-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з перетікання реактивної електричної енергії
Завершена
20 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
0f108d1e0e604a42bd9eef9d4c5a8100
Внутрішній номер закупівлі:
24367121
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-02-10-003928-a
Замовник:
Державна установа "Держгідрографія"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21720000
-
Адреса:
04176, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Електриків, буд. 26
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Руслан Сметаненко +380503940701 smetanenko@mk.hydro.gov.ua https://hydro.gov.ua/
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
ОБГРУНТУВАННЯ ПIДСТАВИ
для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей
здійснення публічних закупiвель товарів, робіт i послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року (далі - Особливості)
Предмет закупівлі: Послуги з перетікання реактивної електричної енергії (код за ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл електричної енергії).
Очікувана вартість закупівлі: 20 000,00 грн з ПДВ.
Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади здійснення закупiвель товарів, робіт i послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з п. 3 7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупiвель товарів, робіт i послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники здійснюють публічні закупівлі товарів, робіт i послуг відповідно до Закон України "Про публічні закупівлі з урахуванням Особливостей.
Для забезпечення діяльності ФДУ «Миколаївський район Держгідрографії», замовнику необхідно здійснити закупівлю послуг з перетікання реактивної електричної енергії, уклавши договір з Акціонерним товариством «Миколаївобленерго» (код за ЄДРПОУ суб’єкта господарювання 23399393), як у єдиного постачальника з технічних причин. Місця надання послуг:
Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Прибузька, 1;
Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Каботажний мол, 1.
Підпунктом 5 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів i послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень. послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відсутня конкуренція з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», розподіл електричної енергії – це транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії.
Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлює НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 року № 1470) територією провадження діяльності оператора системи розподілу визначають за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
Згідно до підпункту 3 пункту 5.5.14 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (надалі – ПРРЕЕ) на непобутових споживачів покладені додаткові обов’язки здійснювати компенсацію перетікань реактивної електричної енергії з метою енергозбереження та дотримання показників якості електричної енергії. Необхідно зауважити, що здійснювати компенсацію перетікань реактивної електричної енергії відповідно до чинного законодавства України зобов’язані лише непобутові споживачі, тоді як побутові споживачі звільнені від таких обов’язків.
Додатково слід наголосити, що введення та дотримання режимів компенсації реактивної потужності є одним із завдань оперативного управління електроустановками, як невід’ємної складової експлуатації електричних установок згідно з вимогами пункту 2.7 підрозділу V Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених Наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 № 258 (зі змінами).
Крім того, обов’язок непобутового споживача компенсувати перетікання реактивної електричної енергії випливає зі змісту пункту 8.5.9 Кодексу системи розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310.
Таким чином, впровадження заходів з компенсації перетікань реактивної електричної енергії є прямим обов’язком кожного непобутового споживача, який експлуатує електроустановки. Такий обов’язок виникає з моменту початку фактичного споживання електричної енергії електроустановкою непобутового споживача.
Особливістю договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії є те, що його укладення є обов’язковим для сторін. Так, оператор системи та/або власник електричної мережі (основний споживач) в силу імперативних приписів пунктів 1.2.3, 4.33 та підпункту 10 пункту 5.5.13 ПРРЕЕ не можуть відмовити непобутовому споживачу (субспоживачу) в укладенні договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії. У свою чергу, непобутовий споживач також зобов’язаний укласти відповідний договір відповідно до вимог пункту 4.33 ПРРЕЕ, а також на виконання приписів пункту 8.5.9 Кодексу системи розподілу.
Основною особливістю послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії є те, що вони надаються виключно власником електричної мережі, до якої приєднана електроустановка замовника, – оператором системи розподілу, оператором системи передачі або основним споживачем, власником технологічної мережі. Жоден інший суб’єкт господарювання не може надавати замовнику (споживачеві) зазначені послуги, крім власника мережі. З цього випливає, що для закупівлі послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії відсутня конкуренція з технічних причин, внаслідок чого договір може бути укладено лише з одним власником мереж, за відсутності при цьому альтернативи.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
При цьому, територія провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику. Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій території діє лише один розподільник, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на розподіл електричної енергії за регульованим тарифом, а відповідно й договір на компенсацію перетікань реактивної електричної енергії.
Відповідно до Постанови НКРЕКП №1334 від 02.11.2018 року Акціонерне товариство «Миколаївобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності.
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Згідно частини 1 постанови НКРЕКП «Про затвердження порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 року № 1268, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.
Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах централізованого водопостачання та водовідведення, транспортування теплової енергії відповідно до ліцензій, виданих обласними, Київською міською державними адміністраціями, здійснюється на підставі інформації, наданої до НКРЕКП обласними, Київською міською державними адміністраціями, не пізніше 5 числа кожного місяця.
Відомості щодо суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця.
Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України.
Розпорядженням Антимонопольного Комітету України від 28.11.2012р. № 874 р. «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» затверджено порядок складання та ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб’єктів природних монополій з метою виконання положень Закону України «Про природні монополії». До Зведеного переліку включаються суб’єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій.
Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2024).
До Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30 листопада 2024 року включено Акціонерне товариство «Миколаївобленерго» (код за ЄДРПОУ суб’єкта господарювання 23399393), на території Миколаївської області Акціонерне товариство «Миколаївобленерго» є єдиним суб’єктом господарювання, яке надає послуги з розподілу електричної енергії.
Закупівлю послуг з перетікання реактивної електричної енергії буде здійснено відповідно до п.п. 5 п. 13 Особливостей у зв’язку з наданням послуг виключно певним суб’єктом господарювання Акціонерним товариством «Миколаївобленерго» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, - шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.
Документальним підтвердженням відсутності конкуренції з технічних причин є:
1. Закон України "Про публічні закупівлі".
2. Особливості здійснення публічних закупiвель товарів, робіт i послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року.
3. Закону України «Про ринок електричної енергії».
4. Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 року № 1470.
5. Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312.
6. Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджені Наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 № 258.
7. Кодекс системи розподілу, затверджений Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310.
8. Постанова НКРЕКП №1334 від 02.11.2018 року.
9. Закон України «Про природні монополії».
10. Постанова НКРЕКП від 19.10.2017 року № 1268.
11. Розпорядження Антимонопольного Комітету України від 28.11.2012р. № 874 р.
12. Зведений перелік суб’єктів природних монополій на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2024).
Ініціатор закупівлі,
провідний інженер-енергетик
ФДУ «Миколаївський район Держгідрографії» Дмитро БІЛИК
Уповноважена особа Руслан СМЕТАНЕНКО
Очікувана вартість:
20 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з перетікання реактивної електричної енергії
Кількість
25000 кіловар-година
Період постачання
до 31.12.2025
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
23399393
-
Адреса:
Україна
Ціна пропозиції
20 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
10.02.2025 11:10
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
a4ba97d11fdb4a358d29de969b8ffef1
Ідентифікатор договору:
UA-2025-02-10-003928-a-c1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
23399393
-
Адреса:
Україна
Номер договору:
05/25
Сума договору:
20 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
16 666.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
30.01.2025 00:00 - 31.12.2025 00:00
Дата підписання:
30.01.2025 10:00
Статус:
Підписаний