-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з розподілу природного газу
Завершена
7 853.23
UAH з ПДВ
Номер:
aabde15e89b14de2b426105e5a529a42
Внутрішній номер закупівлі:
24367076
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-02-10-003878-a
Замовник:
Рахункова палата
×
-
Код ЄДРПОУ:
00013540
-
Адреса:
01054, Україна, м. Київ, вулиця Михайла Коцюбинського, буд.7
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Шпаченко Тетяна Василівна 380442987506 Shpachenko_TV@rp.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
65210000-8 Розподіл газуАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 09 травня 2025 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких, у тому числі, входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на 2025 рік.
Відповідно до службової записки № 3444/08-1 від 10.12.2024 існує потреба у здійсненні Закупівлі.
Правові та економічні засади відокремлення оператора газорозподільної системи від постачання природного газу встановлені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільчих систем, який затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) №2494 від 30.09.2015.
Відповідно до Кодексу газорозподільчих систем розподіл природного газу здійснюється оператором газорозподільної системи – суб’єктами господарювання, що на підставі ліцензії здійснюють діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Споживач природного газу зобов’язаний укласти договір розподілу природного газу – правочин, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об’єкта споживача до газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про природні монополії» та Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», який складає Антимонопольний комітет України, енергопостачальні організації є суб’єктами природних монополій по розподілу природного газу на території свого регіону. Відповідно до зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2024 року, АТ «ОДЕСАГАЗ» віднесено до монополістів з розподілу природного газу на території м. Одеси та Одеської області відповідно до Постанови НКРЕКП від 29.06.2017 № 841 (з/п №4).
Враховуючи те, що виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання – АТ «ОДЕСАГАЗ», що визначено відповідним документом – зведеним переліком суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2024 року, застосовується вищевказане виключення.
При цьому підтверджується наявність нагальної потреби в Закупівлі. Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1. Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2024.
Очікувана вартість:
7 853.23 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з розподілу природного газу
Кількість
6004 метр кубічний
Період постачання
01.01.2025 - 31.12.2025
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
АТ "Одесагаз"
×
-
Код ЄДРПОУ:
03351208
-
Контактна особа:
Мітюченко І.В. 380487053625 callcentr@odgaz.odessa.ua
-
Адреса:
65003, Україна, Одеська область, Одеса, вул.Одарія,1
Ціна пропозиції
7 853.23 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
10.02.2025 11:04
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
05b91181763742cb8a9885bc77b33be8
Ідентифікатор договору:
UA-2025-02-10-003878-a-c1
Постачальник:
АТ "Одесагаз"
×
-
Код ЄДРПОУ:
03351208
-
Адреса:
65003, Україна, Одеська область, Одеса, вул.Одарія,1
Номер договору:
ДУ № 14 від 10.02.2025 до договору № 002967Р
Сума договору:
7 853.23 UAH з ПДВ
Сума договору:
6 544.36 UAH без ПДВ
Період дії договору:
10.02.2025 00:00 - 31.12.2025 23:59
Дата підписання:
10.02.2025 10:50
Статус:
Підписаний