-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги) (64210000-1Послуги телефонного зв’язку та передачі даних))
Завершена
35 666.84
UAH з ПДВ
Номер:
07a1426aefd44a6ba0410decb400b399
Внутрішній номер закупівлі:
24480970
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-02-19-009550-a
Замовник:
НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ
×
-
Код ЄДРПОУ:
08571363
-
Адреса:
18034, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, вул.Онопрієнка будинок 8
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Олександра Котиченко +380632649010 kotychenko_oleksandra@nuczu.edu.ua https://nuczu.edu.ua/ukr/
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ
для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія:
˗АТ "Укртелеком", код ЄДРПОУ: 21560765, Україна, Харківська область, м. Харків, пр-т Олександрівський, буд.83
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності):
˗64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги))
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі (у разі наявності):
˗Закупівля без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу
Очікувана вартість закупівлі товару/послуги:
˗35 666,84 грн
Підстави для здійснення закупівлі:
˗відповідно до абзацу 3 підпункту 5 пункту 13 Особливостей роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період до 31.12.2025 (воєнного стану / до кінця 202_ року / на період 202_ року / тощо).
ПАТ «Укртелеком», як загально визначений державний оператор електрозв'язку, провадить свою діяльність згідно ліцензії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації України. ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. АТ «Укртелеком» надає Національному університету цивільного захисту України телекомунікаційні послуги, а саме: з надання в користування міських телефонних номерів; з надання: в користування з’єднувальних ліній для підключення відомчих АТС до мереж загального користування; з надання місцевого, міжміського та міжнародного телефонного зв'язку з міських телефонних номерів.
Правилами надання та отримання телекомунікаційних послуг, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 р. № 295, обумовлено порядок отримання послуг. Сьогодні Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» на платній основі налає в користування Національному університету цивільного захисту України власний номерний ресурс на 16 номерів з яких 3 номери міського звʼязку та 13 sip номери ір телефонії.
Акціонерне Товариство "Укртелеком" надає Національному університету цивільного захисту України послуги телефонного зв'язку безперервно в цілодобовому режимі. Зміна оператора телекомунікацій призведе до відключення телефонних номерів із зазначеного вище номерного ресурсу, витрачання бюджетних коштів на придбання нового номерного ресурсу, прокладання нових мереж комутації, закупівлю нового обладнання та його налаштування, що призведе до тривалої відсутності телефонного зв’язку в Національному університету цивільного захисту України та негативно вплине на виконання поставлених перед нею завдань і функцій.
Окрема мережа міського міжвідомчого зв'язку (АТС-10) послуги щодо користування якою також падає Акціонерне Товариство «Укртелеком», яка використовується для оперативного зв'язку між посадовцями органів державної влади в м. Харків, не має аналогів. Припинення договірних відносин з Акціонерне Товариство "Укртелеком" щодо користування телефонами мережі АТС-10 працівниками Національному університету цивільного захисту України ради призведе до відключення від неї та матиме відповідні наслідки.
Припинення надання: зазначених послуг (навіть короткочасне) недопустиме та може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1.Закон України «Про електронні комунікації»;
2.Реєстр постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг (станом на 02.02.2025)
https://nkek.gov.ua/diialnist/sfery-diialnosti/elektronni-komunikatsii/zahalna-avtoryzatsiia-subiektiv-hospodariuvannia-iaki-zdiisniuiut-diialnist-u-sferi-elektronnykh-komunikatsii/reiestr-postachalnykiv-elektronnykh-komunikatsiinykh-merezh-taabo-posluh
Очікувана вартість:
35 666.84 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з передавання даних і повідомлень (електронні комунікаційні послуги)
Кількість
4 послуга
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
+380911146169
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Ціна пропозиції
35 666.84 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
19.02.2025 15:22
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
19b447aff2994c0bb5c1c4f2a99395fa
Ідентифікатор договору:
UA-2025-02-19-009550-a-a1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Номер договору:
37
Сума договору:
35 666.84 UAH з ПДВ
Сума договору:
29 722.37 UAH без ПДВ
Період дії договору:
14.02.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
14.02.2025 14:00
Статус:
Підписаний