-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з розподілу електричної енергії (Київська область)
Завершена
1 229 133.60
UAH з ПДВ
Номер:
7f58b16a8ed749afb90db0c42d32b408
Внутрішній номер закупівлі:
24492712
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-02-20-006988-a
Замовник:
Головне управління ДПС у Київській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
44096797
-
Адреса:
03151, Україна, м. Київ, Київ, вулиця Святослава Хороброго, буд. 5А
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Приходько Микола Юрійович +380442003753 kyivobl.infrastruktura@tax.gov.ua https://kyivobl.tax.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до ст. 4 та 11 Закону та з урахуванням Особливостей, керуючись Положенням про уповноважених осіб, що затверджене наказом Головного управління ДПС у Київській області від 25.01.2022 № 2-г (зі змінами), згідно з наявною потребою та техніко-економічним обґрунтуванням існує потреба у здійсненні Закупівлі. Пунктом 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками: - товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень; - послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень; - робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконанні, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до п.13 Особливостей. Обсяг закупівлі визначається на підставі внесення змін до річного плану закупівель, а також з урахуванням наявної потреби замовника на період січень – грудень 2025 року та становить – 600000 Кіловат-година. Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження пра і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режим у военного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів пов'язаних із запровадженням правового режиму воснного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий реяtим военного стану» передбачас, що Кабінет Міністрів України в разі введення военного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму военного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Відносини, що виникають у процесі надання споживачами послуг з розподілу електричної енергії регулює, зокрема, Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (надалі – Закон № 2189). Отже відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з розподілу електричної енергії належать до житлово-комунальних послуг. Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч. 1 ст. 3 Закону №2189 ). Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг (НКРЕКП) відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI (надалі – Закон № 2479). Розподіл електричної енергії – транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії (п. 77 ч.1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII; надалі – Закон № 2019). Пунктом 78 статті 1 Закону визначено, що розподіл електричної енергії – транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Статтею 45 Закону передбачено, що розподіл електричної енергії . Статтею 45 Закону передбачено, що Розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Підтвердженням належності провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії є відомості, розміщені на офіційному веб-сайті НКРЕКП у розділі: Електрична енергія / Ліцензування / Реєстри ліцензіатів (вид діяльності – розподіл електричної енергії). Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) визначено, що місце впровадження господарської діяльності – територія (або частина території) адміністративно-територіальної одиниці, де розташована системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ліцензіатів та до якої приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Відповідно до постанови НКРЕКП від 08.11.2018 № 1382 «Про видачу ліцензії на розподіл електричної енергії ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» суб’єкт господарювання отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії в межах території м. Києва та Київської області, де знаходиться система розподілу електричної енергії, що перебуває у його власності, господарському віданні, користувачі чи експлуатації. Тож ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» здійснює господарську діяльність згідно з чинною ліцензією від 08.11.2018 № 1382 на провадження діяльності у сфері розподілу електричної енергії в межах територій розташування замовника, а саме м. Києва та Київської області. Відтак замовник може отримувати послуги з розподілу електричної енергії винятково з використанням системи розподілу електричної енергії та ресурсів ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Тариф на послуги з розподілу електричної енергії на 2025 рік ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» затверджений постановою НКРЕКП «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» є суб’єктом природної монополії. Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії», природна монополія – це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Державний контроль за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції у сферах природних монополій здійснюється Антимонопольним комітетом України у відповідності з частиною другою статті 4 Закону України «Пор природні монополії». Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Пор природні монополії» та Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, Антимонопольний комітет України складає Зведений перелік суб’єктів природних монополій. До Зведеного переліку включаються суб’єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. Згідно зі Зведеним переліком суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2024 р. який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amcu.gov.ua), за результатами дослідження ринку розподіл електричної енергії в межах території Київської області, ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» займає монопольне (домінуюче) становище та входить до Зведеного переліку природних монополій під № 45. Зазначені об’єкти інфраструктури Головного управління ДПС у Київській області приєднано до електричних мереж, що належать оператору системи розподілу ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», а саме: (Київська область, м. Біла Церква вул. Вадима Гетьмана, 15; Київська область, м. Біла Церква вул. Героїв 72-ї Бригади, 12; Київська область, м. Миронівка, вул. Соборності 52; Київська область, м. Бориспіль, вул. Котляревського 2; Київська область, м. Бровари, вул. Київська 286; Київська область, м. Васильків, вул. Декабристів 45 (просп. Київський Шлях, 45); Київська область, м. Обухів, вул. Каштанова 20; Київська область, м. Переяслав, вул. Б. Хмельницького 95; Київська область, м. Вишгород, просп. Шевченка 1-а; Київська область, м. Фастів, вул. Київська, 28; Київська область, м. Тетіїв, вул. Цвіткова, 22; Київська область, м. Богуслав, вул. Будівельна, 1; Київська область, м. Тараща, вул. Шевченка, 28; Київська область, с. Ставище, вул. Генерала Кравченка, 1; Київська область, м. Сквира, вул. Карла Болсуновського, 20; Київська область, с. Рокитне, вул. Ігоря Зінича, 2; Київська область, с. Макарів, вул. Сергія Корольова, 7; Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-А (провулок Літературний, 2 - А) ; Київська область, с. Іванків, вул. І. Проскури, 24; Київська область, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 88). Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин, єдиним надавачем послуг, що є предметом закупівлі, виступає ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». У даному випадку закупівля може здійснюватися шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, відповідно до абзацу третього підпункту 5 пункту 13 Особливостей. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): - Витяг зі Зведеного переліку суб’єктів природних монополій на 31.12.2024р ; - Постанова НКРЕКП «Про видачу Приватному акціонерному товариству «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» від 08.11.2018р. № 1382 (зі змінами від 23.09.2020 № 1749) ; - Закон України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електроенергії» (зі змінами) ; - Закон України «Про ринок електричної енергії» (зі змінами) ; - Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (зі змінами) ; - Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії (зі змінами) ; - Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії» (зі змінами); - Постанова НКРЕКП від 19 грудня 2024 року № 2210 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії ПРАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» із застосуванням стимулюючого регулювання. З огляду на зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.
Очікувана вартість:
1 229 133.60 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з розподілу електричної енергії (Київська область)
Кількість
600000 кіловат-година
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
03151, Україна, Київська область, Київська область, Київська область, м. Біла Церква вул. Вадима Гетьмана, 15; Київська область, м. Біла Церква вул. Героїв 72-ї Бригади, 12; Київська область, м. Миронівка, вул. Соборності 52; Київська область, м. Бориспіль, вул. Котляревського 2; Київська область, м. Бровари, вул. Київська 286; Київська область, м. Васильків, вул. Декабристів 45 (просп. Київський Шлях, 45); Київська область, м. Обухів, вул. Каштанова 20; Київська область, м. Переяслав, вул. Б. Хмельницького 95; Київська область, м. Вишгород, просп. Шевченка 1-а; Київська область, м. Фастів, вул. Київська, 28; Київська область, м. Тетіїв, вул. Цвіткова, 22; Київська область, м. Богуслав, вул. Будівельна, 1; Київська область, м. Тараща, вул. Шевченка, 28; Київська область, с. Ставище, вул. Генерала Кравченка, 1; Київська область, м. Сквира, вул. Карла Болсуновського, 20; Київська область, с. Рокитне, вул. Ігоря Зінича, 2; Київська область, с. Макарів, вул. Сергія Корольова, 7; Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-А (провулок Літературний, 2 - А) ; Київська область, с. Іванків, вул. І. Проскури, 24; Київська область, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 88
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»
×
-
Код ЄДРПОУ:
23243188
-
Контактна особа:
Коноваленко Світлана Миколаївна 0444590740
-
Адреса:
04136, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А
Ціна пропозиції
1 229 133.60 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
20.02.2025 13:46
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
a45f6e197de5445f86a193d1f33533c1
Ідентифікатор договору:
UA-2025-02-20-006988-a-a1
Постачальник:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»
×
-
Код ЄДРПОУ:
23243188
-
Адреса:
04136, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А
Номер договору:
СО-111/1
Сума договору:
929 133.60 UAH з ПДВ
Сума договору:
774 278.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
20.02.2025 00:00
Статус:
Підписаний