-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Розподіл води (Послуги з централізованого водопостачання на основі CPV за ДК 021:2015 – код -65110000-7 Розподіл води)
Завершена
816 981.58
UAH з ПДВ
Номер:
4f980f8fabe94b3d8a9b8051e1f2e1b5
Внутрішній номер закупівлі:
24461516
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-02-18-004604-a
Замовник:
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА БУДІВНИЦТВА КАМ'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
×
-
Код ЄДРПОУ:
34827358
-
Адреса:
51931, Україна, Дніпропетровська область, м. Кам’янське, вул. Героїв-рятувальників, будинок 14
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Наталія Романова +380569554061 netis18@meta.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
65110000-7 Розподіл водиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Обґрунтування підстави
проведення закупівлі Розподіл води (Послуги з централізованого водопостачання на основі CPV за ДК 021:2015 – код -65110000-7 Розподіл води) згідно з підпунктом 5 пункту 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості)
Найменування замовника: Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам’янської міської ради,
Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань: 34827358,
Місцезнаходження замовника: 51931, Дніпропетровська область, місто Кам’янське, вул. Героїв -рятувальників, 14,
Категорія замовника: органи місцевого самоврядування,
Назва предмета закупівлі: Розподіл води (Послуги з централізованого водопостачання на основі CPV за ДК 021:2015 – код -65110000-7 Розподіл води),
Вид закупівлі: послуги,
Бюджетне призначення: кошти місцевого бюджету,
Місце надання послуг: територія міста Кам’янське
Строк надання послуг: з 01.01.2025 по 31.12.2025;
Підстави для здійснення закупівлі: відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану продовжено до 13.05.2024 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких, у тому числі, входить здійснення публічних закупівель, частиною 3 7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником
Відповідно до наданих до відділу закупівель департаменту технічних завдань на Розподіл води (Послуги з централізованого водопостачання на основі CPV за ДК 021:2015 – код -65110000-7 Розподіл води) (затверджених директором департаменту) існує річна потреба у здійсненні Закупівлі.
Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» передбачено, що Централізоване водопостачання – господарська діяльність із забезпечення споживачів водою за допомогою комплексу об’єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов’язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування води.
Господарська діяльність із централізованого водопостачання та централізованого водовідведення підлягає ліцензуванню у порядку, встановленому Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності».
Так, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), здійснює ліцензування господарської діяльності з централізованого водопостачання (виробництво та/або транспортування та/або постачання питної води споживачам) та/або централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічної води) у разі, якщо системи централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення суб’єктів господарювання розташовані в одному чи декількох населених пунктах у межах території однієї або більше областей (включаючи місто Київ), сукупна чисельність населення яких становить більше ніж сто тисяч осіб та обсяги реалізації послуг яких становлять відповідно: з централізованого водопостачання - більше ніж триста тисяч метрів кубічних на рік; з централізованого водовідведення - більше ніж двісті тисяч метрів кубічних на рік (п. 1.4 Постанови НКРЕКП від 22.03.2017 №307).
Постановою НКРЕКП від 01.12.2021 №2406 Комунальному підприємству Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в межах місць провадження господарської діяльності. Де розташовані системи централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, зокрема на території міста Кам’янське.
Згідно абз. 2 ч.1 ст.1 Закону України «Про природні монополії», природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку із зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва, а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути змінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому ринку менше залежить від зміни ціни на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Відповідно до ст..5 Закону України «Про природні монополії» та п.7 Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», яким встановлено, що перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України.
Згідно ст..5 Закону України «Про природні монополії» Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» є суб’єктом природних монополій у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Відповідно до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, опублікованому на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України станом на 17.01.2025 року Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід» значиться у зведеному переліку природних монополій, які проводять господарську діяльність у сфері водопостачання та водовідведення за № 21.
З технічних причин з огляду на розташування системи централізованого водопостачання в місцях провадження господарської діяльності ліцензіата потреби замовника може бути забезпечено тільки Комунальним підприємством Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід».
НКРЕКП встановлює тарифи на комунальні послуги суб’єктам природних монополій та суб’єктам господарювання на суміжних ринках, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП. Отже тарифи на послуги з централізованого водопостачання суб’єктам господарювання, які підпадають під критерії регулювання НКРЕКП, визначені п. 1.4. Ліцензійних умов.
Об’єкти замовника для отримання послуг, що є предметом закупівлі, підключені до мережі вищезазначеного підприємства, що унеможливлює здійснення закупівлі послуг з централізованого водопостачання у будь – якого іншого підприємства.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою дотримання принципу ефективності та дотримання принципів здійснення публічних закупівель, як найшвидшого забезпечення наявної потреби замовника в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення закупівлі, як виняток, відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей придбання замовником товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом зі звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу.
Враховуючи вищевикладене, рішення замовника про проведення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей відповідає чинному законодавству.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Витяг зі зведеного переліку суб’єктів природник монополій станом на 17.01.2025.
2. Постанова НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2019 №1268.
3. Ліцензійний реєстр НКРЕКП.
4. Закон України «Про природні монополії».
5. Закон України «Про Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення».
6. Постанова НКРЕКП від 21.09.2015 №2329 «Про переоформлення ліцензії на централізоване водопостачання та водовідведення, виданої КП ДОР «Аульський водовід».
7. Постанова НКРЕКП від 01.12.2021 №2406 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 13.01.2012 №4».
8. Ліцензія.
9. Постанова НКРЕКП від 24.12.2024 №2300 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення Комунальному підприємству Дніпропетровської обласної ради «Аульський водовід».
10. Постанова КМУ №1178 від12.10.2022 про затвердження Особливостей.
Очікувана вартість:
816 981.58 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з централізованого водопостачання
Кількість
31919.82 метр кубічний
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
51900, Україна, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, м. Кам'янське (територія міста)
На карті
Абонентське обслуговування (13 об'єктів)
Кількість
12 місяць
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Місце постачання
51900, Україна, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, м. Кам'янське (територія міста)
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД"
×
-
Код ЄДРПОУ:
34621490
-
Контактна особа:
+380892500533
-
Адреса:
52300, Україна, Дніпропетровська область, Кам'янський р-н територіальна громада Криничанська Комплекс будівель та споруд №2 (колишня Аулівська с/р)
Ціна пропозиції
816 981.58 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
18.02.2025 11:37
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
971be44657094bc1afc98e7562338119
Ідентифікатор договору:
UA-2025-02-18-004604-a-c1
Постачальник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД"
×
-
Код ЄДРПОУ:
34621490
-
Адреса:
52300, Україна, Дніпропетровська область, Кам'янський р-н територіальна громада Криничанська Комплекс будівель та споруд №2 (колишня Аулівська с/р)
Номер договору:
12-235/2025/В
Сума договору:
816 981.58 UAH з ПДВ
Сума договору:
680 817.98 UAH без ПДВ
Період дії договору:
18.02.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
18.02.2025 11:17
Статус:
Підписаний