:00
Статус:
Виконаний